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清風(fēng)護航 以廉興企——廣州局推進(jìn)“清風(fēng)·中鐵廣州”廉潔文化建設紀實(shí)

2025-01-15 08:55:23來(lái)源:中華建筑報網(wǎng)作者:佚名責任編輯:xmt01

  近年來(lái),廣州局把加強新時(shí)代廉潔文化建設作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程來(lái)抓,結合企業(yè)所處的粵港澳大灣區核心區位優(yōu)勢、歷史承載和使命擔當,提出了以打造“清風(fēng)·中鐵廣州”品牌為引領(lǐng),提煉出“清正立身,勤廉興企”的廉潔理念和“風(fēng)清氣正,人和企興”的廉潔愿景,突出以“五風(fēng)”廉潔文化為抓手,推動(dòng)建設黨風(fēng)清正、政風(fēng)清明、作風(fēng)清朗、學(xué)風(fēng)清新、家風(fēng)清淳的清風(fēng)企業(yè)。

  一、突出政治“強廉”,厚植清正黨風(fēng)

  習近平總書(shū)記指出,“黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現,黨紀是保障。”廣州局積極煉政治紀律之鋼,鍛黨性忠誠之骨,在企業(yè)厚植紀律嚴明,清風(fēng)正氣的黨風(fēng)文化。一是從嚴肅黨內政治生活入手,以規范“三會(huì )一課”等為抓手,堅持激濁和揚清并舉,嚴明政治紀律和政治規矩,引導黨員干部加強黨性鍛煉、黨性修養,營(yíng)造企業(yè)良好政治生態(tài)。二是聚焦“國之大者”強化政治監督,突出具體化精準化常態(tài)化,嚴格落實(shí)“第一議題”制度,推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示批示精神及黨中央重大決策部署落實(shí)落地。持續跟進(jìn)監督CZ鐵路、平陸運河等國家重點(diǎn)工程的推進(jìn),強化鄉村振興幫扶、全面深化改革等專(zhuān)項監督,服務(wù)保障國家戰略。三是推動(dòng)“兩個(gè)責任”貫通聯(lián)動(dòng),一體落實(shí),嚴格落實(shí)黨委紀委定期溝通會(huì )商制度,不斷加強主體責任和監督責任同向發(fā)力。四是客觀(guān)精準開(kāi)展同級班子成員畫(huà)像,加強執行民主集中制、落實(shí)“三重一大”決策制度的監督,強化對下級黨組織及其“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責任”。

  二、突出實(shí)干“筑廉”,厚植清明政風(fēng)

  習近平總書(shū)記指出,“大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。新征程是充滿(mǎn)光榮和夢(mèng)想的遠征,沒(méi)有捷徑,唯有實(shí)干。”廣州局大力倡導守清正廉潔之本,揚擔當實(shí)干之風(fēng),在企業(yè)厚植干事創(chuàng )業(yè),清正廉明的政風(fēng)文化。一是強化執行力建設,引導廣大干部員工求真務(wù)實(shí),擔當作為,特別是針對企業(yè)當前不缺“規劃圖”,而是缺少把“規劃圖”變成“施工圖、實(shí)景圖”的能力,企業(yè)積極倡導以釘釘子精神抓工作落實(shí),不斷激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。二是樹(shù)立剛性執行觀(guān)念,盯影響企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、形象信譽(yù)等中心工作的作風(fēng)頑疾,細化分解落實(shí)工作任務(wù),錘煉干成事的硬本領(lǐng),狠抓工作落地見(jiàn)效。三是常態(tài)長(cháng)效糾治“四風(fēng)”,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,重點(diǎn)治理空喊口號,只表態(tài)不落實(shí),或落實(shí)工作部署講條件、打折扣等行為,嚴肅整治“佛系”“躺平”“擺爛”等履職不力現象。四是嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求,積極營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境,為受到誣告者澄清證明,對于受到黨政紀處分人員,開(kāi)展好教育回訪(fǎng),旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為實(shí)干者撐腰。五是及時(shí)準確出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn),嚴防“帶病”選用干部,規范各級“一把手”以及項目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員商調、離職程序,防止重點(diǎn)崗位人員“逃逸式”離職。六是大力倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系、親清統一的企商關(guān)系,培育企業(yè)良好政治生態(tài)和作風(fēng)習氣。

