新披露的全球金融中心指數報告中，中國共有七座城市上榜：上海、北京、深圳、廣州、成都、青島和南京。南京從此前的101位躍升12位，排名第89位，首次晉級全球金融中心城市百強。
這一排名是南京金融發(fā)展綜合實(shí)力的體現。2020年，南京GDP首次闖入國內十強，其中金融業(yè)增加值占比12.4%，厥功至偉。這一排名更激發(fā)了南京大力發(fā)展現代金融的決心，在金融業(yè)發(fā)展定位上，已由過(guò)去的“區域金融中心”刷新為“東部重要金融中心”。
東部地區重要中心城市，是國家賦予南京的城市定位，“東部重要金融中心”的創(chuàng )建，更進(jìn)一步夯實(shí)了這個(gè)城市定位，成為繼“國家綜合交通樞紐”“全國重要科教基地”“國家歷史文化名城”等諸多鮮明標識之后的又一城市品牌。記者為此采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家和負責人。
城市新標識：
“東部重要金融中心”
“打造‘東部重要金融中心’，是基于南京自身的城市定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦，立足服務(wù)新發(fā)展格局，對城市未來(lái)目標、發(fā)展方向的戰略研判，一個(gè)可以通過(guò)不懈努力實(shí)現的城市目標。”南京市地方金融監督管理局負責人說(shuō)。
金融業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟的支撐。2016年，南京GDP超過(guò)萬(wàn)億，躋身全國“萬(wàn)億俱樂(lè )部”城市之列。自2018年，南京明確了新型電子信息、金融和科技服務(wù)等9個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，至2020年，集成電路、新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等行業(yè)增加值分別增長(cháng)55.2%、23.1%、18.9%，軟件和信息服務(wù)業(yè)等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規模達1.5萬(wàn)億元。2020年，南京GDP總量首次進(jìn)入全國前十，增速在全國萬(wàn)億俱樂(lè )部城市中領(lǐng)跑。
良好的產(chǎn)業(yè)結構和蓬勃的創(chuàng )新能力，為各類(lèi)金融機構來(lái)南京落地發(fā)展提供了廣闊舞臺。數據顯示，截至目前，南京已聚集各類(lèi)金融相關(guān)市場(chǎng)主體超過(guò)1000家，其中銀行類(lèi)機構占比約為8%(法人銀行14家)，證券類(lèi)機構占比約為12%(法人證券公司2家)，保險類(lèi)機構占比約為12%(法人保險公司3家)，地方金融組織占比約為30%，基本形成了以銀行、證券、保險為主導，各種新型金融業(yè)態(tài)并舉的現代多元化金融組織體系。
順勢而上、乘勢而上，方能抓住機遇、聚勢而強。2020年12月19日，南京市領(lǐng)導在建鄴區調研金融業(yè)發(fā)展時(shí)，首次公開(kāi)提及南京要加快建設“我國東部重要金融中心”。一個(gè)月之后的市十六屆人大四次會(huì )議上，政府工作報告中正式表述：建設全國重要的物流中心、商務(wù)中心、數據中心和東部地區重要的金融中心。
戰略腹地：
承東啟西輻射蘇皖贛
作為現代服務(wù)業(yè)占比很高的城市，南京金融業(yè)一直是南京的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但在全球金融中心城市上海的“光芒”照射之下，南京一直“小心翼翼”地收斂起自己的“鋒芒”，把自己定位為“區域金融中心城市”。
這一次，南京為何“響亮”地喊出“東部重要金融中心”這一口號?
對此，省社會(huì )科學(xué)院原黨委委員、副院長(cháng)，江蘇省金融研究院院長(cháng)吳先滿(mǎn)說(shuō)，置身我國東部蘇皖贛三省，南京已是金融集聚度最高、金融輻射力最強、金融組織體系較為完善的城市。由于西距上海300多公里，南京金融業(yè)事實(shí)上形成自己的輻射半徑和服務(wù)范圍，是名副其實(shí)的“地區中心”。
深創(chuàng )投一位資深人士在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言，在南京設立團隊，既方便與上海金融界聯(lián)絡(luò )，又把投資觸角延伸到安徽、江西、湖南等地。“交通、人文、營(yíng)商環(huán)境等優(yōu)勢，讓南京成為一個(gè)支點(diǎn)，在這個(gè)支點(diǎn)上，我們在業(yè)務(wù)層面可以更好地‘眺望’周邊地區。”
長(cháng)三角一體化發(fā)展和南京自身的“城市抱負”，更為“東部金融中心”構想提供了佐證，為創(chuàng )建提供了平臺。
復旦大學(xué)城市經(jīng)濟研究所所長(cháng)周偉林教授說(shuō)，作為東部地區和長(cháng)江沿岸最重要的城市之一，南京正進(jìn)入長(cháng)三角區域一體化戰略和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略的國家戰略疊加期。南京不僅是長(cháng)江經(jīng)濟帶承上啟下的中心城市，還是長(cháng)三角滬寧合、杭寧合兩條城市帶的交匯城市。2021年初發(fā)布的政府工作報告中，南京首次提及要從特大城市走向超大城市。
諸多利好政策疊加和自身優(yōu)越區位，使南京既具有吸引各類(lèi)金融機構和金融組織的優(yōu)勢，又具備廣闊的經(jīng)濟腹地。吳先滿(mǎn)認為，過(guò)去南京講自己是“區域金融中心”，這個(gè)概念其實(shí)有些模糊，“區域”究竟有多大，輻射到哪里，沒(méi)有說(shuō)清楚。
“而現在，南京打造‘東部重要金融中心’，點(diǎn)明了‘東部地區’和‘重要中心’兩個(gè)關(guān)鍵詞，新的定位比原來(lái)更明確、更積極、更具號召力!”吳先滿(mǎn)說(shuō)。
他山之石：
世界級城市群有多個(gè)金融中心
放眼全國，目前被廣泛接受的金融中心城市，是上海、深圳和北京。置身長(cháng)三角，南京周邊還有金融科技發(fā)達的杭州和新近被稱(chēng)為風(fēng)投之城的合肥;溯江而上，又有同樣大力發(fā)展金融業(yè)的武漢、重慶。南京如何在“東部地區”成為“重要中心”?
