1月24日下午,浙江省住房和城鄉建設廳召開(kāi)媒體通氣會(huì )宣布“浙里工程圖紙在線(xiàn)”全省貫通,同時(shí)在“浙里辦”上線(xiàn)“看圖買(mǎi)房”小程序。這標志著(zhù)浙江在全國率先實(shí)現了工程建設全過(guò)程圖紙數字化管理,也開(kāi)啟了主動(dòng)為群眾提供商品房項目工程圖紙查詢(xún)服務(wù)的先河。
2020年,浙江省努力爭取,國務(wù)院批復同意浙江省探索開(kāi)展施工圖分類(lèi)管理和工程圖紙全過(guò)程數字化管理改革,住房和城鄉建設部將浙江省列為全國試點(diǎn)。浙江省住房和城鄉建設廳將落實(shí)國務(wù)院批復要求與省委數字化改革部署相結合,統一建設并于2021年年底在全省貫通“浙里工程圖紙在線(xiàn)”應用,在“浙政釘”“浙里辦”上線(xiàn)圖紙服務(wù),全面實(shí)現工程圖紙全過(guò)程數字化管理,不斷拓展圖紙數字化服務(wù)場(chǎng)景。
“浙里工程圖紙在線(xiàn)”全省貫通是浙江省住房和城鄉建設廳長(cháng)期以來(lái)堅持以圖紙數字化為切口,深挖數字潛能、拓展數字應用,持之以恒寫(xiě)好“小圖紙、大文章”的集中體現。
探索“一地先行、全省共享”改革機制。省住房和城鄉建設廳謀劃總體改革框架和應用建設方案,先在長(cháng)興等地試點(diǎn)落地,再在杭州等地繼續迭代、在全省部署上線(xiàn),形成省級統籌、一地先行、全省共享的改革勢頭和成效。目前“浙里工程圖紙在線(xiàn)”應用已經(jīng)覆蓋全省各市、縣(市、區),每日新增圖紙數量達2萬(wàn)張。
實(shí)現“小切口、大場(chǎng)景”牽引作用。省住房和城鄉建設廳按照數字化改革的理念和方法,通過(guò)一個(gè)全省統建應用將“一張圖紙”管到底,實(shí)現建設、勘察、設計、施工、監理等單位和施工圖審查機構對圖紙的編輯、審查、變更、確認等在線(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。每張數字化圖紙的簽名、簽章均需單位和個(gè)人在線(xiàn)授權,并與勘察、設計企業(yè)和人員管理系統關(guān)聯(lián)比對,驗證企業(yè)及人員真實(shí)性、有效性,實(shí)現設計責任全程追溯。從圖紙管理這個(gè)小切口入手,將管理和服務(wù)貫穿于工程建設全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節,實(shí)現對各個(gè)參建單位的全過(guò)程管理,再延伸到對具體責任人員的全過(guò)程管理,由物到單位再到人,一環(huán)一環(huán)邏輯對應,最終實(shí)現對工程項目全生命周期的閉環(huán)管理。
緊盯“企業(yè)滿(mǎn)意、群眾方便”根本目標。通過(guò)改革,一套數字化圖紙代替了之前至少10套紙質(zhì)圖紙,僅曬圖打印費用一項,每年就可為各方參建單位節省約30億元(一個(gè)一般工程項目可節約20萬(wàn)元左右此項費用,全省在建工程項目常年保持在1.5萬(wàn)個(gè)左右)。以圖紙數字化管理為依托,對特殊工程、低風(fēng)險工程、一般工程分類(lèi)實(shí)行施工許可前審查、免予審查、施工許可后審查的不同管理方式,低風(fēng)險工程不再進(jìn)行施工圖審查,一般工程的施工圖審查與樁基等施工作業(yè)同步進(jìn)行,可為85%以上的工程建設項目節省15天左右的時(shí)間,有效降低建設單位的財務(wù)成本以及其他成本。群眾通過(guò)“浙里辦”可以查看商品房項目的實(shí)際工程圖紙,防止被廣告宣傳、效果圖誤導,而且可以及時(shí)掌握建設過(guò)程中的變化,及時(shí)維護合法權益,做到安心買(mǎi)房、安心收房。政府部門(mén)利用全過(guò)程圖紙可以提高審批、監管、執法和突發(fā)事件應對(如疫情防控)、應急救援(如滅火防澇)、安保維穩的效率,在保障杭州亞運會(huì )順利舉辦的各項工作中將會(huì )發(fā)揮重要作用。
目前全省已有2669萬(wàn)張數字化圖紙一網(wǎng)歸集、在線(xiàn)管理,圖紙合法性、唯一性和真實(shí)性得到有效保障;工程設計質(zhì)量明顯提升,施工圖審查一審合格率提升3倍;數字化圖紙應用領(lǐng)域越來(lái)越廣,部門(mén)帶圖審批、施工單位對圖施工、應急部門(mén)調圖救援、群眾看圖買(mǎi)房等應用場(chǎng)景已從設想變?yōu)楝F實(shí)。