  三、突出監督“護廉”,厚植清朗作風(fēng)

  習近平總書(shū)記指出,“權力是需要監督的,沒(méi)有監督的權力就會(huì )異化,絕對權力導致絕對腐敗。”廣州局積極織監督執紀之網(wǎng),扎權力運行之籠,在企業(yè)厚植遵規守紀,清風(fēng)朗月的作風(fēng)文化。一是開(kāi)展“習慣在監督下工作、習慣在約束下用權”的主題教育活動(dòng),引導廣大干部員工在監督下規矩干事,廉潔從業(yè)。落實(shí)再監督職能職責,督導及時(shí)建立股份公司、集團公司重點(diǎn)工作監督事項清單,強化過(guò)程監督推進(jìn),保障工作落實(shí)落地。二是精準運用監督執紀“四種形態(tài)”,提升監督質(zhì)效,推動(dòng)作風(fēng)轉變。深化運用“六位一體”大監督格局作用,定期召開(kāi)大監督會(huì )議,加強問(wèn)題線(xiàn)索移交,形成監督合力。三是抓實(shí)日常監督,依托“清風(fēng)·中鐵廣州”項目行抓好新開(kāi)項目廉潔交底全覆蓋,抓好《進(jìn)一步加強項目黨組織監督工作的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí),制定項目黨組織監督工作臺賬,抓實(shí)廉潔風(fēng)險防范,助推項目管理提升。四是強化項目綜合監督體系建設,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設與內控合規工作深度融合,提升紀法素養,抓好監督工作的“第一公里”,實(shí)現“工程優(yōu)質(zhì)安全,人員廉潔安全”。五是實(shí)施清風(fēng)護企,清廉護航行動(dòng),積極同地方紀委監委、業(yè)主單位等開(kāi)展黨風(fēng)廉政聯(lián)創(chuàng )共建,建立健全聯(lián)建共建機制,著(zhù)力創(chuàng )建“廉潔示范工程”。六是常態(tài)化開(kāi)展虧損項目違規違紀與履職不力問(wèn)題專(zhuān)項治理,堅決整治“靠企吃企”“靠項目吃項目”等突出問(wèn)題,夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。

  四、突出學(xué)習“育廉”,厚植清新學(xué)風(fēng)

  習近平總書(shū)記指出,“學(xué)習是文明傳承之途、人生成長(cháng)之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。”廣州局積極倡導持主動(dòng)學(xué)習之恒,守嚴格自律之要,在企業(yè)厚植積極向上,清新雅致的學(xué)風(fēng)文化。一是始終把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù),以黨委中心組學(xué)習為龍頭、以黨支部為基礎、以青年干部為重點(diǎn),強化理論武裝,夯實(shí)踐行“兩個(gè)維護”的思想根基。二是結合主題教育、形勢任務(wù)教育等,加強對黨規黨紀和普法知識的學(xué)習,常態(tài)化開(kāi)展警示教育,定期對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員開(kāi)展“一對一”廉潔提醒談話(huà),筑牢紀律防線(xiàn),強化規矩意識。三是推動(dòng)兩級機關(guān)開(kāi)展“清廉機關(guān)”學(xué)習活動(dòng),組織讀書(shū)分享會(huì ),以部門(mén)或支部為基礎,深入黨規黨紀警示教育基地進(jìn)行體驗式學(xué)習。邀請地方紀委監委講廉政黨課、旁聽(tīng)地方法院庭審等形式,以案促學(xué),以案促教。四是在項目層面以“職工之家”“黨員活動(dòng)室”等為依托,以創(chuàng )建“清風(fēng)工作室”為載體,圍繞征地拆遷、隊伍引進(jìn)、資金管控等中心工作,不斷提升基層紀檢組織業(yè)務(wù)能力,形成黨建活動(dòng)、廉潔文化、課題研究等一室多能、一室多用的工作格局。五是深入推進(jìn)“專(zhuān)精特新”人才發(fā)展研究院建設,充分發(fā)揮理論指導實(shí)踐作用,鼓勵和引導廣大干部員工在技術(shù)創(chuàng )新、一建考試、專(zhuān)業(yè)證書(shū)獲取等方面的培訓學(xué)習,實(shí)現以學(xué)促干、以干踐行、學(xué)用貫通的目的。

