日前,無(wú)錫高新區(新吳區)政務(wù)服務(wù)大廳多個(gè)項目同日“多證聯(lián)發(fā)”頒證,威伊艾姆高端電機研發(fā)生產(chǎn)、耐思生命科學(xué)總部園區、中歐低碳產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚區等一批項目取得了“五證”。這標志著(zhù)無(wú)錫高新區“拿地即開(kāi)工”已成為現實(shí),這有助于項目早驗收、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
今年以來(lái),無(wú)錫市政府把重大項目快落地、早投產(chǎn)作為穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵目標,出臺了《關(guān)于推進(jìn)重大項目建設深化“三提三即”改革的實(shí)施方案》。無(wú)錫高新區緊緊圍繞項目評估論證“再提前”、審批服務(wù)“再提效”、驗收發(fā)證“再提速”,實(shí)現項目“策劃即入庫”“拿地即開(kāi)工”“建成即使用”,在無(wú)錫市率先探索、率先實(shí)踐、率先落實(shí),提供項目建設全過(guò)程、全要素專(zhuān)班專(zhuān)業(yè)精準服務(wù),使項目策劃更及時(shí)、更系統,“拿地即開(kāi)工”規?;?、規范化,呈現出竣工投產(chǎn)集成式、聯(lián)合式的新變化新景象。
前移服務(wù)“N對1”,是該高新區推出的舉措之一。根據企業(yè)需求,無(wú)錫高新區個(gè)性化定制“N證聯(lián)發(fā)”套餐,通過(guò)簽訂“拿地即開(kāi)工”協(xié)議,進(jìn)一步明確政府和企業(yè)的責任義務(wù),提升政務(wù)服務(wù)資源有效化、高效化利用水平,并聯(lián)合規劃、審圖、住建等部門(mén)對方案進(jìn)行提前會(huì )審,明確項目涉及審批事項,形成審批服務(wù)事項清單。
目前,無(wú)錫高新區從以往企業(yè)“1對N”變?yōu)椴块T(mén)“N對1”,通過(guò)策劃生成項目,有效幫助企業(yè)制定、優(yōu)化方案,確保項目精準落地,為后續工程建設項目的審批提速增效夯實(shí)基礎。
創(chuàng )新服務(wù)“N合1”,是該高新區推出的舉措之二。根據項目實(shí)際需求定制個(gè)性化方案,無(wú)錫高新區行政審批局在“拿地即開(kāi)工”模式基礎上疊加創(chuàng )新舉措。建設單位可根據實(shí)際情況,自主選擇申請整體或分階段施工許可,大大提高施工許可辦理的靈活性。其中,鴻山旅游度假區文化中心、生命科技園等5個(gè)項目申請分階段施工許可,“樁基工程”提前兩個(gè)月開(kāi)工,實(shí)現項目開(kāi)工建設“再提速”。
同時(shí),無(wú)錫高新區對同一施工總包合同范圍內的裝修裝飾、幕墻等專(zhuān)項工程施工圖審查實(shí)行告知承諾,隨土建一次性辦理施工許可,最大程度為企業(yè)減負,威伊艾姆高端電機研發(fā)及生產(chǎn)項目、耐思生物等10個(gè)項目均實(shí)行施工許可告知承諾,一次性辦理施工許可,實(shí)現“一證到底”。
貼心服務(wù)“N加1”,是該高新區推出的舉措之三。為保障重大項目及時(shí)開(kāi)工,無(wú)錫高新區行政審批局項目代理人根據項目開(kāi)工節點(diǎn)倒排計劃,通過(guò)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢導航項目報建,幫辦代辦,一對一指導企業(yè)完成各項審批網(wǎng)上填報工作;聯(lián)合規劃、住建、招商和屬地街道等部門(mén),主動(dòng)多次到企業(yè)現場(chǎng),上門(mén)解決企業(yè)報建過(guò)程中的疑難雜癥;窗口人員加班加點(diǎn)完成施工許可證的審批和出證,用延時(shí)服務(wù)與項目開(kāi)工時(shí)間進(jìn)行賽跑。
無(wú)錫高新區通過(guò)實(shí)施“圓桌”會(huì )議、代辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等一攬子服務(wù),提升工程項目審批質(zhì)效,確保重大項目如期推進(jìn)、投資穩定增長(cháng)。
全鏈服務(wù)“N歸1”,是該高新區推出的舉措之四。無(wú)錫高新區通過(guò)牽頭成立項目服務(wù)專(zhuān)班推進(jìn)聯(lián)合驗收工作,根據“一口受理、部門(mén)聯(lián)合、分段并聯(lián)、限時(shí)辦結”的原則,按照嵌入式分階段并聯(lián)竣工驗收思路,對單項驗收合理精簡(jiǎn)合并,通過(guò)一張表單精準導航,切實(shí)提高無(wú)錫高新區項目竣工驗收效率。
今年無(wú)錫市第一個(gè)科研類(lèi)“拿地即開(kāi)工”項目——無(wú)錫市尚沃醫療電子股份有限公司作為試點(diǎn)項目,歷時(shí)24天實(shí)現竣工驗收備案證和不動(dòng)產(chǎn)證“兩證聯(lián)發(fā)”,使項目順利投入使用,在全省率先實(shí)現工程建設項目從“拿地即開(kāi)工”到“竣工即投用”的全鏈審批服務(wù)。目前,無(wú)錫高新區又完成市級核酸檢測基地等三個(gè)項目,審批用時(shí)4—5個(gè)工作日,較一般項目竣工驗收提速90%以上。
據了解,目前,無(wú)錫高新區已完成“拿地即開(kāi)工”項目25個(gè),占全市“拿地即開(kāi)工”服務(wù)總量30%,平均每個(gè)項目縮短時(shí)間近100天。