道路地下管線(xiàn)明明已經(jīng)做好，卻不能立刻覆土，需要等待1-3天時(shí)間，相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)復驗合格后才能覆土恢復交通。今后，這樣的問(wèn)題將簡(jiǎn)單化。記者27日從南京市規劃資源局了解到，為解決地下管線(xiàn)規劃批后管理矛盾，該局制定了《南京市城市地下管線(xiàn)工程規劃實(shí)施監督管理辦法》，建設單位簽署告知承諾書(shū)，施工后可自行驗線(xiàn)覆土。施工前的放線(xiàn)環(huán)節實(shí)施免費服務(wù)，免除驗線(xiàn)環(huán)節。兩項舉措，可縮短流程時(shí)間、減輕建設主體負擔，提高了效率。新辦法將于6月1日起正式施行。
據了解，我市目前地下管線(xiàn)共有16.5萬(wàn)公里，僅主城秦淮、玄武、建鄴、鼓樓4區長(cháng)度就占了過(guò)半，且每年以占總量5%的比例不斷擴張。地下管線(xiàn)包括給水、污水、供電、燃氣等不同種類(lèi)，涉及數十個(gè)單位，加強管理才能保障地下管線(xiàn)有序運行。2015年，我市成立地下管線(xiàn)數字化管理中心，構建地下管線(xiàn)的三維地圖和數據庫，為城市建設在道路、土建、綠化等施工環(huán)節提供了指導，保障了地下管線(xiàn)的安全。
市規劃資源局市政處副處長(cháng)錢(qián)健向記者介紹，南京在地下管線(xiàn)的安全管理上有完備的制度和多元的管理措施。但對于規劃批后管理上，還需要進(jìn)一步深化審批改革，因此制定了《南京市城市地下管線(xiàn)工程規劃實(shí)施監督管理辦法》。管線(xiàn)工程領(lǐng)取規劃許可證后，需要出資委托有資質(zhì)單位進(jìn)行放線(xiàn)，然后再申請規劃資源部門(mén)現場(chǎng)驗線(xiàn)，以決定是否允許后續開(kāi)挖建設。新《辦法》精簡(jiǎn)了流程，建設單位可選擇由規劃資源部門(mén)提供免費放線(xiàn)服務(wù)，免除驗線(xiàn)環(huán)節。管線(xiàn)埋設后，以前是由建設單位申請規劃資源部門(mén)現場(chǎng)復驗，通過(guò)后才能覆土?，F在很多道路工程都要求快速回填，甚至夜間施工白天回填，等待現場(chǎng)安排復驗不利于交通恢復。因此，《辦法》推行復驗告知承諾制驗線(xiàn)，建設單位自行組織驗線(xiàn)，即可到窗口申領(lǐng)合格書(shū)。這兩個(gè)舉措，將節省6天的時(shí)間，放線(xiàn)費用僅主城4區就能為建設單位減免200多萬(wàn)元。
南京地下管線(xiàn)數字化管理中心副主任周亮表示，我市地下管線(xiàn)已納入數字化管理，不斷動(dòng)態(tài)更新。今后建設單位可通過(guò)南京管線(xiàn)APP在線(xiàn)申報免費放線(xiàn)等服務(wù)。雖然簡(jiǎn)化了程序，但建設單位如果弄虛作假，將被列入征信，在今后的報件中受到限制。即將實(shí)施的辦法將進(jìn)一步為建設單位減負、提高管理效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（南報融媒體記者 何鋼 通訊員 陶樂(lè ) 圖片來(lái)源：南京市規劃資源局）
