9月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對國務(wù)院第九次大督查發(fā)現的典型經(jīng)驗做法給予表?yè)P的通報》，江蘇省聚焦穩增長(cháng)促發(fā)展，打好資源要素保障“組合拳”的經(jīng)驗做法，入列其中。
重大項目建設是工業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”。近年來(lái)，江蘇省自然資源廳不斷完善重大項目要素保障機制，建立健全創(chuàng )新要素保障政策措施，建立了一個(gè)平臺、一套機制、一批制度、一個(gè)專(zhuān)班“四個(gè)一”的省重大項目保障機制，搭建省重大項目用地全程服務(wù)監管系統。為了做好用地計劃，江蘇省建立了要素跟著(zhù)項目走、新增跟著(zhù)盤(pán)活走、分配跟著(zhù)效率走的管理模式，并出臺12條政策措施精準保障重大項目用地用海需求，加快推進(jìn)重大投資項目落地投產(chǎn)。
北沿江高鐵是中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃“八縱八橫”之沿江通道的骨干線(xiàn)路、沿海及京滬輔助通道的重要組成部分，也是首批政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放項目。江蘇省自然資源廳組建工作專(zhuān)班，為該項目開(kāi)辟綠色通道，靠前服務(wù)、前置審查，提前完成項目先行用地組卷材料準備工作。
截至目前，2022年江蘇省重大項目清單227個(gè)實(shí)施項目中，223個(gè)已完成自然資源要素保障工作，保障率達98.24%，實(shí)現應保盡保。全省首批48個(gè)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放項目9月底前圓滿(mǎn)完成要素保障。
作為全國最早開(kāi)展節約集約示范省建設的省份之一，江蘇省開(kāi)展多層次建設用地節約集約利用評價(jià)考核創(chuàng )建，大力盤(pán)活存量建設用地，多措并舉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地空間布局。無(wú)錫市新吳區為推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效，提高新上工業(yè)項目用地容積率，在該區聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)園推行“園區+社區+地下空間”綜合節地模式，通過(guò)共建共享服務(wù)配套設施，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給;南京市江寧區積極探索工業(yè)增容技改、工改高層廠(chǎng)房、連片改造及轉型升級四種存量再開(kāi)發(fā)模式，今年9月一次性推出132幅、1.16萬(wàn)畝存量地塊招商，展現了盤(pán)活存量用地的力度與成效。
為了讓“沉睡”的資源動(dòng)起來(lái)，江蘇省積極落實(shí)“增存掛鉤”機制，建設批而未供和閑置土地治理系統，使全省存量用地供應比例穩定在六成以上，土地開(kāi)發(fā)利用履約比例、土地利用巡查率等多項指標均居全國前列。
同時(shí)，為了激發(fā)市場(chǎng)主體活力，江蘇省還統一開(kāi)展礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害評估、環(huán)評等區域綜合評價(jià)，變“企業(yè)付費”為“政府買(mǎi)單”，實(shí)行“帶條件”掛牌，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目。通過(guò)并聯(lián)許可事項，實(shí)現成交即發(fā)證，交地即開(kāi)工，審批流程提速2/3，從簽訂出讓合同到發(fā)放施工許可，由100天提速至30天，項目立項到開(kāi)工由180天提速至60天。