  五、突出家庭“助廉”,厚植清淳家風(fēng)

  習近平總書(shū)記強調,“領(lǐng)導干部要把家風(fēng)建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。”廣州局積極倡廉潔齊家之道,筑拒腐防變之堤,在家庭層面厚植賢良方正,清廉淳樸的家風(fēng)文化。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把家風(fēng)建設列入黨的六大紀律之生活紀律中,從制度層面構建了推進(jìn)家風(fēng)建設的行為規范。一是加強家庭廉潔教育,引導員工家屬共同參與到廉潔建設中來(lái),提升八小時(shí)之外的自我約束,形成家庭與企業(yè)共同監督的良好局面。二是嚴格落實(shí)《進(jìn)一步規范領(lǐng)導人員以及關(guān)鍵崗位人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規定》要求,認真開(kāi)展“雙承諾”活動(dòng),加強對親屬子女和身邊工作人員的教育和約束,嚴禁打著(zhù)領(lǐng)導干部旗號以權謀私,違法亂紀。三是積極開(kāi)展廉潔家書(shū)活動(dòng),促進(jìn)黨員干部及其家庭成員牢固樹(shù)立家庭思廉、倡廉、助廉意識,筑牢廉潔“防護墻”,倡導黨員干部家屬當好“廉內助”,把好家庭“廉政關(guān)”。四是采取黨員干部夫妻共同參加任前廉潔教育談話(huà)、家風(fēng)家訓故事分享會(huì )、家庭助廉座談會(huì )、參觀(guān)家風(fēng)家訓館等形式開(kāi)展家庭助廉,營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。

  推動(dòng)“清風(fēng)·中鐵廣州”廉潔文化建設以來(lái),經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐規范和總結提升,廣州局在教育引導黨員干部和員工知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),筑牢防腐拒變的思想道德防線(xiàn)方面取得了積極成效,有力護航了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是逐步營(yíng)造了清風(fēng)肅紀的氛圍。始終堅持嚴的基調,全面加強紀律建設,精準運用“四種形態(tài)”,讓不守紀付出相應代價(jià)。近三年,廣州局兩級紀委立案31件,給予黨政紀處分137人次,組織處理160人次,移送地方3人,保持了高壓態(tài)勢,提高了不敢腐震懾。注重正面典型教育和反面警示震懾有機結合、同向發(fā)力,既廣泛宣傳企業(yè)先進(jìn)人物、模范標兵的光輝事跡,也充分利用企業(yè)內部典型案例以案為鑒、以案明紀、以案說(shuō)法,并以此為素材拍攝了《失守的青春》等警示教育片,嚴的基調和“不敢腐”的震懾效應持續釋放。

  二是逐步完善了清風(fēng)護航的機制。先后制定完善了《加強作風(fēng)建設實(shí)施方案》等16個(gè)制度,進(jìn)一步扎緊扎牢“不能腐”的籠子。近年來(lái),我們緊扣協(xié)助職責和監督專(zhuān)責,對虧損治理、巡視移交等發(fā)現的違規違紀和履職不力問(wèn)題,召開(kāi)5次黨紀溝通會(huì )商會(huì ),提出工作建議43條,推動(dòng)“兩個(gè)責任”貫通結合。向5家子公司和10個(gè)職能部門(mén)發(fā)出《監督建議書(shū)》等27份,大監督格局日臻完善,監督效能逐步提升。建立常態(tài)化開(kāi)展虧損治理機制,先后對貴南鐵路等21個(gè)虧損項目開(kāi)展治理,核定主觀(guān)原因造成損失3.12億元,已挽回經(jīng)濟損失2.09億元,收繳違紀資金2400余萬(wàn)元,清風(fēng)護航作用不斷顯現。

