“一個(gè)破敗不堪、雜亂無(wú)章的舊城北已經(jīng)被打破，一座生態(tài)之城、智慧之城、宜居之城正呼之欲出。”不久前，鹽城市召開(kāi)城北地區改造“再動(dòng)員再部署再出發(fā)”推進(jìn)會(huì )，市委書(shū)記戴源感慨地說(shuō)。
鹽城城北地區屬于鹽城老城區，是老鹽城的工業(yè)基地，水泥廠(chǎng)、化纖廠(chǎng)、磷肥廠(chǎng)等集聚于此，隨著(zhù)傳統工業(yè)企業(yè)的衰落，城北發(fā)展逐漸滯后，配套跟不上、環(huán)境臟亂差、群眾生活大受影響。2019年10月，鹽城市委、市政府順應發(fā)展大局、回應群眾期盼，作出改造城北地區的重大決策。
之后的這一年，對參與城北改造的廣大鹽城干群來(lái)說(shuō)，是“拼”的一年，也是成效顯著(zhù)的一年。剛剛通車(chē)的雙向六車(chē)道的新洋港大道，42米寬，是城北改造的“頭號工程”;先鋒大島、鹽興路兩側煥然一新;快速路網(wǎng)、水城路北延(一期)、人民北路改造等項目順勢啟動(dòng)，城北地區現代交通路網(wǎng)正在建立。河道治理、老舊小區改造等環(huán)境整治工作不斷推進(jìn)，新洋港、串場(chǎng)河、蟒蛇河等景觀(guān)帶以及通榆河、皮岔河等河道生態(tài)綠廊和1220畝城北生態(tài)公園等項目正全力推進(jìn)。
在鹽城市區地圖上，城北宛如一只眼眸，但多年來(lái)，這只眼眸失去了光彩。破敗的城北，也隔斷了城市西進(jìn)北上的步伐。沿204國道向北，十幾公里外的亭湖區新興鎮多年發(fā)展無(wú)起色，二十幾公里外的建湖縣上岡鎮本可以“一腳跨到市區”，卻共享不了城市發(fā)展成果;向西，十幾公里外的鹽都區張莊街道和龍岡鎮，也一直無(wú)法融入大市區的發(fā)展浪潮中。
“我們期盼了多少年，現在終于圓了夢(mèng)。”居民凌松說(shuō)。“眼看著(zhù)河南岸的人家日子越過(guò)越好，我們非常期待，也全力配合。”居民朱美好夫婦專(zhuān)門(mén)送了一面錦旗給征遷指揮部。
以人民為中心，讓人民享受發(fā)展成果，是舊城改造的著(zhù)力點(diǎn)。城北改造等不得，也慢不起。鹽城市委書(shū)記戴源多次現場(chǎng)調研，關(guān)心進(jìn)展情況，為建設者加油鼓勁。市長(cháng)曹路寶堅持每月一會(huì )辦、兩月一次現場(chǎng)會(huì )辦。市級層面和亭湖、鹽都、城投、交投分別成立指揮部，抽調人員駐點(diǎn)辦公，全力推動(dòng)緊張快干，形成了各司其職、協(xié)同配合的“1+4”高效工作機制。
起步就是沖刺，開(kāi)工就是決戰。在城北，鹽城啟動(dòng)實(shí)施54個(gè)棚改項目，推行“組團式作戰、清零式掃尾、合圍式攻堅”，永泰、明都兩個(gè)鋼材市場(chǎng)66小時(shí)完成搬遷，先鋒大島2277戶(hù)住宅、46個(gè)非住宅項目40天拆成凈地，創(chuàng )造了最高日簽約超千戶(hù)的“城北速度”。
城北地區根據群眾需要，采用產(chǎn)權置換、貨幣、結算憑證等差別化安置方式推進(jìn)征遷，一年時(shí)間，共完成棚戶(hù)區征遷住宅戶(hù)1.54萬(wàn)戶(hù)、非住宅項目424個(gè)。推行容缺預審，探索“拿地快開(kāi)工”新模式，年內計劃開(kāi)工安置房項目11個(gè)1.64萬(wàn)套。
每日更新任務(wù)、每周刷新進(jìn)度、每月煥發(fā)新貌。鹽城以只爭朝夕的勁頭，聚力將城北打造成為舊城改造的新標桿。
鹽城市委、市政府系統謀劃城北地區發(fā)展規劃，大到產(chǎn)業(yè)布局，細到市政綜合交通規劃、基礎設施規劃、公共設施規劃，以及教育、衛生、社區等方面的規劃布局等通盤(pán)考慮，全力打造城市綜合商貿物流中心、城市新型商務(wù)集聚發(fā)展區、生態(tài)人文濱水休閑景觀(guān)區、品質(zhì)生活綠色宜居新社區，讓城北成為宜居宜業(yè)的所在。先鋒大島積極打造鹽城中央活力島核心區、樹(shù)立城市濱河新樣板，城北現代物流園區打造多式聯(lián)運智慧物流港、供應鏈運作組織中心、樞紐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地的“一港一心一高地”，初展新姿的城北，已成為各方關(guān)注的產(chǎn)城投資熱土。
城北落子，活了一座城。鹽城城北地區改造，一下子打開(kāi)了城市北向西向的門(mén)戶(hù)，愈加堅定了新興、上岡、張莊、龍岡等衛星鎮融入主城區一體化發(fā)展的信心，帶動(dòng)邊緣走向中心，實(shí)現市域一體化。亭湖、建湖、鹽都等縣區正不斷完善新興、上岡、張莊、龍岡等發(fā)展規劃，使之真正成為大市區的“后花園”。再向北，濱阜響地區也正積極對接大市區，謀劃未來(lái)發(fā)展思路。
“改造城北是帶動(dòng)城市北部地區發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。”曹路寶表示，鹽城將持續精準發(fā)力，加快提升主城輻射能級，促進(jìn)市域協(xié)調聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為建設“四新鹽城”奠定更加堅實(shí)的基礎。(卞小燕 李善江 季治國)
