文化遺產(chǎn)承載著(zhù)數千年中華文明綿延傳承的歷史記憶,是中華民族精神脈絡(luò )的生動(dòng)見(jiàn)證。在數字化科技浪潮洶涌澎湃的當下,文化遺產(chǎn)數字化已成為文化遺產(chǎn)保護利用的重要方式之一。與此同時(shí),在全面依法治國的戰略背景下,強化數字文化遺產(chǎn)的法律保護,對筑牢文化遺產(chǎn)系統化保護屏障、實(shí)現中華文化遺產(chǎn)全民共享,具有重大的現實(shí)意義與深遠的歷史價(jià)值。
相較于傳統的文化遺產(chǎn)保護方式,數字化技術(shù)具有獨特的創(chuàng )新優(yōu)勢。一方面,文化遺產(chǎn)數字化能實(shí)現文化遺產(chǎn)的永久保存,有效避免因自然因素、人為因素導致的文化遺產(chǎn)損毀與流失;另一方面,通過(guò)各類(lèi)數字化的文化遺產(chǎn),人們能夠深入了解文化遺產(chǎn)背后蘊含的傳統人文價(jià)值,增強文化自信。近年來(lái),“數字長(cháng)城”“數字敦煌”“數字北京中軸”“黑神話(huà):悟空”等數字化文化遺產(chǎn)項目在文化傳播、文旅發(fā)展等方面發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。例如,北京中軸線(xiàn)2024年申遺成功,“數字中軸·小宇宙”是數字化助力北京中軸線(xiàn)申遺的重要成果,該項目通過(guò)多層次、多維度的數字化呈現,不僅實(shí)現了對中軸線(xiàn)建筑物群體的數字化保存,更重要的是將中軸線(xiàn)的歷史演變、文化內涵通過(guò)數字化手段進(jìn)行系統化管理與傳播,為其他文化遺產(chǎn)的數字化保護提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗。
數字文化遺產(chǎn)的
法律保護探索逐步展開(kāi)
進(jìn)入21世紀,數字化文化遺產(chǎn)法律保護探索在全球范圍內逐步展開(kāi)。2002年,聯(lián)合國教科文組織起草了《數字文化遺產(chǎn)保護指導方針》和《數字文化遺產(chǎn)保護綱領(lǐng)》,2019年《數字化單一市場(chǎng)版權指令》在歐盟理事會(huì )高票通過(guò)。
總體來(lái)看,我國充分吸收了國際文化遺產(chǎn)保護的先進(jìn)理念與基本原則,已初步形成文化遺產(chǎn)保護法律框架。另外,我國作為文化遺產(chǎn)大國,始終高度重視數字化文化遺產(chǎn)法律解釋以及具體實(shí)施政策意見(jiàn)。2003年,最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》就將著(zhù)作權范圍擴展到作品的數字化形式,為數字化作品的著(zhù)作權保護提供了法律解釋依據。2021年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見(jiàn)》,指出要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行檔案數字化建設。2019年,國家文物局發(fā)布了《博物館館藏資源版權著(zhù)作權、商標權和品牌授權操作指引(試行)》,賦予博物館通過(guò)攝影、錄像等方式對館藏資源進(jìn)行再創(chuàng )作的權利,并明確其相應的著(zhù)作權。2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數字化戰略的意見(jiàn)》,對數字化文化遺產(chǎn)戰略路徑作出重點(diǎn)部署。新修訂的文物保護法于今年3月1日起施行,該法進(jìn)一步加強了對博物館等館藏文物的關(guān)注,為利用數字化技術(shù)深入挖掘文化遺產(chǎn)價(jià)值提供了原則性法律依據。
信息技術(shù)引發(fā)的數字化浪潮,為文化遺產(chǎn)傳承與優(yōu)秀文化弘揚帶來(lái)巨大機遇的同時(shí),也衍生了一系列新的法律挑戰。在全面推進(jìn)依法治國的時(shí)代背景下,深入審視和反思文化遺產(chǎn)數字化實(shí)踐中面臨的法律保護困境,探索完善相應的法律規范,為文化遺產(chǎn)的數字化發(fā)展提供堅實(shí)的法律制度保障,已成為當務(wù)之急。
立法應兼顧
數字文化遺產(chǎn)的雙重屬性
目前,我國數字化文化遺產(chǎn)保護法律法規尚不完善,數字化文化遺產(chǎn)兼具公權和私權雙重屬性的特點(diǎn),使其法律保護面臨諸多難點(diǎn)問(wèn)題。從公權角度審視,數字化文化遺產(chǎn)作為人類(lèi)群體文化信息利益的表達,承載著(zhù)社會(huì )公共文化價(jià)值,具有顯著(zhù)的社會(huì )公權屬性。從私權角度分析,文化遺產(chǎn)數字化是運用數字技術(shù)對文化遺產(chǎn)進(jìn)行記錄、整理或創(chuàng )新,這種智力成果具有獨創(chuàng )性,就應受到版權法保護。為兼顧數字化文化遺產(chǎn)的雙重屬性,提升數字化文化遺產(chǎn)保護的針對性,未來(lái)可從以下兩個(gè)方面完善相關(guān)法律體系:
首先,從國家立法層面出發(fā),圍繞讓文物得到有效利用的目標,推進(jìn)針對性立法工作。文物保護法中相關(guān)內容為數字化文化遺產(chǎn)保護提供了原則性指導規范,其第十條規定:“貫徹落實(shí)保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)的工作要求。”具體而言,需要配套完善以下內容:第一,明確細化數字化文化遺產(chǎn)侵權民事責任,厘清相關(guān)刑法罪名的構成要件與量刑標準,完善行政法救濟法律制度,如行政復議、行政調解機制;第二,對數字化文化遺產(chǎn)版權保護進(jìn)行合理限制,適當擴大文化遺產(chǎn)數字化成果的合理使用范圍,增加合理使用情形,增設強制許可制度,在保護權利人合法權益的同時(shí),促進(jìn)文化遺產(chǎn)的廣泛傳播與共享。
其次,從人類(lèi)文明交流互鑒層面考量,細化文物保護法第二十條有關(guān)國際交流合作、促進(jìn)人類(lèi)文明交流互鑒的相關(guān)內容,參照國際上文化遺產(chǎn)數字化權益主張的最新實(shí)踐進(jìn)展,立足中國國情,借鑒“知識共享許可協(xié)議”制度。該制度于2001年由美國首次提出,適用于公共領(lǐng)域的文化創(chuàng )意作品版權。2016年,德國柏林新博物館的代表性藏品娜芙蒂蒂(Nefertiti)半身像3D掃描數據被兩位藝術(shù)家公開(kāi)于網(wǎng)上,引發(fā)訴訟,最后法院判決傾向于鼓勵公益共享,同時(shí)限制商業(yè)應用。這一案例為我國文化遺產(chǎn)數字化成果法律保護提供了有益借鑒。
文化遺產(chǎn)法律保護體系是現代國家法治體系的有機組成部分,數字化文化遺產(chǎn)法律保護是法治中國建設的重要內容。要實(shí)現數字化文化遺產(chǎn)保護法治化,需要持續完善相關(guān)法律機制,為文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展保駕護航,讓中華優(yōu)秀傳統文化在新時(shí)代綻放出更加絢麗的光彩。
(作者柴榮系北京師范大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記、教授)