“目錄制”管理、“觀(guān)察眼”跟蹤，太倉市城管部門(mén)打出“組合拳”管好“搬運工”——
全域構建建筑垃圾運輸“生態(tài)鏈”
建筑垃圾(工程渣土)運輸車(chē)是城市建設不可或缺的“搬運工”，然而在運輸過(guò)程中發(fā)生的交通違法高發(fā)、城市環(huán)境污染等問(wèn)題，一直是城市管理和交通安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
為了讓建筑垃圾運輸行業(yè)管理更科學(xué)、更“聰明”，今年太倉市城管局推出“目錄制”管理、用“觀(guān)察眼”跟蹤、下“狠手段”治理，打好專(zhuān)項整治、規范提升、智能管控“組合拳”，“每月一考核、每月一通報、每月一核查、每季一講座”，全域構建建筑垃圾運輸“綠色生態(tài)鏈”。
推行“目錄制”
實(shí)現規范管理
運輸車(chē)輛須“綠色四達標”
近日，一場(chǎng)為建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)而設的行業(yè)輪訓暨安全專(zhuān)題培訓課程在太倉市開(kāi)班。該市城管部門(mén)登記在案、接受統一管理的運輸企業(yè)負責人、安全員齊聚一堂，聽(tīng)城管、交警等部門(mén)執法人員深入分析建筑垃圾運輸行業(yè)容易發(fā)生的事故類(lèi)型，分享規范做好運輸管理的“金點(diǎn)子”。這樣的專(zhuān)題培訓已成為太倉市建筑垃圾運輸企業(yè)每季度的必修課。不僅如此，太倉市城管局還建立線(xiàn)上學(xué)習平臺，定制菜單式目錄供駕駛員按需選學(xué)。
為管好建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)，2019年起，太倉市城管局對建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)實(shí)行“目錄制”管理，申報從事建筑垃圾運輸的單位，必須符合“擁有固定辦公場(chǎng)所和運輸車(chē)輛專(zhuān)屬停放場(chǎng)地”“自有運輸車(chē)輛不少于15輛”等要求。納入目錄接受管理的企業(yè)車(chē)輛必須符合“綠色四達標”要求，即排放達標、外觀(guān)達標、車(chē)型達標、信息化達標;必須配備專(zhuān)職安全員;駕駛員也要具備專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)，且須人車(chē)綁定。
截至目前，有19家企業(yè)、412輛渣土運輸車(chē)納入目錄，接受統一管理。太倉市城管局相關(guān)負責人表示，未列入目錄的運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛不得在太倉從事建筑垃圾(工程渣土)運輸處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建筑(施工)單位須將建筑垃圾(工程渣土)交由目錄內的運輸企業(yè)運輸處置。
巧用“觀(guān)察眼”
直擊違法違規
積分考核實(shí)行梯級處罰
在太倉，“人防+技防”手段的不斷提升，讓建筑垃圾運輸行業(yè)監管更加“耳聰目明”。
據了解，太倉市城管局在目錄制企業(yè)中率先推廣安裝主動(dòng)安防系統，利用人臉識別算法、智能視頻分析等先進(jìn)技術(shù)，全面分析駕駛員及駕駛狀態(tài)，實(shí)現前撞預警、車(chē)道偏離預警、疲勞駕駛預警等一系列功能;并對超速駕駛、疲勞駕駛等7項考核目錄制企業(yè)的關(guān)鍵指標進(jìn)行追蹤記錄。
第三方服務(wù)公司每月為目錄制企業(yè)出具主動(dòng)安防評估報告，這份報告也將實(shí)時(shí)傳送到城管、公安等行業(yè)管理部門(mén)。根據建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)考核辦法，太倉市城管局以積分制的形式對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行梯級管理。按照被扣分值不同，建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)將面臨約談負責人、責令整改半個(gè)月至3個(gè)月以上等處理，嚴重的將被取消下一年度目錄制資格。去年，蘇州柒木金市政工程有限公司相關(guān)車(chē)輛就因扣分達30分，被責令停運整改1個(gè)月;今年1月，太倉金馳市政園林工程有限公司因年度考核累積滿(mǎn)25分被責令整體停業(yè)整頓半個(gè)月。
念好“緊箍咒”
凈化行業(yè)生態(tài)
重拳治理偷倒違法違規行為
建筑垃圾(工程渣土)運輸行業(yè)交通事故高發(fā)。因為運輸車(chē)輛的特殊性，一旦發(fā)生交通意外，造成人員傷亡的可能性極大。
太倉市城管局與交警、運管等部門(mén)定期進(jìn)企業(yè)、管路面，對建筑垃圾(工程渣土)運輸開(kāi)展專(zhuān)項檢查。近日，太倉市集中出動(dòng)10余支城管執法隊伍啟動(dòng)了一場(chǎng)“零點(diǎn)行動(dòng)”，分別前往轄區內多個(gè)在建建筑工地，并在國、省道沿線(xiàn)等建筑垃圾運輸違法違規行為高發(fā)點(diǎn)位設置卡點(diǎn)，全區域巡查、全方位布防，目標直指建筑垃圾運輸行業(yè)跨境偷倒違法違規行為。一晚查處夜間施工行為5例，查扣渣土運輸車(chē)輛13輛以及部分泥漿車(chē)、農用車(chē)。
去年以來(lái)，太倉市城管局全面加強對渣土運輸車(chē)輛的日常監控，一方面通過(guò)在工地門(mén)口安裝視頻探頭，實(shí)現全天候遠程網(wǎng)絡(luò )監控;另一方面通過(guò)“白+黑”巡查模式，“編織”立體式看護網(wǎng)，嚴防渣土運輸車(chē)輛帶泥上路、拋灑滴漏，嚴禁夜間施工噪音擾民行為。
2020年，太倉市查處渣土運輸車(chē)輛拋灑滴漏、帶泥行駛168起，無(wú)證運輸10起，未密閉運輸5起，侵占損害城市道路16起，處罰金額達28.65萬(wàn)元。今年以來(lái)，太倉市已查處擅自處置建筑垃圾行為23起，處罰金額達69萬(wàn)元，在全域范圍內有效凈化了建筑垃圾運輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境。（蘇報記者肖辛）
