11月23日,山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)〈山東水泥企業(yè)2020-2021年采暖季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》):山東水泥企業(yè)的熟料生產(chǎn)線(xiàn)將從2020年12月1日0時(shí)至2021年3月31日24時(shí),實(shí)施采暖季錯峰停產(chǎn)4個(gè)月,其中上個(gè)錯峰生產(chǎn)年度未完成160天任務(wù)的企業(yè)要補足天數,超過(guò)160天的企業(yè)可申請于2021年3月提前恢復生產(chǎn)作抵沖。
《實(shí)施方案》指出,開(kāi)展采暖季錯峰生產(chǎn),既是水泥行業(yè)全面落實(shí)國辦發(fā)34號文件,持續推進(jìn)水泥行業(yè)供給側結構性改革,緩解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的有效舉措,也是水泥企業(yè)促進(jìn)綠色發(fā)展,避免采暖季大氣污染物排放疊加應盡的社會(huì )責任。為持續推動(dòng)山東全省水泥行業(yè)結構性改革,緩解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟運行持續向好,保障行業(yè)“十四五”良好開(kāi)局,結合新冠肺炎疫情防控常態(tài)化對山東省水泥行業(yè)供需狀況的影響,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),特制定本實(shí)施方案。
4個(gè)月的錯峰停產(chǎn)時(shí)間與山東境內冬季供暖時(shí)長(cháng)相吻合?!秾?shí)施方案》還要求2019年11月15日至2020年11月30日即上個(gè)錯峰生產(chǎn)年度未完成錯峰生產(chǎn)160天任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn),要于今年12月1日前補足錯峰生產(chǎn)時(shí)間;因積極落實(shí)采暖季錯峰生產(chǎn)、其他時(shí)期錯峰生產(chǎn)及各市、縣(市、區)組織的重污染天氣限產(chǎn)減排任務(wù),錯峰生產(chǎn)總時(shí)間超過(guò)160天的企業(yè),可按照實(shí)際超出天數經(jīng)企業(yè)申請、協(xié)會(huì )核準后于明年3月份提前恢復生產(chǎn)作抵沖。
實(shí)施對象為山東全省水泥企業(yè)的熟料生產(chǎn)線(xiàn),其中不含特種水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn),含建通窯和依據法律法規或經(jīng)地市政府有關(guān)部門(mén)批準承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等特殊任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)。
為保障此次錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位,《實(shí)施方案》還對承擔特殊任務(wù)的企業(yè)提出了相關(guān)要求:承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾、危險廢棄物的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)行“一企一申請”,要在規定時(shí)間內向所在地市工信局提交承擔特殊任務(wù)的申請和補足錯峰生產(chǎn)時(shí)間的計劃方案,經(jīng)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)家組現場(chǎng)審驗,并將結果提報相關(guān)地市工信局;經(jīng)批準承擔特殊任務(wù)的企業(yè)要于規定時(shí)間內將申請和補足錯峰生產(chǎn)時(shí)間的計劃方案報山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )備案;補足錯峰生產(chǎn)的時(shí)間不沖抵協(xié)會(huì )在明年夏季錯峰生產(chǎn)40天的時(shí)間。未能按照補足錯峰生產(chǎn)時(shí)間計劃方案執行的,一律為違規行為。