2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是南京加快推動(dòng)“以人民為中心的美麗古都”建設關(guān)鍵之年。
3月1日下午，南京市委市政府召開(kāi)全市城建城管大會(huì )，亮出了全年的城建城管工作任務(wù)清單。超800億的年度總投資，涉及交通、生態(tài)、市政等五大重點(diǎn)領(lǐng)域。紫君(紫金山觀(guān)察微信號：njzjsgc)發(fā)現，今年除繼續強調民生優(yōu)先、安全韌性之外，還提出了更高品質(zhì)的發(fā)展要求，目標任務(wù)和重點(diǎn)項目緊扣中心城市、特大城市戰略定位和“創(chuàng )新名城、美麗古都”發(fā)展愿景，推動(dòng)“十四五”城建發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
南京市委副書(shū)記、市長(cháng)韓立明主持會(huì )議并講話(huà)。她指出，城建城管工作事關(guān)人民福祉和城市長(cháng)遠發(fā)展，是為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增強城市戰略?xún)?yōu)勢筑牢基石的工程。
“十三五”期間，我市城鄉建設管理交出了一份成果顯著(zhù)的成績(jì)單，特別是去年，城建城管系統認真貫徹市委市政府決策部署，全力克服疫情不利影響，高質(zhì)高效推進(jìn)各項任務(wù)，一批標志性工程取得突破性進(jìn)展，城市功能品質(zhì)和特色魅力不斷增強。
步入“十四五”，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局，緊扣“四高城市”定位要求，以現代化的理念、思路、手段、標準推進(jìn)城市規劃建設管理工作，加快提升省會(huì )城市功能和中心城市首位度，在特大城市現代化建設上實(shí)現新突破、再上新臺階。
劃重點(diǎn)
“五抓好五提升”
推進(jìn)城市規劃建設管理工作
韓立明強調，各級各有關(guān)部門(mén)要圍繞年初確定的城建城管工作計劃，全力以赴抓好組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。
一、要抓好規劃設計、提升城市空間協(xié)調性
圍繞“一核三極”功能布局優(yōu)化空間，著(zhù)眼城市長(cháng)遠發(fā)展注重留白，強化規劃實(shí)施剛性保障執行，讓更多規劃“愿景”成為發(fā)展“實(shí)景”。
二、要抓好項目建設、提升城市綜合承載力
新建項目要加快啟動(dòng)、強化保障，續建項目要咬定目標、加快實(shí)施，竣工項目要集中力量、攻堅突破，確保完成各項目標任務(wù)。
三、要抓好民生改善、提升城市居民獲得感
加大民生城建力度，改善居住條件，提升服務(wù)品質(zhì)，辦好民生實(shí)事，建設以人民為中心的美麗古都。
四、要抓好市域治理、提升城市運行效率
堅持精細化、網(wǎng)格化、智慧化治理，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化。
五、要抓好韌性建設、提升城市系統安全性
建強城市“免疫系統”，構建安全韌性空間，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，抓牢常態(tài)化疫情防控，提高城市本質(zhì)安全水平。
韓立明強調，各級各有關(guān)部門(mén)要緊扣目標任務(wù)，奮力攻堅突破，強化組織保障、要素保障、征收保障、施工保障、隊伍保障，確保年度各項目標任務(wù)落實(shí)到位，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年。
排計劃
806.5億投資
聚焦五大建設重點(diǎn)
紫君了解到，今年的城建計劃已經(jīng)制定下發(fā)，共有城建城管任務(wù)496項，年度總投資806.5億元，涵蓋五大類(lèi)建設重點(diǎn)。
以打造全國性綜合交通樞紐為目標
加強交通基礎設施建設
