通過(guò)3年努力，連云港港國際樞紐海港功能顯著(zhù)提升，通州灣新出?？趯?shí)現起步運營(yíng)，鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù)功能進(jìn)一步提升。到2024年，開(kāi)工建設高鐵約120公里，新增普速鐵路85公里，鐵路干線(xiàn)運營(yíng)里程接近1260公里;高速公路通車(chē)里程達到1400公里——近日發(fā)布的《江蘇沿海地區綜合交通運輸體系建設三年行動(dòng)計劃(2022—2024年)》，明確未來(lái)3年江蘇沿海地區交通發(fā)展路徑，緊扣“港”和“路”兩個(gè)重點(diǎn)，到2024年沿海地區要初步建成“海港領(lǐng)航、陸海統籌、江海聯(lián)動(dòng)、雙向開(kāi)放、生態(tài)綠色”的現代綜合交通運輸體系，加快形成“一國際樞紐海港、一出?？?、一門(mén)戶(hù)”海港格局體系，為促進(jìn)江蘇沿海地區高質(zhì)量發(fā)展和區域協(xié)調發(fā)展提供堅強支撐。
沿海港口服務(wù)能級正在提升
4月起，沿海開(kāi)發(fā)重大工程——連云港港30萬(wàn)噸級航道二期工程建設進(jìn)入沖刺階段。“按計劃，二期主體工程6月完工。”該航道建設指揮部常務(wù)副指揮蔡輝介紹，屆時(shí)30萬(wàn)噸級的原油海輪就可以抵達徐圩港區，助力服務(wù)保障臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)集聚。
4月17日，鹽城濱海港區主港池北區通用碼頭三期工程項目現場(chǎng)，成排的挖掘機緊張施工。
去年底開(kāi)工的通州灣新出?？谥黧w港區三港池1#—3#碼頭工程，可滿(mǎn)足沿江、沿海產(chǎn)業(yè)對大型碼頭中轉的迫切需求。南通港集團建設投資有限公司副總經(jīng)理尹進(jìn)軍表示，到2025年，以服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶集裝箱等貨物中轉運輸和臨港工業(yè)并重的新出?？诔醪浇ǔ?，港口設施能力進(jìn)一步提升、服務(wù)功能進(jìn)一步健全、集疏運體系進(jìn)一步完善。
“以國際一流海港標準推進(jìn)港口基礎設施建設，構建連云港港國際樞紐海港、南通通州灣新出?？?、鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù)的沿海港口發(fā)展格局。”省交通運輸廳相關(guān)負責人表示，三年行動(dòng)計劃列出的項目正在如火如荼推進(jìn)中，沿海港口資源集聚和輻射帶動(dòng)能力正在強化，對重大戰略及經(jīng)濟運行重要物資支撐保障能力逐步提升，能源石化、精品鋼材、海洋工程、高端船舶制造、高端裝備等臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
到2024年，連云港港國際樞紐海港功能服務(wù)本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續增強，南通通州灣新出?？?、鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù)建設取得突破性進(jìn)展——基本實(shí)現5萬(wàn)噸級及以上進(jìn)港航道通達沿海所有港區，實(shí)現連云港區、徐圩港區30萬(wàn)噸級、通州灣港區主港池10萬(wàn)噸級航道進(jìn)港，沿海港口力爭新增通過(guò)能力9000萬(wàn)噸、新增集裝箱通過(guò)能力165萬(wàn)標箱。逐步形成30萬(wàn)—40萬(wàn)噸級為引領(lǐng)、10萬(wàn)—15萬(wàn)噸級碼頭為主力的沿海碼頭集群，連云港港40萬(wàn)噸級鐵礦石碼頭建設取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。通州灣港區呂四作業(yè)區西港池碼頭建成投產(chǎn)，通州灣新出?？趯?shí)現運營(yíng)起步。濱海港液體散貨碼頭、LNG碼頭建成投用。
