8月23日，中國·淮安第二屆淮河華商大會(huì )開(kāi)幕。據了解，本屆大會(huì )共簽約項目69個(gè)，總投資金額876.2億元。作為淮安年度3+7招商推介活動(dòng)重頭戲之一，第二屆淮河華商大會(huì )的召開(kāi)無(wú)疑是淮安踐行“項目為王、環(huán)境是金”工作導向的生動(dòng)實(shí)踐。
今年年初，市委書(shū)記陳之常在全市重特大項目攻堅暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上提出，必須樹(shù)立更加鮮明的“項目為王、環(huán)境是金”工作導向，在去年項目攻堅“整體起勢”的基礎上，將今年定位為“突破成勢”之年，強調要把重特大項目攻堅作為全市發(fā)展的頭等大事，抓出全面突破的新局面、跨越趕超的好勢頭。不久前召開(kāi)的市委八屆四次全會(huì )指出，在攻項目中倒逼發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、在優(yōu)環(huán)境中實(shí)現項目更大突破，真正通過(guò)項目之“進(jìn)”筑牢跨越趕超根基，進(jìn)而在復雜條件下站穩腳跟、在激烈競爭中贏(yíng)得主動(dòng)。
今年以來(lái)，全市各地各部門(mén)以導向為方向，積極投身項目攻堅、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，持續掀起創(chuàng )新實(shí)干、比學(xué)趕超熱潮，以中天鋼鐵精品鋼簾線(xiàn)、臺華新材料、益海嘉里、南高齒風(fēng)電(淮安)擴產(chǎn)、高性能玻纖零碳智能制造基地為代表的一批重特大項目紛至沓來(lái)，挺起全市高質(zhì)量跨越發(fā)展“脊梁”。
聚焦項目攻堅
經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)
繼首屆淮河華商大會(huì )簽約37個(gè)項目、總投資近300億元后，本屆淮河華商大會(huì )又結碩果，簽約數量、投資總額再創(chuàng )新高。同時(shí)，重點(diǎn)會(huì )見(jiàn)、開(kāi)幕式、考察交流等主活動(dòng)更是突出招商引資、強化項目接洽，以城市推介和成果展示為主要內容，搭建起與海內外僑商華商投資合作交流互動(dòng)的平臺。
重特大項目是實(shí)現淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵抓手。市主要領(lǐng)導率先垂范，化身“一號招商員”“走出去”“請進(jìn)來(lái)”，在全市上下掀起“一把手”帶頭招商的濃厚氛圍。各縣區、園區以及部分市直部門(mén)主要負責人迅速響應，第一時(shí)間帶隊赴珠三角、閩三角、浙江等地招商，吸引和推動(dòng)一批大項目、好項目落地淮安。
同時(shí)，我市出臺《2022年全市招商引資工作方案》《招商引資項目信息流轉管理辦法》，成立招商引資工作領(lǐng)導小組，建立定期通報會(huì )商、項目研判、招商周報、招商日報工作機制，扎實(shí)推進(jìn)全市招商工作;制定《3+7招商推介活動(dòng)籌備工作總體安排》，高質(zhì)量組織深圳、蘇州招商推介活動(dòng)，高效開(kāi)展預熱和延伸活動(dòng);組建五大駐外招商局，遴選27名駐外招商人員奔赴招商一線(xiàn)。各縣區(園區)積極策應駐外招商局布局，選派招商人員駐點(diǎn)招商，全市平均每天外出招商人員保持在300人以上。
此外，持續開(kāi)展重特大項目攻堅拉練活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地觀(guān)摩項目，分析經(jīng)濟形勢，全面檢閱我市重特大項目建設進(jìn)展和成效，凝聚全市上下狠抓項目建設的強大合力。圍繞項目招引、開(kāi)工、竣工、投資額4個(gè)方面，按照“突出工業(yè)項目、突出項目投資、突出大項目、突出考準考實(shí)”的工作思路，對《2022年度重特大產(chǎn)業(yè)項目攻堅考核辦法》進(jìn)行修訂完善。
強有力的措施推動(dòng)了項目的突破成勢，有力帶動(dòng)和支撐淮安經(jīng)濟運行穩定恢復、穩中向好。今年1至7月份，全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目539個(gè)，其中50億元以上14個(gè);核準備案企業(yè)投資項目1979個(gè)，同比增長(cháng)29.09%;新開(kāi)、竣工億元以上工業(yè)項目同比分別增加76個(gè)和43個(gè)。上半年，全市規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.2%，增幅全省第二;全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值2272.69億元，同比增長(cháng)2.3%，排名全省第五。
發(fā)力企業(yè)培育
產(chǎn)業(yè)加快轉型升級
走進(jìn)江蘇施塔德電梯有限公司生產(chǎn)車(chē)間，只見(jiàn)機器飛轉，卻基本看不到工人。2020年，施塔德電梯投資新建智能化生產(chǎn)基地，對生產(chǎn)設備進(jìn)行升級，實(shí)現生產(chǎn)全流程自動(dòng)化;2021年，與江蘇電信合作打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠(chǎng)項目。通過(guò)一系列智能化改造，企業(yè)生產(chǎn)效率比改造前提高了15倍，產(chǎn)品精確度提升到0.1毫米以?xún)?，良品率提高?9.8%，先后獲評省級示范智能車(chē)間和智能工廠(chǎng)。