今年南京將繼續貫徹落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，以交通運輸的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)國家戰略實(shí)施，加快打造國內一流的交通強市，不斷增強中心城市集聚輻射能力。
1對外交通建設加快“成網(wǎng)絡(luò )”
鐵路建設方面，要加快實(shí)施南沿江、寧淮城際鐵路建設，啟動(dòng)北沿江鐵路、寧蕪鐵路外繞工程建設。
公路建設方面，完成寧合高速改擴建，續建寧馬、寧宣等高速公路項目，推動(dòng)312國道、356省道、338省道等國省干線(xiàn)公路建設。
2過(guò)江通道建設嚴格“保進(jìn)度”
持續推動(dòng)過(guò)江通道建設，加快和燕路、仙新路、建寧西路、龍潭等4條過(guò)江通道建設進(jìn)度。
3軌道交通建設全力“抓推進(jìn)”
加快5號線(xiàn)、6號線(xiàn)等12條城市軌道交通工程，開(kāi)工寧揚、寧馬、寧滁城際等3個(gè)城際軌道項目。
4農村公路建設強化“全覆蓋”
全市要完成147公里農村公路提檔升級和267公里農路安全生命防護工程建設。
以守護古都生態(tài)環(huán)境基底為目標
大力推動(dòng)生態(tài)保護建設
深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)指示精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，補齊城市環(huán)境設施短板，提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)人與自然和諧共生。
1鞏固提升城市水環(huán)境
加快實(shí)施外秦淮河、玄武湖、內秦淮河、金川河等12個(gè)水環(huán)境整治提升工程，實(shí)施主城進(jìn)香河、南玉帶河等14個(gè)暗涵整治工程，加快推進(jìn)城南污水處理廠(chǎng)擴建、江心洲污水二通道、江心洲至城南污水處理廠(chǎng)聯(lián)通一期等項目，進(jìn)一步完善污水收集和處理體系。
2加大環(huán)衛設施建設力度
基本建成江北廢棄物處置中心二期、市污泥處置中心項目，續建江北生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)二期、城東廢棄物綜合處置中心等工程。
3持續深化生活垃圾分類(lèi)
建強基礎，下大力氣破解亭房落地難問(wèn)題，用好信息平臺等智能化監管手段，規范收運管理。
4推進(jìn)公園景區及綠化建設
建成省園博園主體工程，扎實(shí)開(kāi)展紫金山—玄武湖城市中心公園規劃建設，推進(jìn)明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶建設。
以守護民生安全底線(xiàn)為目標
加強市政公用基礎設施建設
今年將繼續把群眾安居樂(lè )業(yè)、城市安全運行放在首位，進(jìn)一步完善城鄉道路橋梁、燃氣供水、防災減災等公用設施體系，加強城市運轉韌性、強化應急保供能力，切實(shí)提高群眾安全感。
1優(yōu)化完善城市路網(wǎng)
完成揚子江大道快速化改造、中央北路拓寬工程，加快紅山路—和燕路、機場(chǎng)二通道、宏運大道、橫江大道等快速路建設，實(shí)施惠民大道、大橋南路等重要節點(diǎn)改造，大力推進(jìn)東麒路北延、綠都大道等一批斷頭路建設，加快完善江北新區、紫東地區以及河西、麒麟、南部新城等新城新區路網(wǎng)體系。
2推動(dòng)供水及燃氣設施建設
完成主城應急水源地、新濟洲備用水源地建設，新改建供水管道70公里，新建燃氣管道100公里，著(zhù)力提升自來(lái)水、燃氣安全保供能力。
3推進(jìn)排水防澇體系建設
完成雙拜崗、啟迪大街等20處積淹水片區(點(diǎn))整治，實(shí)施金川河、西水關(guān)等一批雨水泵站改造工程，提升城區排水防澇能力。
4持續做好“廁所革命”
確保完成29座城鎮公廁、60座農村公廁建設任務(wù)。
5完善公共交通設施建設
