鎮江作為全省4個(gè)老工業(yè)城市之一，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)體系頗具特色，尤其是近年來(lái)，堅持生態(tài)優(yōu)先，探索綠色轉型新路徑，推動(dòng)老工業(yè)城市振興發(fā)展。
3月中旬，國家發(fā)改委通報表?yè)P了2021年推進(jìn)老工業(yè)基地調整改造和產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展工作成效明顯的城市，鎮江赫然在列，迎來(lái)屬于綠色轉型發(fā)展的“高光時(shí)刻”。
構建生態(tài)保護新格局
春回日暖，行走在焦山景區以北的長(cháng)江豚類(lèi)自然保護區，大片的水生植物及濕地，頭頂上斑嘴鴨、白鷺和各色水鳥(niǎo)不時(shí)飛過(guò)……這里的江灘風(fēng)光是人與自然和諧共生的生動(dòng)實(shí)踐。
“近年來(lái)，我市堅持‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，積極探索沿江地區綠色轉型發(fā)展路徑，打造長(cháng)江最美岸線(xiàn)。”市發(fā)改委主任談沁磊介紹，在此過(guò)程中，鎮江市高效推進(jìn)問(wèn)題整改，國家、省披露19項長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位，長(cháng)江豚類(lèi)省級自然保護區問(wèn)題整改得到國務(wù)院和部省相關(guān)領(lǐng)導同志充分肯定。
不僅如此，鎮江市淘汰落后低效產(chǎn)能，構建生態(tài)保護新格局。僅去年，全市組織實(shí)施綠色化改造項目42個(gè)，新增省、市級綠色工廠(chǎng)32家;依法依規淘汰低端低效產(chǎn)能，組織實(shí)施去產(chǎn)能項目12個(gè);堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，高質(zhì)量完成能耗“雙控”任務(wù)，六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)的比重由2020年的38.4%下降至35.9%，全年單位GDP能耗下降3.2%。
探索產(chǎn)業(yè)綠色轉型新路徑
在國內率先出臺《綠色工廠(chǎng)評價(jià)指標體系》，成功躋身“中國制造2025”蘇南試點(diǎn)示范城市群，創(chuàng )成全省唯一的全國工業(yè)綠色轉型發(fā)展試點(diǎn)城市……一張張綠色成績(jì)單，見(jiàn)證了鎮江產(chǎn)業(yè)綠色轉型的生動(dòng)實(shí)踐。
這其中，開(kāi)發(fā)園區作為“產(chǎn)業(yè)強”的“種子選手”，正以“更優(yōu)、更強”的新姿態(tài)加速奔跑。市發(fā)改委副主任史健潔介紹，去年，鎮江市立足實(shí)際，在全省率先開(kāi)展開(kāi)發(fā)園區整合優(yōu)化提升工作，推進(jìn)園區建設，開(kāi)發(fā)區轉型升級創(chuàng )新發(fā)展工作獲省政府督查激勵，創(chuàng )近年來(lái)鎮江開(kāi)發(fā)區工作的最好成績(jì)。“按照‘四個(gè)一批’路徑，今年計劃將全市開(kāi)發(fā)園區整合至10個(gè)以?xún)?，管理機構縮減50%以上。”
科技創(chuàng )新為產(chǎn)業(yè)轉型提供了原動(dòng)力，尤其是近年來(lái)，鎮江市聚力數字轉型賦能，釋放經(jīng)濟發(fā)展“新動(dòng)力”。隨著(zhù)微軟(鎮江)數字經(jīng)濟創(chuàng )新中心、阿里和潤數字產(chǎn)業(yè)園、華為(鎮江)數字創(chuàng )新中心等一批世界級企業(yè)的數字產(chǎn)業(yè)項目落地，2021年全市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
保護工業(yè)遺產(chǎn)打造“生活秀帶”
香醋傳統釀造區、前進(jìn)印刷廠(chǎng)、濾清器廠(chǎng)舊址、農藥廠(chǎng)舊址、鎮江合作蠶種場(chǎng)舊址……這些散落在城市角落的工業(yè)遺跡，正在不斷蛻變，或融入工業(yè)現代風(fēng)變身網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，或成為城市旅游的優(yōu)質(zhì)資源。
工業(yè)遺產(chǎn)是人類(lèi)文明和歷史發(fā)展的見(jiàn)證，如何讓這些城市記憶留下來(lái)，讓工業(yè)遺產(chǎn)“活”起來(lái)?
