人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂(lè )園。去年以來(lái)，湖北省荊門(mén)市城市管理執法委員會(huì )以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手，擔當作為，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，城市管理精細化常態(tài)化長(cháng)效化得到持續提升。
實(shí)施“城管六進(jìn)”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”
貼近群眾傾聽(tīng)呼聲。組織黨員干部“六進(jìn)”即進(jìn)包聯(lián)社區(村)、居民小區、街口巷道、商家企業(yè)、機關(guān)單位、建筑工地，開(kāi)展“面對面聽(tīng)期盼”大走訪(fǎng)，向社會(huì )各界收集60多條建議，形成實(shí)施方案。
建立“一件實(shí)事一條責任鏈”工作機制。由主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別擔任“鏈長(cháng)”，從市到縣(市、區)，直至街道，構建一條自上而下完整的責任鏈條，層層壓實(shí)和傳導責任。
狠抓督辦結賬。通過(guò)現場(chǎng)調研辦公、現場(chǎng)調度檢查等多種方式，推動(dòng)問(wèn)題解決。2021年建成停車(chē)泊位6800余個(gè)、全市建設口袋公園30個(gè)、排查窨井蓋13.6萬(wàn)個(gè)、發(fā)現1900多處安全隱患并全部整改完畢，整治背街小巷16條。
實(shí)施“美麗街區”創(chuàng )建行動(dòng) 用“繡花功夫”推進(jìn)城市管理
實(shí)施深度保潔。深化“水洗荊城”行動(dòng)。將道路洗掃保潔范圍向城中村、城鄉接合部和背街小巷延伸，實(shí)現全覆蓋。同時(shí)實(shí)行“三合一”(1臺灑水車(chē)+2臺洗掃車(chē)+1臺噴霧車(chē))立體循環(huán)作業(yè)。
嚴管街面秩序。開(kāi)展“十亂”專(zhuān)項整治，反復抓、抓反復。著(zhù)力整治占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)。規范店招店牌設置管理。對城區所有渣土運輸車(chē)實(shí)時(shí)全程在線(xiàn)監控，建成3座進(jìn)城車(chē)輛沖洗站。
開(kāi)展噪音油煙污染治理。運用噪音監測、視頻監控等技術(shù)，24小時(shí)管控建筑施工噪音污染。中心城區餐飲服務(wù)門(mén)店、夜市燒烤攤點(diǎn)全部安裝油煙凈化設施，實(shí)行“兩臺賬一清單”管理。
始終保持控違高壓態(tài)勢。積極探索將違法建設管控工作納入信用體系，織密巡查管控網(wǎng)絡(luò )，即查即處各類(lèi)違法建設行為，實(shí)現新增違法建筑零增長(cháng)。
推進(jìn)美麗街區創(chuàng )建。全市建成6個(gè)“美麗街區”。特別是投資3億元，將荊門(mén)中心城區中天街區域打造成干凈、整潔、有序、安全和智慧為一體的“網(wǎng)紅”街區。
實(shí)施垃圾分類(lèi)“提質(zhì)擴面”行動(dòng) 提升末端處置能力
積極創(chuàng )新垃圾分類(lèi)模式。全域推廣“政府企業(yè)分擔投資、積分管理引導分類(lèi)”“市場(chǎng)主體自主運營(yíng)、回收利用實(shí)現平衡”“社區干部直抓直管、引導居民全面參與”“志愿服務(wù)輪流值守、示范引領(lǐng)擴大覆蓋”“小區物業(yè)主導分類(lèi)、管家服務(wù)提升實(shí)效”五種生活垃圾分類(lèi)模式。
逐步完善收運體系。配套垃圾轉運站133座、其他垃圾收運車(chē)520輛、可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)442個(gè)、分揀中心5個(gè)，初步建成與生活垃圾分類(lèi)相銜接的收運網(wǎng)絡(luò )。中心城區投資1.5億元建設的“垃圾分類(lèi)和再生資源回收兩網(wǎng)融合”項目，日處理大件家具和可回收物約500噸，預計今年3月份建成并投入使用。
