導語(yǔ)
2月8日是揚州列入全國首批歷史文化名城紀念日，從1982年2月8日至2022年2月8日，揚州名城保護已經(jīng)走過(guò)了40年的歷程。昨日下午，揚州市住建局古城保護處、市歷史文化名城研究院舉行座談會(huì )，回顧揚州名城保護之路，慶祝這一特殊的日子。40年來(lái)，揚州歷史文化名城保護背后有啥故事？取得了哪些喜人的成就？記者昨天進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。
回顧
揚州成全國首批歷史文化名城之一
“40年前的今天，揚州成為全國首批歷史文化名城。”揚州名城保護專(zhuān)家介紹，1982年2月8日，是中國農歷壬戌年元宵佳節，在舉國歡慶、喜氣洋洋的氛圍中，黨中央、國務(wù)院根據侯仁之、鄭孝燮、單士元三位全國政協(xié)委員建議，作出了保護歷史文化名城的重大決策，公布了首批24座歷史文化名城，揚州名列其中。
中國五千年的歷史孕育出了一些因深厚的文化底蘊和發(fā)生過(guò)重大歷史事件而青史留名的城市。這些城市，有的曾是王朝都城，有的曾是當時(shí)的政治、經(jīng)濟重鎮，有的曾是重大歷史事件的發(fā)生地，有的因擁有珍貴的文物遺跡而享有盛名，有的則因出產(chǎn)精美的工藝品而著(zhù)稱(chēng)于世。它們的留存，為今天的人們回顧中國歷史打開(kāi)了一個(gè)窗口。為了保護這些城市，“歷史文化名城”的概念被正式提出。
1982年經(jīng)國務(wù)院批準的首批歷史文化名城有24個(gè)，包括北京、承德、大同、南京、蘇州、揚州、杭州、紹興、泉州、景德鎮、曲阜、洛陽(yáng)、開(kāi)封、江陵、長(cháng)沙、廣州、桂林、成都、遵義、昆明、大理、拉薩、西安、延安。
“首批24座歷史文化名城，揚州位列其中。春秋時(shí)期，吳王夫差開(kāi)始在這里筑邗城，隋朝開(kāi)鑿大運河后，揚州更成為南北交通的要沖，工商業(yè)發(fā)達，文化繁榮，是歷史上聞名的商業(yè)城市和中外友好往來(lái)港口，現有唐城遺址、史公祠、平山堂、瘦西湖、何園、個(gè)園等文物古跡，并成為率先設立名城維護專(zhuān)項資金的三座城市之一。”專(zhuān)家介紹，保護歷史文化名城的決策不僅改變了中國一大批歷史悠久、文化燦爛古城的城市性質(zhì)和發(fā)展方向，對保護珍貴的歷史文化遺產(chǎn)更是功不可沒(méi)。
細數
揚州名城保護留下了一段段難忘回憶
“揚州40年來(lái)的名城保護，留下了一段段難忘的回憶，走過(guò)的每一步都令人驚喜。”專(zhuān)家說(shuō)，1982年揚州拉開(kāi)了名城保護的序幕。1985年，北京、揚州、紹興、景德鎮等8座名城倡議，籌辦全國歷史文化名城學(xué)術(shù)組織，籌備組秘書(shū)處設在揚州。1986年5月3日至7日，首屆全國歷史文化名城學(xué)術(shù)研討會(huì )在揚州召開(kāi)，會(huì )議紀要由國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)[1986]21號文件向中央各部委、各省(市、自治區)相關(guān)部門(mén)批轉，全國歷史文化名城保護與研究活動(dòng)由此正式啟動(dòng)。1987年11月，國家名城委會(huì )刊《中國名城》雜志在揚州創(chuàng )刊。
2006年，更是令揚州人難忘的一年。當年9月，經(jīng)聯(lián)合國人居獎評審委員會(huì )的嚴格篩選和評審，揚州因不斷改善城市整體環(huán)境和保護古城方面所取得的卓越成效，榮膺“聯(lián)合國人居獎”。
10年后的2016年，揚州在文化名城保護方面更是邁出了堅實(shí)的一步。2016年12月2日，揚州獲得地方立法權后，首部法規《揚州古城保護條例》頒布，2017年1月1日正式施行，并將每年9月26日確定為“揚州古城保護日”，揚州名城保護翻開(kāi)了新的篇章。
成果
揚州是讓人記得住鄉愁的好地方
今年春節期間，不少市民游客走進(jìn)東關(guān)街、彩衣街和仁豐里，古色古香的揚州古城讓他們眼前一亮，紛紛稱(chēng)贊：“揚州城真是一個(gè)讓人記得住鄉愁的好地方。”
“鄉愁是對童年、對故鄉的留戀，是過(guò)去生活過(guò)的歷史場(chǎng)景留下的深刻記憶。”專(zhuān)家介紹，揚州跳出老城建設新城，歷屆黨委政府都對古城持續不斷進(jìn)行保護利用。古城保護專(zhuān)家阮儀三經(jīng)常提到揚州古城保護的成功案例，他認為，揚州順應民間對于老城小巷的鄉情依戀，在相關(guān)法規約束下，采用政府補貼和居民參與相結合的方法，在老城改造中起到“四兩撥千斤”的作用。
“40年來(lái)，揚州在名城保護規劃體系編制、大遺址發(fā)掘與展示、保護機構創(chuàng )新、保護法規立法、各類(lèi)文保建筑修繕利用、歷史街區人居改善和傳統街巷微更新等方面，走在了全國前列。如今，揚州仍保存著(zhù)較為完整的城池格局和街巷肌理，傳統風(fēng)貌協(xié)調，歷史文化馥郁。”專(zhuān)家點(diǎn)評道，此外，揚州在引領(lǐng)全國名城學(xué)術(shù)活動(dòng)、出版系列中國歷史文化名城叢書(shū)等方面也為國家歷史文化名城保護事業(yè)探索出了眾多原創(chuàng )性、全局性、可復制、可分享的名城保護實(shí)踐。特別是國家名城委成立后，揚州作為副主任委員城市之一，配合名城委秘書(shū)處，在整合學(xué)術(shù)資源、爭取名城專(zhuān)項資金、獻計高層決策、指導各地城市申報名城、匯聚名城保護經(jīng)驗、推進(jìn)名城保護事業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用，做出了大量卓有成效的工作，在中國名城保護利用工作中，寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。 （通訊員 邱正鋒 吳年華 記者 張孔生）
