鼓樓區，作為曾經(jīng)的徐州第一區，轄區留存大量老舊小區，占全區小區總量62%，共涉及住戶(hù)87754戶(hù)、26.3萬(wàn)人，占全區總人口69%。
陽(yáng)春時(shí)節，建于上世紀90年代的環(huán)城街道蘇電公寓內，各色春花競相綻放，公共空間格外清朗。去年以來(lái)，該小區拆除違建1360余平方米，全面實(shí)施管線(xiàn)入地、雨污分流、公共綠化等綜合提升改造工程。如今，小區內170余個(gè)新規劃停車(chē)位井然有序;公共區域里點(diǎn)綴著(zhù)亭臺連廊、景觀(guān)小品;健身器械、垃圾分類(lèi)亭、門(mén)球場(chǎng)等公共設施一應俱全。
“以前一下暴雨就內澇，小區里大量亂搭亂建，嚴重降低居民生活質(zhì)量。”蘇電公寓物業(yè)管理委員會(huì )主任侯志云是一名在此居住20多年的老住戶(hù)，她欣喜地說(shuō)，“感謝政府為我們做了件大好事!環(huán)境好了，很多本來(lái)準備搬家的老年人決定留下來(lái)養老。”
2018年以來(lái)，鼓樓區先后投入3.8億元，完成36個(gè)老舊小區及散片區綜合整治，共計100余萬(wàn)平方米。去年初，為實(shí)現老舊小區整治后長(cháng)效管理，在徐州率先構建“紅色物業(yè)”服務(wù)體系——通過(guò)強化黨組織在小區治理中的引領(lǐng)作用，大力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
“今年繼續推進(jìn)4個(gè)老舊片區整治，共計28.53萬(wàn)平方米，預計投入資金8650萬(wàn)余元。”鼓樓區房產(chǎn)服務(wù)中心主任蔣順利說(shuō)，老舊小區整治內容和標準比往年都有很大提高，整治內容包括雨污分流、三網(wǎng)入地、化糞池清淤改造、打通消防通道、加裝智能充電樁等，真正從功能上滿(mǎn)足群眾居住需求，不再只是簡(jiǎn)單給建筑“穿衣戴帽”。
3月，徐州市全面開(kāi)展老舊小區綜合整治。鼓樓區作為主城區整治試點(diǎn)，結合文明創(chuàng )建標準和轄區整治基礎，創(chuàng )新制定實(shí)施老舊小區專(zhuān)項整治八項工程——文明新風(fēng)提升、垃圾分類(lèi)規范、車(chē)輛停放整治、文明養犬整治、消防設施提升、清潔家園美化、基礎設施提升、物業(yè)管理提升。
“八項工程涉及公安、民政、消防、城管等多個(gè)部門(mén)，要打通職能壁壘，推進(jìn)全域聯(lián)動(dòng)，對每個(gè)小區摸底建冊、精準施策，三年內實(shí)現全區所有老舊小區改造達標。”徐州市鼓樓區委書(shū)記羅德清說(shuō)。
創(chuàng )新引領(lǐng)機制改革。鼓樓區積極探索老舊小區整治區域樣板——區文明委牽頭，成立區、街道兩級老舊小區綜合整治領(lǐng)導小組，黨委一把手任組長(cháng);公安、交警、消防等職能部門(mén)共同參與，協(xié)同管理，針對小區內僵尸車(chē)、不文明養犬等問(wèn)題繪制專(zhuān)項執法流程圖，高標準、高效率推進(jìn)整治。
每月，在鼓樓區房產(chǎn)服務(wù)中心，城管、園林、消防、街道等單位人員齊聚一堂，定時(shí)召開(kāi)老舊小區綜合整治工作調度會(huì )議。每周，鼓樓區消防大隊聯(lián)合屬地派出所，指導各小區開(kāi)展消防車(chē)通道標識化管理，引導居民車(chē)輛規范停放。每天，鼓樓區城市管理局聯(lián)合各街道辦事處，開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識入戶(hù)宣傳，2月中旬至今走訪(fǎng)38000余戶(hù)居民，累計投入3000余人次，其中老舊小區占九成以上。
在鼓樓，“民生工程”辦成了“民心工程”。羅德清說(shuō),不僅要保障老舊小區綜合整治工作法治化、制度化推進(jìn)，同時(shí)要加大力度引導居民文明素質(zhì)提升，做到“內外”兼修，形成合力。對此，鼓樓區通過(guò)開(kāi)展文明新風(fēng)提升工程，深入宣傳《徐州市文明行為促進(jìn)條例》，扎實(shí)開(kāi)展文明實(shí)踐，規范設置公益廣告，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，助力老舊小區硬件環(huán)境和居民文明素質(zhì)雙提升。
“廣場(chǎng)舞音量開(kāi)到多少為宜?如何文明遛狗?騎電動(dòng)車(chē)出行需要注意什么?”2月28日，在黃樓街道永康社區，一場(chǎng)別開(kāi)生面的文明宣講在小雨中火熱進(jìn)行。作為老舊小區整治的中心城區重點(diǎn)片區，連日來(lái)，街道發(fā)動(dòng)社區“紅色物業(yè)服務(wù)站”，聯(lián)合志愿服務(wù)組織深入走訪(fǎng)轄區52個(gè)老舊小區，挨家挨戶(hù)向居民講解整治政策、內容、步驟和成效，群眾積極點(diǎn)贊獻策。
2019年，鼓樓區在徐州市主城區率先建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，通過(guò)中心、所、站三級聯(lián)動(dòng)，形成了一批融入老舊小區百姓生活的志愿服務(wù)陣地。
鼓樓大地上，一個(gè)個(gè)老舊小區上演著(zhù)新時(shí)代的文明蝶變，萬(wàn)千居民翹首以待，他們的美好生活“設計圖”正一天天轉化為“實(shí)景圖”。（本報記者 岳旭 通訊員 邵俊子）