吳先滿(mǎn)說(shuō)，現代金融是經(jīng)濟的“命脈”。一個(gè)國家現代經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然朝著(zhù)金融經(jīng)濟方向發(fā)展。對比美國金融業(yè)發(fā)展經(jīng)歷，對我國金融中心城市布局和南京東部地區重要金融中心建設，有頗多借鑒之處。
目前，美國已涌現近10個(gè)金融中心城市。頭部城市包括：世界第一金融中心紐約,在灣區經(jīng)濟(硅谷)上誕生的國際金融中心舊金山,借力首都優(yōu)勢成長(cháng)的金融中心華盛頓,在西部經(jīng)濟強市基礎上發(fā)展的金融中心洛杉磯。除此之外，還有波士頓，作為金融中心，其最具代表的是基金行業(yè)，世界最知名和最大的基金都在這里;芝加哥，全球最大金融衍生產(chǎn)品交易中心，是期貨和期權交易的“樂(lè )土”;亞特蘭大，全美最大的五家支付公司，有三家總部位于這里;休斯敦，投行能源部門(mén)集中地;夏洛特，商業(yè)銀行集中地;圣迭戈，都市圈金融中心的典型。
金融因產(chǎn)業(yè)而興、因城市而聚。專(zhuān)家認為，伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟更快發(fā)展，一定會(huì )成長(cháng)出一批與經(jīng)濟體量相適應的、各具特色的、服務(wù)不同方向的金融中心城市。就像紐約、波士頓、芝加哥同處北大西洋城市群一樣，從國際經(jīng)驗看，金融業(yè)總是向優(yōu)勢區域集中。從國內現狀看，珠三角已經(jīng)出現了深圳、廣州兩座金融中心城市。而在長(cháng)三角，一定會(huì )出現上海之外的區域金融中心。
蘇寧金融研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任陶金說(shuō)，南京一方面坐擁長(cháng)三角豐厚的金融資源，另一方面背靠蘇皖贛等地廣闊的經(jīng)濟腹地，在建設“東部重要金融中心”上具有承東啟西的區域優(yōu)勢。以南京銀行為例，其在支持中小企業(yè)融資上，業(yè)務(wù)范圍遍布江蘇、浙江、安徽、江西等地。一些異地法人機構在這里設立分支機構，也以南京為中心，業(yè)務(wù)輻射至安徽、湖南、江西等地。
核心承載：
“塔尖城區”打造金融業(yè)高地
周偉林認為，金融中心建設不僅立足于城市的產(chǎn)業(yè)基礎、輻射能力，還與城市能級、保障能力密切相關(guān)。
“只有真正服務(wù)區域，才能贏(yíng)得競爭。”周偉林說(shuō)，金融中心定位一定是和其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區域位置、機構特色相適應的，包括服務(wù)、環(huán)境、分工、人才、法律以及開(kāi)放程度等多要素疊加。
伴隨著(zhù)南京城市發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展史就是一部金融機構集聚中心的變遷史。從最早的新街口金融商務(wù)區到建鄴區的河西CBD，再到江北新區的新金融中心，金融業(yè)集聚區隨城市建設重心不斷外擴。
如今，新街口金融商務(wù)區依然是傳統金融機構辦公地，江北新區著(zhù)力發(fā)展新金融，建鄴區從CBD到金融城，再到魚(yú)嘴基金街區，成為眾多南京法人金融機構總部所在地和異地金融機構分支落地南京辦公場(chǎng)所的第一選擇地，也是南京建設東部重要金融中心的核心承載區。
2020年12月，河西金融城三期奠基。在河西CBD與青奧軸線(xiàn)交匯處，現代商務(wù)樓宇鱗次櫛比、各類(lèi)金融機構加速集聚。以金融城為中心點(diǎn)，建鄴區集聚華泰證券、江蘇金融租賃、江蘇省農信社、南京證券、紫金農商行等知名金融機構總部大廈，同時(shí)引進(jìn)了大量銀行、保險、證券等省級分支機構，大量外資金融機構和新興金融機構。
“立足南京，服務(wù)東部。”建鄴區地方金融監督管理局負責人說(shuō)，建鄴區要建設服務(wù)南京和周邊城市的“塔尖城區”，金融業(yè)是重要抓手。“十四五”期間，建鄴區力爭轄區金融業(yè)增加值達到500億元左右，金融類(lèi)機構總數突破1000家，培育2-3家金融科技境內外上市公司，集聚10家全國性風(fēng)險投資基金、對沖基金、大型資產(chǎn)管理機構第二總部，500-1000家新興金融機構，形成超級基金產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)在資本市場(chǎng)培育各類(lèi)上市企業(yè)15家，上市后備企業(yè)50家以上。
