為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)﹝2016﹞34號),進(jìn)一步鞏固去產(chǎn)能成果,促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部今日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》表示,“十三五”期間,水泥錯峰生產(chǎn)得到全面推行,有效緩解了水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,推動(dòng)了行業(yè)供給側結構性改革,減少了大氣污染物排放,取得了明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益。
《通知》要求,要提高政治站位,強化責任擔當;因時(shí)因地制宜,精準施策安排好錯峰生產(chǎn);統籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;加強部門(mén)協(xié)調,加大環(huán)保監督檢查力度;發(fā)揮協(xié)會(huì )作用,開(kāi)展行業(yè)自律;強化輿論引導,營(yíng)造良好氛圍環(huán)境;認真總結經(jīng)驗,夯實(shí)錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制。
《通知》指出,推動(dòng)全國水泥錯峰生產(chǎn)地域和時(shí)間常態(tài)化。其中,遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底;北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日;陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日;其他地區應結合本地實(shí)際,在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。各地區可根據以上要求,結合本地實(shí)際及空氣質(zhì)量情況進(jìn)一步明確具體錯峰生產(chǎn)時(shí)間。所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)與當地非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調,通過(guò)“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn);承擔居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn),應當在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間補足錯峰時(shí)間;有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn),但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。
《通知》表示,對不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè),必要時(shí)進(jìn)行約談,拒不改正的要在下一年省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)按年度更新并公告的本地區水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其生產(chǎn)線(xiàn)作為產(chǎn)能置換指標交易。(中國建材報記者:楊洸)