日前,黑龍江省出臺《哈爾濱市生活垃圾分類(lèi)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?!稐l例》將于2022年12月15日起正式施行,這是黑龍江省首部關(guān)于城市生活垃圾分類(lèi)管理的地方性法規。
《條例》分七章33條,對生活垃圾分類(lèi)標準、分類(lèi)投放管理責任人職責、垃圾收運和處理、監督管理、法律責任等制定了明確、可操作的規范,確?!稐l例》施行后,能夠進(jìn)一步強化當前生活垃圾分類(lèi)管理中的短板弱項,真正破解制約深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的關(guān)鍵環(huán)節和實(shí)際問(wèn)題。
《條例》明晰了生活垃圾分類(lèi)管理責任體系,夯實(shí)了屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人的“四方”責任,把分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理各環(huán)節的主體責任,各級部門(mén)對其行政區域與職責范圍內的管理責任,以及產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人的責任,有效地統一起來(lái),形成社會(huì )各界齊抓共管、市民群眾人人參與的良好氛圍。
《條例》還強調了配備生活垃圾分類(lèi)督導人員的必要性。改變居民生活習慣、培養垃圾分類(lèi)意識,進(jìn)而轉化為源頭自覺(jué)分類(lèi)行動(dòng)的過(guò)程,需要專(zhuān)人進(jìn)行引導和督促,才能確保其有效執行分類(lèi)要求。在投放管理責任人職責中明確了配備生活垃圾分類(lèi)督導人員的規定,并對未配備生活垃圾分類(lèi)督導人員的行為設定了處罰條款。同時(shí),《條例》在設定法律責任時(shí),對違反規定的行為,首先責令其限期改正;對于逾期不改正的,再處以一定數額的罰款處罰,目的是要通過(guò)督促教育,推動(dòng)單位和個(gè)人落實(shí)垃圾分類(lèi)法律責任,逐步養成垃圾分類(lèi)的良好習慣。