智能化改造和數字化轉型是傳統制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。我市高度重視該項工作，制訂全市制造業(yè)“智改數轉”三年行動(dòng)計劃，排出年度“智改數轉”項目753個(gè)，覆蓋企業(yè)594家，現已開(kāi)工599個(gè);組建市縣“智改數轉”工作專(zhuān)班，統籌開(kāi)展銀企、供需對接等系列服務(wù);搭建全市“智改數轉”服務(wù)商生態(tài)資源池，面向全國遴選78家“智改數轉”優(yōu)秀服務(wù)商，為企業(yè)“智改數轉”進(jìn)行免費診斷、提供個(gè)性化解決方案;開(kāi)展“百企示范”“千企上云”“千億投資”等專(zhuān)項行動(dòng)，引導企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)、推動(dòng)業(yè)務(wù)流程和設備“上云上平臺”。
今年3月，淮安市被省工信廳公示推薦為省級督查激勵事項——制造業(yè)“智改數轉”成效明顯地區。截至目前，宏恒勝電子、西派集團2家企業(yè)爭取省級“智改數轉”扶持資金1500萬(wàn)元，淮鋼特鋼、今世緣酒業(yè)、威靈電機、施塔德電梯4家企業(yè)獲批省級示范智能工廠(chǎng)，30家企業(yè)創(chuàng )成省三星級以上上云企業(yè)。
“智改數轉”只是淮安加快企業(yè)培育的一個(gè)方面。今年以來(lái)，我市出臺《推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，全面實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六項工程”，加大重點(diǎn)企業(yè)分類(lèi)培育力度，整合設立總規模2.43億元的工業(yè)強市發(fā)展專(zhuān)項引導資金，已免申直補項目328個(gè)、資金7377萬(wàn)元。深化百億級企業(yè)培育行動(dòng)和“千企技改”工程，“一企一策”強化政策要素幫扶，全市百億(50億)級培育企業(yè)在建或擬建10億元以上重大項目25個(gè)，上半年已開(kāi)工14個(gè)，完成投資132.2億元，占年度投資計劃的59.4%;編排年度重點(diǎn)技術(shù)改造項目492個(gè)，上半年已開(kāi)工416個(gè)、竣工118個(gè)，共計完成投資162.1億元。
突出環(huán)境優(yōu)化
服務(wù)水平不斷提升
挖掘機在轟鳴聲中鏟起鏟落，運輸車(chē)輛在工地來(lái)回穿梭……臺華新材綠色多功能錦綸新材料一體化項目施工現場(chǎng)一派繁忙景象。該項目總投資120億元，是首屆淮河華商大會(huì )招引的項目，從簽約到開(kāi)工僅用70天，實(shí)現重特大項目“拿地即開(kāi)工”的突破。浙江臺華新材料股份有限公司董事長(cháng)施清島說(shuō)：“淮安地方領(lǐng)導對項目的大力支持和鼎力幫助，讓我十分欣慰和感動(dòng)，這也是我們最終決定投資洪澤的重要因素，我們對未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。”
如今，這樣的速度還在不斷刷新。我市在去年全面開(kāi)展“拿地即開(kāi)工”改革工作的基礎上，用活用好“并聯(lián)審、容缺辦”審批新模式，對6個(gè)審批應用場(chǎng)景實(shí)行串聯(lián)改并聯(lián)，對49個(gè)事項實(shí)行容缺受理，對34個(gè)事項實(shí)行容缺辦理，實(shí)現重大項目審批環(huán)節再精簡(jiǎn)、審批時(shí)限再壓減、審批效率再提升。上半年，全市通過(guò)并聯(lián)審批方式服務(wù)項目1224個(gè)，辦結事項4801件;容缺受理項目185個(gè)，辦結事項210件;容缺辦理項目81個(gè)，實(shí)現了96件不影響工程質(zhì)量、安全的審批事項“先辦證后補材料”。
好的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)項目紛紛落地。據悉，截至目前，首屆淮河華商大會(huì )簽約的37個(gè)項目中，已有臺華新材、益海嘉里、衛崗乳業(yè)等15個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項目開(kāi)工建設，共為10個(gè)雙創(chuàng )項目及67家企業(yè)獲得了總計超41億元的投、融資支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永無(wú)止境。今年以來(lái)，我市持續深化101%服務(wù)，出臺《淮安市持續深化“放管服”改革打造一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》，加快打造“物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境;發(fā)揮黨政親商會(huì )、“12345”熱線(xiàn)企業(yè)保障服務(wù)專(zhuān)班和2098名駐廠(chǎng)幫辦員的作用，及時(shí)解決企業(yè)在物流運輸、供應鏈配套等方面的困難，促進(jìn)企業(yè)“吃飽開(kāi)足”;在全面落實(shí)國家、省相關(guān)政策基礎上，制定實(shí)施“淮政45條”、“淮政辦20條”、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展“淮十條”、“穩定經(jīng)濟增長(cháng)15條”等政策措施，累計辦理退稅、緩稅、減稅67.7億元。
千帆競發(fā)勢如虹，風(fēng)勁潮涌逐浪高。第二屆淮河華商大會(huì )的項目簽約就像是種下了一顆顆種子，相信在“項目為王、環(huán)境是金”工作導向引領(lǐng)下，淮安定能厚植發(fā)展沃土，推動(dòng)項目落地生根、發(fā)展壯大，為高質(zhì)量跨越發(fā)展注入強勁動(dòng)能。