建成馬群綜合換乘中心，實(shí)施姚坊門(mén)、月苑等一批人防及社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)建設，完成主城242處公交中途站點(diǎn)升級改造。
6加快地下綜合管廊建設
推進(jìn)江北新區綜合管廊二期、南部新城國際路南北片區、溧水區秦淮大道等60公里地下綜合管廊建設。
7加強應急避難場(chǎng)所建設
續建十二中姜家園校區、龍池中學(xué)等5處應急避難場(chǎng)所，新建新化濕地公園、紫東實(shí)驗學(xué)校等16個(gè)應急避難場(chǎng)所。
以推動(dòng)美麗古都建設為目標
扎實(shí)開(kāi)展城市更新工作
今年將以省美麗宜居城市建設為抓手，改善人居環(huán)境、補齊城市短板、提升城市品質(zhì)，統籌推進(jìn)城市有機更新，為市民提供良好的生活環(huán)境和高品質(zhì)的公共活動(dòng)空間。
1加快濱江岸線(xiàn)提檔升級
完成江北新區長(cháng)江岸線(xiàn)濕地保護與環(huán)境提升一期工程，加快推進(jìn)定山、綠博園、歡樂(lè )濱江、上元門(mén)等濱江城市客廳建設，打造獨具特色的長(cháng)江南京段城市風(fēng)貌。
2統籌實(shí)施公共空間品質(zhì)提升
完成鼓樓中心片區環(huán)境綜合整治工程，提升香林寺溝、萬(wàn)壽等片區環(huán)境品質(zhì)，開(kāi)展200條背街小巷整治。
3加強歷史文化保護與展示
推進(jìn)明城墻、甘熙宅第等一批文物保護修繕工程，基本完成棲霞老街建設、金沙井太平天國建筑修繕工程。
4.下大力氣治理城市頑疾
緩解渣土棄置難題，保障全市工程建設進(jìn)度。進(jìn)一步優(yōu)化智慧停車(chē)平臺功能，加快路內路外停車(chē)數據“一張網(wǎng)”建設;進(jìn)一步深化小區停車(chē)融合管理模式，提高泊位供給效能。
以群眾獲得感為標尺
切實(shí)抓好一批民生城建項目
今年將繼續貫徹落實(shí)“房住不炒”工作要求，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，持續推進(jìn)保障性住房建設，穩步推動(dòng)棚戶(hù)區、危舊房改造等工作，不斷改善群眾居住環(huán)境和住房條件。
1加快老舊小區整治
將改善老舊小區環(huán)境面貌和完善居住功能配套有效結合，完成主城108個(gè)老舊小區改造。
2加快保障房建設
完成全年新開(kāi)工650萬(wàn)平方米、竣工260萬(wàn)平方米的保障性住房建設任務(wù)。
3進(jìn)一步發(fā)展租賃房市場(chǎng)
積極培育住房租賃市場(chǎng)，加快建立租購并舉的住房供應體系。全年新增市場(chǎng)化租賃住房3萬(wàn)套、保障性租賃住房2萬(wàn)套。
4 加快棚戶(hù)區改造
對全市剩余待改造棚戶(hù)區地塊進(jìn)行再梳理，確保圓滿(mǎn)完成200萬(wàn)平方米改造任務(wù)。
5全力推進(jìn)危舊房整治
統籌采取“留改拆”等多種方式，完成在冊危房治理工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
抓落實(shí)
扛起城市建設管理?yè)?/strong>
全面沖刺年度計劃
城市建設事關(guān)城市高質(zhì)量發(fā)展、人民生活福祉，可謂責任重大。紫君 (紫金山觀(guān)察微信號：njzjsgc)注意到，在城建城管大會(huì )上，相關(guān)板塊和部門(mén)負責人士氣高漲，以“開(kāi)局即決戰，起跑即沖刺”的決心紛紛表態(tài)要扛起城市建設管理的擔當，全面沖刺年度計劃。
市建委：
建成20個(gè)“梧桐語(yǔ)”小型城市客廳
》》南京市建委主任黃輝表示——
圍繞城建目標，南京將在一季度完成所有項目立項，6月底項目開(kāi)工率超85%，確保不折不扣完成年度目標。
今年將開(kāi)展主城重點(diǎn)區域公共空間環(huán)境品質(zhì)提升專(zhuān)項行動(dòng)，對城市消極空間、灰色區域、零星用地進(jìn)行集中整治，建成20個(gè)“梧桐語(yǔ)”小型城市客廳，延伸建設群眾家門(mén)口的主題特色街巷，豐富城市文化品質(zhì)內涵。