推動(dòng)形成沿海地區鐵路“主骨架”
一批來(lái)自烏茲別克斯坦的春耕化肥搭乘“塔什干—連云港”專(zhuān)列，日前抵達連云港中哈物流基地，隨后，它們通過(guò)“連云港—烏蘭巴托”班列運往蒙古。
連云港中哈物流基地班列輻射了中亞五國、西亞、東歐等國家和地區。省鐵路辦相關(guān)負責人說(shuō)，“國際鐵海聯(lián)運、鐵空聯(lián)運、全鐵聯(lián)運等多種貨運方式在這里匯集，有助于吸引更多的過(guò)境貨物取道連云港。”
近日，鹽泰錫常宜鐵路前期工作推進(jìn)會(huì )舉行，通蘇嘉甬鐵路初步設計預評審會(huì )召開(kāi)，標志著(zhù)這兩條鐵路開(kāi)工日期越來(lái)越近。
鹽泰錫常宜鐵路北起鹽城，終至宜興，由北向南依次溝通青鹽鐵路、徐鹽鐵路、北沿江高鐵、南沿江城際鐵路、滬寧城際鐵路和寧杭高鐵并實(shí)現互聯(lián)互通。通蘇嘉甬鐵路連接南通、蘇州與浙江嘉興、寧波，是沿海通道的重要組成部分。
“圍繞服務(wù)沿海地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、城鎮能級提升，統籌鐵路、公路、過(guò)江通道、干線(xiàn)航道和機場(chǎng)建設，提升沿海地區交通基礎設施現代化水平。”省鐵路辦相關(guān)負責人表示，其中，要重點(diǎn)提升沿海地區南北向、東西向高鐵貫通水平，因地制宜、有序推動(dòng)城際鐵路和市域(郊)鐵路發(fā)展，推動(dòng)新長(cháng)鐵路擴能改造，建設一批通達港區的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。
高鐵——圍繞支撐形成沿海地區“三縱三橫”總體布局，發(fā)揮高鐵主骨架作用，打造沿海地區面向全國范圍的快速聯(lián)系，推進(jìn)一批高速鐵路項目建設，構建完善南北縱向及沿江橫向高鐵大通道。今年開(kāi)建鹽泰錫常宜鐵路、通蘇嘉甬鐵路、北沿江高鐵。
城際和市域(郊)鐵路——圍繞融入長(cháng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)一批城際鐵路和市域(郊)鐵路項目建設，推動(dòng)跨江融合發(fā)展，吸引要素資源跨江北上。力爭2023年開(kāi)工南通西站經(jīng)海門(mén)至新機場(chǎng)線(xiàn)、如東經(jīng)南通、蘇州至湖州城際鐵路。
鐵路專(zhuān)支線(xiàn)——圍繞“一國際樞紐海港、一出?？?、一門(mén)戶(hù)”發(fā)展目標，推動(dòng)一批鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，打通港口園區后方“最后一公里”，以鐵水聯(lián)運支撐沿海港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“到2024年，開(kāi)工建設高鐵約120公里，新增普速鐵路85公里，鐵路干線(xiàn)運營(yíng)里程接近1260公里，新建成疏港鐵路專(zhuān)(支)線(xiàn)5條左右，新開(kāi)工城際和市域(郊)鐵路2條。”省鐵路辦相關(guān)負責人說(shuō)，下一步，還將適時(shí)開(kāi)展新長(cháng)鐵路擴能改造工程、南通東站經(jīng)新機場(chǎng)至通州灣線(xiàn)前期工作，做好項目?jì)?。開(kāi)展青島至鹽城高鐵、寧啟鐵路二期擴能改造、海洋鐵路擴能改造、連云港至臨沂鐵路、沿淮鐵路、滬崇啟城際、連云港至臨沂高鐵、臨海普速鐵路、連云港至宿遷至蚌埠鐵路、南通至上海城際鐵路，以及徐圩、響水、如皋、射陽(yáng)、通州灣等港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規劃研究工作。