提升末端處置能力。投資10億元高起點(diǎn)、高質(zhì)量建成荊門(mén)市靜脈產(chǎn)業(yè)園，并于2021年全面投入商業(yè)運營(yíng)，中心城區原生生活垃圾實(shí)現了“零填埋”。
實(shí)施“全員辦園”行動(dòng) 園博園建設進(jìn)展順利
高度重視，高位推進(jìn)。由荊門(mén)市主要領(lǐng)導擔任園博園建設指揮部指揮長(cháng)，指揮部下設的“一室八部”由市分管領(lǐng)導牽頭，部門(mén)一把手具體負責。
全員上陣，全員辦園。城管園林部門(mén)將100%人員和100%精力投入園博會(huì )籌辦。發(fā)揮區位優(yōu)勢明顯、配套設施完善、生態(tài)修復典范、地形適合造園的四大優(yōu)勢，充分挖掘地方特色文化，堅持“一園一方案”精準布園、“一園一特色”精細造園?？朔咔?、天氣等影響因素，上下左右協(xié)調，綜合施策調度，搶抓施工進(jìn)度，目前進(jìn)展十分順利。
此外，該市以建設園博園為契機，推進(jìn)園林城市提質(zhì)增綠。結合城市更新，留白增綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠，實(shí)現了居民出行“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的目標。
實(shí)施“一網(wǎng)統管”行動(dòng) 智慧中心建成并投入使用
建成智慧城管中心。投資6000萬(wàn)元建設的智慧城管中心項目已投入使用。梳理7大類(lèi)78小類(lèi)城市管理部件，6大類(lèi)65小類(lèi)城市管理事件，建設城市管理綜合數據庫。運用智能技術(shù)手段，拓展智慧環(huán)衛、智慧渣土、智慧市政管網(wǎng)、共享電單車(chē)管理等模塊，實(shí)現眾多場(chǎng)景在智管中心平臺呈現。
初步形成“一網(wǎng)統管”。構建“一張網(wǎng)立體感知~大數據精準溯源~網(wǎng)格化指揮調度~全流程閉環(huán)管理”工作模式，實(shí)現發(fā)現問(wèn)題瞬時(shí)匯集、處置問(wèn)題自動(dòng)派單、城市態(tài)勢動(dòng)態(tài)分析，大幅提升了城市管理效率。
實(shí)施“指揮棒”效應增強行動(dòng) 形成長(cháng)效的推進(jìn)機制
堅持常態(tài)考評。每天開(kāi)展全城巡查，即查即報、即處即改;每周開(kāi)展“以克論凈”專(zhuān)項考核和第三方暗訪(fǎng)，每月綜合評價(jià)、排位通報，每季度開(kāi)展第三方評估;每半年對縣市開(kāi)展暗訪(fǎng)考評，年底實(shí)施綜合考評。
優(yōu)化考評方式。采取交叉考評、現場(chǎng)打分、數字監察、第三方評估等多種方式對城市管理工作實(shí)行全覆蓋檢查督辦，并利用主流媒體及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行監督曝光，倒逼城市管理問(wèn)題得到有效整改。
強化結果運用。市財政籌集6000萬(wàn)元專(zhuān)項考評資金，設立專(zhuān)賬管理，將考評結果與考評專(zhuān)項資金撥付掛鉤。同時(shí)把平時(shí)督查考評成績(jì)納入各區、街道年度黨政綜合目標考核評價(jià)指標。
實(shí)施“荊門(mén)城管”品牌塑造行動(dòng) 積極鍛造城市管理隊伍
提升執法隊伍素養。定期組織執法人員軍訓和業(yè)務(wù)培訓，舉辦執法案例解析評比和執法骨干輪訓，開(kāi)展崗位“大練兵”、執法技能“大比武”等活動(dòng)。
嚴格規范文明執法。制定城市管理行政執法規范和標準，統一規范城市管理行政執法文書(shū)，落實(shí)“行政執法三項制度”，常態(tài)化開(kāi)展模擬執法演練。
培育城管先進(jìn)典型。以建黨100周年活動(dòng)為契機，挖掘選樹(shù)20多名先進(jìn)典型，利用網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等傳播媒介，多維度宣傳“城管好人好事”。
