瞄準民生改善與城市更新的“契合點(diǎn)”，不斷提升市民群眾獲得感、幸福感、安全感。記者昨從秦淮區有關(guān)部門(mén)獲悉，經(jīng)過(guò)近16個(gè)月的努力，我市首個(gè)城市更新危房安全消險改造試點(diǎn)項目——石榴新村城市更新項目，已于近日完成危舊房屋拆除、建筑垃圾清運、土地平整，即將進(jìn)場(chǎng)施工。石榴新村片區位于秦淮區新街口商圈，東至豐富路市公安局宿舍區，西至王府大街市建設檔案管理處，南至朝天宮衛生服務(wù)中心，北至石榴園，常住戶(hù)籍510戶(hù)，居住人口1500余人。
“該片區房屋始建于上世紀五十年代，當時(shí)居民響應國家號召自己動(dòng)手建造家園，都是自行搭建的非成套住房，原先就沒(méi)有上下水等生活設施。”秦淮區房產(chǎn)局局長(cháng)張樹(shù)桐介紹。上世紀七八十年代，下放回寧人員人口增加，居住困難，開(kāi)始陸續翻建; 住戶(hù)普遍居住面積小、居住條件差，樓與樓之間僅能一人通行，被稱(chēng)為“握手樓”、“一線(xiàn)天”。片區內私搭亂建嚴重、安全隱患眾多，產(chǎn)權不明晰、權證缺失，居民期盼改造的意愿強、訴求多。此前十幾年里，先后兩次進(jìn)場(chǎng)拆遷談判均告失敗。
“不能讓人民群眾住在危房里奔小康。”2019年11月，得知情況的市政府主要領(lǐng)導親自帶隊，前往石榴新村調研;此后又先后5次來(lái)到該片區，了解民情民意，督促工作推進(jìn)。為推動(dòng)危房治理再提速、再提質(zhì)、再提效，努力探索特大城市城市更新路徑模式，石榴新村被市政府列為南京首個(gè)城市更新危房安全消險改造試點(diǎn)項目。
以人民為中心，帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任，石榴新村城市更新項目各項工作緊鑼密鼓向前推進(jìn)。2019年12月25日，石榴新村城市更新危房安全消險改造指揮部成立，14個(gè)工作組進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作;2020年5月24日，消險改造委員會(huì )成立，研討消險改造方案;2020年6月8日，啟動(dòng)第一輪城市更新改造征詢(xún)意見(jiàn);2020年9月20日啟動(dòng)第二輪征詢(xún)意見(jiàn)……2020年11月20日，石榴新村城市更新項目實(shí)施方案經(jīng)市政府研究并得到確認。
根據實(shí)施方案，石榴新村核心區因受規劃條件限制，拆除重建后的房屋設計為小高層，擬建4-11層住宅及1-2層的配套用房和一層地下車(chē)庫。“為滿(mǎn)足居民‘分得開(kāi)、住得下’的要求，在不降低居民居住空間的前提下，確定使用面積作為回遷套型選擇依據，既解決了部分居民原地回遷的愿望，也盡最大程度貼近建筑規范要求。”項目實(shí)施單位——南京越城集團建設有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)朱冬云介紹。關(guān)于安置和住房保障，實(shí)施方案明確了原地回遷、異地置換、貨幣回購、優(yōu)先購買(mǎi)原地商用房屋等多種安置方式。另外，居民安置房屋后，人均建筑面積仍小于15平方米的本市中低收入困難家庭和其他符合保障情況的，仍可申請南京市住房保障。
“實(shí)施方案發(fā)布后，各項工作快馬加鞭。8個(gè)居民工作組的全體工作人員放棄節假日休息，加班加點(diǎn)與片區居民商談，辦理簽約、交房手續。”朝天宮街道工委書(shū)記吳杰說(shuō)。目前，石榴新村住戶(hù)已全部搬離，并已完成危舊房屋拆除、建筑垃圾清運、土地平整工作，正在進(jìn)行重建前的施工準備，有望5月底進(jìn)場(chǎng)施工。石榴新村即將華麗轉身，成為名副其實(shí)的石榴“新”村，努力讓群眾“憂(yōu)”居變“優(yōu)”居。
“秦淮區將加快推進(jìn)石榴新村城市更新項目，緊緊抓住民生改善與城市更新的‘契合點(diǎn)’，努力探索不具備征收條件的城中村、危舊房改造新路徑。”秦淮區委書(shū)記，市南部新城管委會(huì )主任、黨組書(shū)記林濤表示。為確保這一項目的各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成，秦淮區將進(jìn)一步精準施策、精細管理，全力打造特大城市城市更新的樣板示范，不斷提升市民群眾獲得感、幸福感、安全感。
