2024年6月25日，國家市場(chǎng)監督管理總局(國家標準化管理委員會(huì ))以“2024年第12號公告”發(fā)布了GB 1499.2-2024《鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋》等3項鋼筋強制性國家標準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新強標)，實(shí)施日期為2024年9月25日，即，自該實(shí)施日期起，不符合新強標要求的產(chǎn)品，不能再生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供(張龍強：六項強標實(shí)施在即 鋼企、鋼貿商等市場(chǎng)相關(guān)方要積極應對)。新強標發(fā)布后，市場(chǎng)各方反應不盡相同，以下筆者從其對生產(chǎn)成本、市場(chǎng)價(jià)格、庫存變化等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，供參考與探討。
 

　　一、貿易商和鋼企的反應
 

　　(一)流通領(lǐng)域積極呼吁延長(cháng)過(guò)渡期

　　7月23日，全國30家鋼貿商協(xié)會(huì )就鋼筋新國標向國家有關(guān)部門(mén)遞交意見(jiàn)函，提及7月19日全國螺紋鋼庫存合計1276萬(wàn)噸，同時(shí)6-8月為傳統淡季，庫存消化相對較慢，3個(gè)月的消化期限給鋼貿流通企業(yè)消化庫存帶來(lái)很大壓力;鋼貿流通企業(yè)恐慌蔓延，導致全國螺紋鋼價(jià)格快速下跌100-200元/噸;并請求給予合理的消化使用周期，延遲市場(chǎng)流通和使用的時(shí)間限定。

　　(二)供應領(lǐng)域積極開(kāi)展新舊標準轉換

　　據CMISI不完全統計，7月份以來(lái)，全國已有超過(guò)70家鋼鐵企業(yè)宣布執行新國標生產(chǎn)鋼筋。另?yè)业匿撹F網(wǎng)報道，全國已有22家鋼廠(chǎng)于7月18日至8月1日之間實(shí)施新國標，40家鋼廠(chǎng)在8月1日開(kāi)始實(shí)施新國標，9家鋼廠(chǎng)將在8月5日至15日之間實(shí)施新國標。

　　此外，近期一些電爐鋼廠(chǎng)提前進(jìn)入停產(chǎn)檢修，以應對當前螺紋鋼需求不足和價(jià)格下行的情況，同時(shí)為新強標實(shí)施做好生產(chǎn)準備。
 

　　二、技術(shù)指標調整帶動(dòng)生產(chǎn)成本略有上升
 

　　GB 1499.2-2024《鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋》本次修訂的主要技術(shù)內容包括：重量允許偏差、疲勞性能要求、尺寸檢測取樣要求、重量偏差測量精度、混合批要求、標志要求等，其中重量允許偏差和疲勞性能要求修訂將會(huì )引起生產(chǎn)成本上升：一是本次修訂將所有規格的重量偏差均加嚴0.5%，按照不同規格綜合測算，每噸成本將增加20元左右;二是本次修訂新增6.5條“應用于公路橋涵、鐵路橋涵、城市軌道交通地下結構等承受動(dòng)力循環(huán)作用的混凝土結構或構件時(shí)，應提供對應牌號、對應規格的疲勞性能檢驗報告”，生產(chǎn)企業(yè)需對部分規格增加疲勞性能檢驗，短期內可能引起成本上升，但考慮到該檢驗報告并未設定有效期，長(cháng)期看對成本影響較小。
 

　　三、3個(gè)月過(guò)渡期完全可以消化現有庫存
 

　　一方面，從現有庫存看，近兩個(gè)月螺紋鋼庫存基本穩定在1100萬(wàn)噸左右。據我的鋼鐵網(wǎng)數據，6月中旬，螺紋鋼庫存(社會(huì )庫存和鋼廠(chǎng)庫存加和)為1133萬(wàn)噸，6月底為1142萬(wàn)噸，7月初為1141萬(wàn)噸，7月26日為1041萬(wàn)噸。假定7月底的庫存螺紋鋼全部采用舊標準生產(chǎn)，按照當前淡季的220萬(wàn)噸(4、5月份為260萬(wàn)噸以上)周表觀(guān)消費量測算，現有庫存消耗僅需5周左右。

