江蘇省徐州市睢寧縣順應群眾期盼，主動(dòng)探索、先行先試，按照“四化同步”理念推進(jìn)農房改善，以提檔、提質(zhì)、提效為主線(xiàn)，將農房改善與人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)結構調整、“四位一體”基層治理體系建設緊密結合，全力打造農房改善的“睢寧模式”，大大增強了廣大群眾獲得感、幸福感和安全感。
堅持政府引導，尊重農民群眾改善意愿。睢寧縣在農房建設方面充分尊重農民意愿，堅持“六個(gè)一”，即“一份調查問(wèn)卷、一場(chǎng)村民座談會(huì )、一次參觀(guān)學(xué)習、一張規劃圖、一套搬遷協(xié)議、一支群眾監督隊伍”，堅持政府、專(zhuān)家、居民協(xié)商建房，通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷及當面溝通等方式和途徑，問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民，共同建設群眾滿(mǎn)意的農房。
優(yōu)化組織架構，全力提升工作運轉效能。農房改善工作啟動(dòng)后，睢寧縣迅速成立縣級農房改善辦公室，印發(fā)《加快改善全縣農民群眾住房條件推進(jìn)城鄉融合發(fā)展三年行動(dòng)計劃》等，建立例會(huì )、周報和通報制度，每周召開(kāi) 一次調度會(huì )，調度項目進(jìn)展，協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，有效形成工作合力。
突出規劃引領(lǐng)，全面提升鎮村規劃水平。結合鄉村振興“20字”總要求和江蘇省委“四化同步”具體部署，睢寧縣編制《鎮村布局規劃》，明確集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)和其他一般村莊5種類(lèi)型村莊，同時(shí)鼓勵進(jìn)城、引導入鎮、尊重留鄉，分類(lèi)推進(jìn)村莊建設改造，打造農房建設示范項目。
嚴控關(guān)鍵環(huán)節，全面提升農房建設品質(zhì)。睢寧縣多方位、多角度提升農房項目建設過(guò)程中的質(zhì)量安全控制。嚴選施工隊伍，堅持與資質(zhì)高、信譽(yù)好、管理能力強的施工企業(yè)合作，從源頭上保障項目建設質(zhì)量。開(kāi)展舉辦“干部實(shí)戰小講堂”、城鄉建設業(yè)務(wù)知識培訓班、鄉村建筑工匠培訓班等培訓活動(dòng)，提升人員技能，提高農房建設水平。
強化功能配套，打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境。從滿(mǎn)足百姓日常生活需要的角度出發(fā)，睢寧縣研究制定《深入推進(jìn)鄉村振興工程三年行動(dòng)計劃基層基本公共服務(wù)功能配置標準》，按照“先地下、后地上”的原則，推進(jìn)新型社區“五通五化九到位”。在市政配套方面，統籌建設路網(wǎng)和供電、通信、給排水、沼氣站等設施;在文教體配套方面，按照省級標準建設社區幼兒園、衛生室、數字化圖書(shū)館等;在養老配套方面，建設現代化綜合養老中心，讓“五保戶(hù)”免費入住，提升群眾幸福感。（摘自 《中國建設報》 2020.12.29 丁冬）