綜合交通網(wǎng)“人享其行、物優(yōu)其流”
華設設計集團綜合規劃研究院副總規劃師王瑩瑩表示，當前，江蘇沿海綜合交通網(wǎng)絡(luò )吸引產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局對交通基礎設施的需求，已進(jìn)入雙向發(fā)力、互為支撐的新階段。要加快隴海、沿淮、沿江輻射蘇中、蘇北及中西部地區綜合通道建設，補齊東西橫向交通基礎設施短板，增強東西向海交通功能。強化南北縱向交通設施配置，提升南北通道功能。
“突出構建以公鐵水、海江河聯(lián)運為特色的沿海港口集疏運體系。”省交通運輸廳相關(guān)人士表示，除了港口航道和鐵路，還重點(diǎn)加強沿海地區高速公路通道擴容和內外銜接，強化與港口、工業(yè)園區、大型鐵路貨場(chǎng)、物流園區、機場(chǎng)、臨海新城等銜接的集疏運道路建設，推進(jìn)縣道改造提升。到2024年沿?；緦?shí)現市縣、縣縣干線(xiàn)公路直接連通，主要港區、省級園區、4A級以上景區和重點(diǎn)鄉鎮通達一級公路的目標。高速公路通車(chē)里程達到1400公里;普通國省干線(xiàn)公路完成新改建250公里。
“策應跨江融合、沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉移和長(cháng)三角一體化等區域發(fā)展要求，要構建公路、鐵路等多方式復合過(guò)江通道，暢通上海向北輻射帶動(dòng)作用，強化長(cháng)三角北翼功能，推動(dòng)江蘇沿海地區加快融入環(huán)滬大都市區，高效對接粵港澳大灣區。”省交通運輸廳相關(guān)人士表示，其中包括建設張靖皋長(cháng)江大橋、通滬過(guò)江通道、海太過(guò)江通道。適時(shí)開(kāi)展蘇通第二、崇海過(guò)江通道等項目前期工作。
圍繞提升沿海地區航空服務(wù)能力，省交通運輸廳航空處相關(guān)人士介紹，連云港機場(chǎng)要加快擴容建設“一帶一路”重要支點(diǎn);鹽城機場(chǎng)要提升打造為全省對韓的主力機場(chǎng)，支撐鹽城以韓資、臺資為主的外向型經(jīng)濟發(fā)展;并加快規劃建設南通新機場(chǎng)。到2024年連云港、鹽城和南通機場(chǎng)客貨運輸保障能力分別達到250萬(wàn)人次、2.4萬(wàn)噸，280萬(wàn)人次、2萬(wàn)噸和400萬(wàn)人次、14萬(wàn)噸。服務(wù)范圍覆蓋沿海、蘇北和魯南地區，航線(xiàn)覆蓋國內樞紐機場(chǎng)、區域樞紐機場(chǎng)，并逐步向東北亞、東南亞拓展。
推動(dòng)形成沿海地區廣泛覆蓋、高度可達的綜合客運樞紐布局，支撐內外出行順暢銜接。省交通運輸廳運管局相關(guān)負責人說(shuō)，連云港、鹽城和南通的綜合客貨運樞紐建設也將加快，包括建設連云港鐵路綜合客運樞紐、濱海站綜合客運樞紐、南通站綜合客運樞紐、如皋西站綜合客運樞紐。依托沿海主要港區、大型鐵路貨場(chǎng)，建設數個(gè)多式聯(lián)運型綜合貨運樞紐。
“服務(wù)國內、國際雙循環(huán)，沿海地區形成人享其行、物優(yōu)其流的新格局。”在省社科院研究員黎峰看來(lái)，沿海綜合交通網(wǎng)絡(luò )支撐區域產(chǎn)業(yè)轉型升級，還要著(zhù)重提升貨運服務(wù)功能，拓展海運航線(xiàn)覆蓋密度，加快公鐵水、海江河多式聯(lián)運發(fā)展，助推口岸服務(wù)能力提升，推動(dòng)沿海港口群創(chuàng )建國家一類(lèi)開(kāi)放口岸，全面提升港航對外開(kāi)放服務(wù)能力，提升航空口岸貨運服務(wù)能力。(本報記者 梅劍飛)