去年，鎮江市出臺《鎮江市推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用打造“生活秀帶”工作方案》，明確重點(diǎn)建設西津渡片區工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目等6個(gè)項目，因地制宜探索工業(yè)遺產(chǎn)科學(xué)保護與合理利用的有效路徑，積極打造具有“江河交匯”特色的“生活秀帶”。
以西津渡景區為例。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整和城市化建設，區域內工業(yè)企業(yè)陸續退城進(jìn)區。鎮江市結合西津渡歷史文化街區的保護開(kāi)發(fā)，累計投入4億余元，對片區內10余處建筑面積約4萬(wàn)平方米的工業(yè)廠(chǎng)房、辦公樓進(jìn)行修繕改造，同時(shí)將周邊26.72公頃的工業(yè)和公共建筑活化利用。
如今，這里不僅是外地人青睞的投資旅游網(wǎng)紅打卡地，更是鎮江人的中央休閑區，年均接待游客數量約300萬(wàn)人次。2021年，整修過(guò)的濾清器廠(chǎng)連跨廠(chǎng)房引來(lái)一批知名品牌入駐，西津渡輪船招商局舊址成為阿里和潤數字產(chǎn)業(yè)園，為數字經(jīng)濟發(fā)展增添了新動(dòng)能。
用綠色實(shí)踐激發(fā)“雙碳”潛能
碳達峰、碳中和戰略下，以綠色低碳發(fā)展為名片的鎮江，如何以新理念為引領(lǐng)探索新路徑，講好鎮江低碳故事?
從結果導入。去年12月6日，鎮江市創(chuàng )新打造碳達峰碳中和管理平臺，全力當好城市“碳管家”的做法，被央視新聞聯(lián)播作為綠色高質(zhì)量發(fā)展的典型案例報道。
談沁磊介紹，作為全國第二批低碳試點(diǎn)城市，鎮江市在全國率先建成城市碳排放核算與管理云平臺，融入了以探索產(chǎn)業(yè)“碳轉型”、項目“碳評估”、企業(yè)“碳監測”、區域“碳考核”為主要內容的“四碳”創(chuàng )新，逐步構建城市低碳發(fā)展管理體系。“這其中，‘實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評估制度’的經(jīng)驗做法，被國家發(fā)改委列入國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)等地區經(jīng)驗。”
在此基礎上，去年，鎮江市發(fā)改部門(mén)會(huì )同市供電公司，對原有碳排放核算與管理云平臺進(jìn)行了優(yōu)化提升，將為摸家底、評現狀、測未來(lái)、尋潛力、強監管、碳金融等提供全面技術(shù)支持，為鎮江市如期實(shí)現碳達峰碳中和提供科學(xué)決策依據。
值得一提的是，鎮江市持續搭建高層次低碳綠色交流平臺，宣傳低碳發(fā)展理念，凝聚低碳發(fā)展共識，已舉辦了五屆國際低碳大會(huì )。
2021年，第五屆國際低碳(鎮江)大會(huì )暨碳達峰碳中和2021金山峰會(huì )，發(fā)布展示了碳達峰碳中和管理平臺、鹽穴儲能等12項低碳成果，簽約6個(gè)批次綠色發(fā)展項目，并與國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與政策環(huán)境研究所、中國社會(huì )科學(xué)院生態(tài)文明研究所展開(kāi)深入合作，共同探索低碳轉型、綠色發(fā)展新路。
談沁磊對此充滿(mǎn)信心：“我市將以市域層級融入國家戰略，撬動(dòng)高能級資源，為實(shí)現雙碳目標貢獻‘鎮江智慧’‘鎮江力量’。”（記者 朱婕 通訊員 陳浩 姚秀峰）
