小區公共收益如何使用?住宅專(zhuān)項維修資金怎么使用?小區停車(chē)位怎么管理?3月1日起，新修訂的《蘇州市住宅區物業(yè)管理條例》正式施行，以地方立法推動(dòng)破解物業(yè)管理“頑疾”。那么，對于小區業(yè)主來(lái)說(shuō)，會(huì )有哪些新變化呢?
2007年制定的《蘇州市住宅區物業(yè)管理條例》，是蘇州市第一部規范物業(yè)管理活動(dòng)的地方性法規。然而，隨著(zhù)城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，物業(yè)管理面臨新情況新問(wèn)題，相關(guān)規定已不適應當前工作的需要。此次修訂，市人大常委會(huì )先后組織召開(kāi)立法座談會(huì )、論證會(huì )，開(kāi)展對住宅小區實(shí)地調研，梳理分析涉及物業(yè)管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，共收集反饋意見(jiàn)1000余條，經(jīng)認真研究采納400余條。新修訂的《條例》共六章八十六條，設總則、業(yè)主和業(yè)主組織、管理和服務(wù)、使用和維護、法律責任、附則六章。
黨建引領(lǐng)物業(yè)健康發(fā)展，是推動(dòng)社區治理創(chuàng )新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)的實(shí)踐中，蘇州市多個(gè)轄區已對以黨建引領(lǐng)物管行業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行了探索?！稐l例》在總則中明確規定了物業(yè)管理遵循黨建引領(lǐng)的原則，同時(shí)明確了政府及其部門(mén)的職能，細化規定了街道(鎮)屬地責任。
小區公共收益的使用，一直備受關(guān)注?！稐l例》第五十四條明確，“建設單位、物業(yè)服務(wù)人員等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的公共收益，屬于業(yè)主共有，應該單獨列賬。”同時(shí)明確，公共收益應當主要用于補充住宅專(zhuān)項維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。這一規定，解決了部分小區住宅專(zhuān)項維修資金籌集難的問(wèn)題。對于公共收益的監管，《條例》第五十六條規定了業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理公共收益的財務(wù)審計要求，第八十條、第八十一條規定了業(yè)主委員會(huì )成員和物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占公共收益的法律責任，在“責令其退還，給予警告，沒(méi)收違法所得”的同時(shí)，“可以并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任”。
小區停車(chē)位問(wèn)題，常常讓業(yè)主感到頭疼?！稐l例》在第七十條對此作了相應規定，“物業(yè)管理區域內規劃配建的訪(fǎng)客汽車(chē)停車(chē)位、車(chē)庫不得出售、附贈或者出租。未配建訪(fǎng)客汽車(chē)停車(chē)位的，經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定可以依法合理設置訪(fǎng)客汽車(chē)停車(chē)位。”“業(yè)主要求承租車(chē)位、車(chē)庫的，建設單位不得只售不租。”第七十一條規定，“業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人應當通過(guò)抽簽等公平方式出租公共、共用車(chē)位、車(chē)庫;經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定，可以采用先到先停等優(yōu)化停車(chē)資源的方式使用公共、共用車(chē)位、車(chē)庫。”
對住宅專(zhuān)項維修資金的使用范圍，《條例》在規定中進(jìn)行了相應的擴大。第七十六條規定，發(fā)生以下緊急情形之一，業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )可以依法申請使用住宅專(zhuān)項維修資金，包括外墻、屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(圍)欄破損嚴重，危及人身安全的;樓體單側外立面有脫落危險的;專(zhuān)用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的;消防設施損壞，危及公共消防安全的;其他危及房屋安全和人身、財產(chǎn)安全的緊急情況。
此外，《條例》明確了十項禁止事項，要求物業(yè)不可任性而為。其中第八項，不得“強制業(yè)主、物業(yè)使用人通過(guò)指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設施設備”，加強了對業(yè)主個(gè)人信息的保護。記者 朱雪芬