縱深推進(jìn)工程建設項目行政審批制度改革，全面推廣工業(yè)項目“拿地即開(kāi)工”、施工圖“自審承諾制”等突破舉措，優(yōu)化城建營(yíng)商環(huán)境。
市城管局：
各區打造兩條以上精品街巷
》》南京市城管局局長(cháng)金安凡表示——
今年，南京將與周邊城市建立生活垃圾、渣土處置等方面的應急活動(dòng)機制，走好長(cháng)三角城管執法深度合作的第一步。研究非現場(chǎng)執法管理辦法，探索24小時(shí)在線(xiàn)執法，將建筑垃圾處置許可時(shí)限縮減至一個(gè)工作日，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
在全年整治200條背街小巷基礎上，每個(gè)區打造兩條以上的精品街巷，讓城市顏值更加靚麗。
在垃圾分類(lèi)上，優(yōu)化現有的收集點(diǎn)位，開(kāi)展流動(dòng)收集試點(diǎn)，下大力氣破解亭房落地難的問(wèn)題。加快分類(lèi)處理設施建設，建成六合生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，迅速推進(jìn)江南生物能源再利用中心一期等項目，穩步提高處理能力。
地鐵集團：
寧句城際、2號線(xiàn)西延年內試運營(yíng)
》》南京地鐵集團董事長(cháng)佘才高表示——
今年我市將實(shí)現15個(gè)軌道交通項目同時(shí)建設，涉及300多公里線(xiàn)路。首先要實(shí)現寧句城際、2號線(xiàn)西延兩條線(xiàn)路年內的試運營(yíng)。
在為兩條線(xiàn)路開(kāi)通做好準備的同時(shí)，推進(jìn)5條線(xiàn)路有序開(kāi)工。目前3號線(xiàn)三期已于1月份獲省發(fā)改委工可批復，目前正在推進(jìn)施工準備，一季度將實(shí)現開(kāi)工。11號線(xiàn)一期會(huì )同江北新區已上報了工可報告。寧滁、寧馬、寧揚線(xiàn)路正抓緊推進(jìn)各項前期工作，并加快相關(guān)代建代管協(xié)議的談判，確保開(kāi)工目標的實(shí)現。5號線(xiàn)等8條續建項目將統籌做好人員安排、材料供應等配套工作。
江寧區：
城市三環(huán)、陽(yáng)山互通一季度建成
》》江寧區區長(cháng)嚴應駿表示——
江寧將在促進(jìn)城鄉融合上下功夫，創(chuàng )新開(kāi)展五鎮提升行動(dòng)，推動(dòng)銅山等老集鎮轉型，穩步推進(jìn)4個(gè)新市鎮的PPP項目。創(chuàng )成省級特色田園鄉村5個(gè)、市級美麗宜居村50個(gè)。
在交通上，一季度跑出加速度，建成城市三環(huán)、陽(yáng)山互通等項目，持續打通東麒路北延、捷運大道等斷頭路，提檔升級54.4公里的農村公路。確保園博園、金陵小鎮盛大開(kāi)園、驚艷亮相。
持續開(kāi)展安置房三年攻堅行動(dòng)，完成180萬(wàn)平方米的安置房建設、18個(gè)老舊小區的整治。高標準創(chuàng )建垃圾分類(lèi)達標片區和示范片區，確保垃圾分類(lèi)集中處理率達92%。
紫東核心區：
鼓樓醫院紫東院區上半年開(kāi)工
》》紫東核心區管委會(huì )主任袁傳軍表示——
今年是紫東地區建設發(fā)展見(jiàn)成效之年。核心區將服務(wù)推進(jìn)S5寧揚城際建設，全面開(kāi)通三橫四縱主干路網(wǎng)，加快形成一環(huán)三聯(lián)的次干路體系，促進(jìn)紫東板塊的互聯(lián)互通。
今年核心區已經(jīng)排定七大類(lèi)53項建設計劃，確保孟北路等10個(gè)項目一季度開(kāi)工，鼓樓醫院紫東院區等12個(gè)項目上半年開(kāi)工，捷運大道北段等9個(gè)項目上半年完工，省中醫院紫東分院等15個(gè)項目下半年完工。
全面踐行公園城市、海綿城市、低碳城市和韌性城市理念，建設300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)水、1000米入林的高品質(zhì)生態(tài)新城。
2021年，美麗古都如何開(kāi)新篇，讓我們拭目以待！