　　另一方面，從螺紋鋼生產(chǎn)供應看，7月18日起，陸續有鋼廠(chǎng)宣布實(shí)施新強標，按照新強標生產(chǎn)的螺紋鋼陸續成為庫存的一部分。此外，為應對當前市場(chǎng)下行，一些電爐鋼廠(chǎng)選擇在此期間停產(chǎn)檢修，將從供應端降低庫存壓力，緩解市場(chǎng)供需矛盾。

　　綜上，3個(gè)月過(guò)渡期可以消耗現有庫存(不排除極少部分特殊規格產(chǎn)品)，市場(chǎng)不必恐慌。
 

　　四、新強標發(fā)布不是螺紋鋼價(jià)格下降主因
 

　　今年以來(lái)，螺紋鋼價(jià)格總體呈現持續下降趨勢，6、7月份表現更為明顯。近期螺紋鋼價(jià)格下降主要有三方面原因：

　　一是市場(chǎng)消費淡季需求不足。每年的6—8月，受雨季、高溫天氣等影響，建筑工地停工增加，螺紋鋼需求下降明顯，價(jià)格多呈現規律性下降趨勢，今年也不例外，6月、7月份螺紋鋼價(jià)格噸價(jià)分別比上月下降218元和187元。

　　二是房地產(chǎn)繼續拖累用鋼需求。據國家統計局數據，1-6 月份房地產(chǎn)累計投資增速同比下降10.1%，新開(kāi)工面積同比下降23.7%，施工面積同比下降12.0%。房地產(chǎn)市場(chǎng)下行態(tài)勢未見(jiàn)好轉，需求偏弱，受此影響，螺紋鋼價(jià)格總體呈現持續走低態(tài)勢。

　　三是成本下移對價(jià)格支撐減弱。2024年以來(lái)，全球生鐵產(chǎn)量同比呈下降趨勢，原燃料價(jià)格隨之回落，并帶動(dòng)成品鋼材價(jià)格下降。截至7月底，進(jìn)口鐵礦石噸價(jià)比年初下降約40美元，焦炭、廢鋼噸價(jià)下降約400元和300元，鋼材價(jià)格成本支撐明顯減弱。

　　四是市場(chǎng)恐慌引發(fā)價(jià)格下探。6月25日新強標發(fā)布時(shí)，首次明確過(guò)渡期為三個(gè)月。因擔心過(guò)渡期不足，一些鋼材貿易商大量低價(jià)拋售螺紋鋼庫存，疊加機構炒作，恐慌情緒蔓延，讓本就處于淡季市場(chǎng)的鋼材價(jià)格進(jìn)一步下探。
 

 

　　五、結語(yǔ)與建議
 

　　新強標發(fā)布和實(shí)施對一些指標進(jìn)行調整，但設置了3個(gè)月過(guò)渡期，完全可以消耗既有庫存(不排除極少部分特殊規格產(chǎn)品)，將其主要歸因于近期價(jià)格下降缺乏支撐依據，傳統消費淡季、房地產(chǎn)持續低迷、原料價(jià)格回落、市場(chǎng)恐慌才是近期螺紋鋼下降的主要原因。相反，新強標發(fā)布和實(shí)施將對熱軋帶肋鋼筋實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現“提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高本質(zhì)安全水平”的目標起到積極的推動(dòng)作用。

　　建議相關(guān)方不要受市場(chǎng)恐慌影響，保持戰略定力，并做好以下工作：

　　一是鋼鐵企業(yè)盡快按新強標組織生產(chǎn)并適當控制產(chǎn)量，以減少庫存增量，促進(jìn)現有庫存產(chǎn)品消化。

　　二是建議鋼材貿易商理性對待新舊國標過(guò)渡期，克服恐慌，減少不必要的惡性競爭，共同維護過(guò)渡期的價(jià)格穩定，實(shí)現平穩過(guò)渡。