昨天,北京市住建委發(fā)布《北京市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施意見(jiàn)的補充通知(征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿明確,對于破壞老城、三山五園地區和歷史文化街區的歷史格局、街巷肌理、傳統風(fēng)貌、空間環(huán)境的建筑物或構筑物,所在地的區政府或者產(chǎn)權單位可依法實(shí)施騰退或者改造。
“在歷史文化名城建設推進(jìn)過(guò)程中,將涉及因不可移動(dòng)文物、歷史建筑、歷史文化街區等文化保護對部分建筑物、構筑物或者其他設施實(shí)施騰退或者改造等非建設類(lèi)項目活動(dòng)。”市住建委相關(guān)負責人介紹,實(shí)踐中,由于此類(lèi)騰退或者改造活動(dòng)重點(diǎn)在于恢復修繕及維護歷史格局、景觀(guān)視廊等,現行文件中規定的征收要件不具備,特出臺文件對相關(guān)內容予以完善。
征求意見(jiàn)稿明確,對于危害不可移動(dòng)文物、歷史建筑安全,破壞老城、三山五園地區和歷史文化街區的歷史格局、街巷肌理、傳統風(fēng)貌、空間環(huán)境,不符合保護規劃有關(guān)建筑高度、建筑形態(tài)、景觀(guān)視廊等要求的建筑物、構筑物或者其他設施,所在地的區政府或者產(chǎn)權單位可以依法通過(guò)申請式退租、房屋置換等方式組織實(shí)施騰退或者改造。對于嚴重影響居住安全的建筑物、構筑物或者其他設施,所在地的區政府或者產(chǎn)權單位可以通過(guò)申請式退租、房屋置換等方式組織實(shí)施騰退或者改造。必要時(shí),所在地的區政府也可以對符合這兩種情形的單位、個(gè)人的房屋依法征收后組織實(shí)施改造。
納入征收范圍的房屋,在由區政府確定的單位提出征收申請時(shí),須提供相應要件。對危害不可移動(dòng)文物安全的,由區文物部門(mén)出具申請事項符合文物保護要求的意見(jiàn);對不符合歷史建筑保護要求的,由區規劃自然資源部門(mén)出具申請事項符合相關(guān)保護規劃要求的意見(jiàn);對破壞老城、三山五園地區和歷史文化街區的歷史格局、街巷肌理、傳統風(fēng)貌、空間環(huán)境,不符合保護規劃有關(guān)建筑高度、建筑形態(tài)、景觀(guān)視廊等要求的,由相關(guān)保護規劃組織編制部門(mén)出具申請事項符合保護規劃要求的意見(jiàn);對經(jīng)鑒定屬于嚴重影響居住安全的,由區房屋行政主管部門(mén)出具有關(guān)搬出意見(jiàn)。
“為切實(shí)維護群眾合法權益,我們也要求,房屋征收申請單位在申請時(shí)需提供項目騰退或者改造實(shí)施方案、資金來(lái)源、安置房源落實(shí)證明等。”負責人表示,經(jīng)審核、論證符合條件的,區政府可按照國家及本市房屋征收相關(guān)規定組織實(shí)施征收和補償。(記者 趙瑩瑩)