  三是逐步養成了清風(fēng)入懷的自覺(jué)。組織設計了“清風(fēng)·中鐵廣州”視覺(jué)識別標識,制作了廉潔文化墻,打造標準談話(huà)室,倡廉于有形,潤物于無(wú)聲。邀專(zhuān)家解讀新版紀律處分條例,組織廣大員工開(kāi)展理想信念、廉潔從業(yè)和中華優(yōu)秀傳統文化學(xué)習,錘煉過(guò)硬政治品格。發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、公眾號、手機短信、微信、短視頻等現代傳媒優(yōu)勢,拓展廉潔文化傳播平臺,讓干部員工在耳濡目染中接受廉潔文化的熏陶。舉辦了扣好廉潔從業(yè)“第一??圩?rdquo;青年主題演講比賽,定期舉辦“筆墨書(shū)廉”作品展,拍攝《當官就不要想發(fā)財》等廉潔微電影,“不想腐”的內在自覺(jué)不斷涵養。

  四是逐步形成了清風(fēng)進(jìn)家的風(fēng)尚。把家風(fēng)家教作為廉潔文化的根基來(lái)抓實(shí),強化8小時(shí)以外的作風(fēng)建設。組織全集團女職工開(kāi)展“廉潔家風(fēng)”專(zhuān)題講座,把思想教育、紀律教育與職業(yè)道德、家庭美德教育結合起來(lái),促進(jìn)黨員干部自覺(jué)遵守廉潔從業(yè)規定,勤政廉政,干凈做事。開(kāi)展“雙承諾”活動(dòng),全集團科級以上領(lǐng)導干部和配偶共同簽訂《承諾書(shū)》三千余份,內容涵蓋家庭事項、經(jīng)商辦企業(yè)以及婚喪嫁娶等情況,避免因個(gè)人家事影響群眾對黨員干部的評價(jià)。2023年,企業(yè)員工趙冬冬入選“家如港灣·風(fēng)清帆揚”廣州市好家風(fēng)人物榜,營(yíng)造了廉潔修身、廉潔齊家新風(fēng)尚。

  五是逐步涵養了清風(fēng)不竭的源泉。廉潔文化既是軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,推動(dòng)“清風(fēng)·中鐵廣州”廉潔文化建設以來(lái),廣州局面對承壓負重的經(jīng)濟形勢,政治生態(tài)持續向好,發(fā)展態(tài)勢穩中有進(jìn),干事創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚。企業(yè)規模連續三年增長(cháng)10%以上,其中2023年完成自主新簽合同額超股份公司下達指標,完成率在股份公司排名第六。積極堅守主責陣地,扛起港航水工板塊發(fā)展重任,實(shí)現了股份公司要求的百億港航戰略目標。這些業(yè)績(jì)的取得,在檢驗廉潔文化建設成效的同時(shí),為我們持續推進(jìn)“清風(fēng)·中鐵廣州”廉潔文化提供了動(dòng)力源泉。

  廉潔文化建設是一項持續而系統的工程,不是吹一陣風(fēng),更非紀委的單打獨斗,需要聚合多方力量接續涵養,構建起黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、廣大員工共同參與的工作機制。同時(shí),要把握好部分與整體的關(guān)系,統籌短期與長(cháng)期的效果,抓好守正與創(chuàng )新的貫通,注重內容與形式的結合,以務(wù)實(shí)管用為導向,推動(dòng)“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉變,最終落腳點(diǎn)從企業(yè)發(fā)展質(zhì)量來(lái)檢視廉潔文化的建設成效。(中鐵廣州局紀委)

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