本報訊(記者 王富亮 通訊員 欒文琦 朱紅) 3月20日上午,漯河市中心城區住建領(lǐng)域“雙違”治理工作動(dòng)員會(huì )召開(kāi)。即日起,漯河市住建領(lǐng)域“雙違”治理領(lǐng)導小組辦公室全面開(kāi)展違法占地、違法建設(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙違”)治理,堅決打擊違法建設行為,對“雙違”零容忍,做到早發(fā)現、早制止、早處置,堅持露頭就打、出土就拆,將“雙違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。
治理對象
此次治理范圍以中心城區建成區邊界為界(東至陽(yáng)山路,西至高鐵沿線(xiàn),南至寧洛高速,北至龍江路),包括住宅小區、建筑工地、2024年計劃改造老舊小區、高層建筑。
對中心城區1513個(gè)住宅小區進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查四種行為:違法對已建成住宅進(jìn)行拆除重建、改建、擴建的,違法占用住宅小區公共場(chǎng)所、公共設施、公共綠地搭建的各類(lèi)建筑物、構筑物、設施,違法在住宅小區樓宇四周、頂層、地下等加建或擴建的各類(lèi)建筑物、構筑物、設施,嚴重影響消防安全及其他存在重大安全隱患的各類(lèi)違法建筑物、構筑物、設施。
對中心城區181個(gè)建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查兩種違建:未取得規劃許可證的臨時(shí)建筑物或構筑物工程、未取得施工許可證的建設工程。
對2024年列入改造計劃的老舊小區,堅持“五步四不”原則(五步即調研、統一設計、審案、拆違、驗收撥款,四不即無(wú)業(yè)委會(huì )不改造、無(wú)物業(yè)進(jìn)駐不改造、不連片不改造、拆違不徹底不改造)原則,將違建拆除作為老舊小區改造前置條件,拆違不徹底不得進(jìn)行改造。
對中心城區范圍內已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查可能發(fā)生群死群傷火災事故及其他生產(chǎn)安全事故的既有高層商住混合體、高層住宅、高層公共建筑。
治理階段
據了解,此次治理工作分為三個(gè)階段。
3月中旬至5月中旬為排查整治階段。市住建領(lǐng)域“雙違”治理領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布中心城區住建領(lǐng)域“雙違”治理工作通告,向社會(huì )公布舉報方式。對違法行為人明確、違法事實(shí)清楚、違法性質(zhì)清晰的“雙違”行為,各區(功能區)住房城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調鄉鎮(街道)在違法現場(chǎng)及周邊公共區域公開(kāi)張貼限期整改公告,責令當事人限期整改或自行拆除。
5月中旬至10月中旬為集中治理階段。對逾期仍不自行拆除且在法定期限內未提起行政訴訟或申請行政復議的,將線(xiàn)索移交至市住建領(lǐng)域“雙違”治理領(lǐng)導小組辦公室并依法組織強制拆除;無(wú)法拆除的,依法沒(méi)收違法建筑物。當事人在法定期限內提起行政訴訟或申請行政復議的,按照裁判文書(shū)和復議決定結果執行。
10月中旬以后為常態(tài)化持續鞏固階段。通過(guò)“雙違”治理,在全市住建領(lǐng)域形成高壓態(tài)勢,長(cháng)期堅持“遏增量、化存量、清‘19’”的要求;依據職能形成長(cháng)效工作機制,常態(tài)化治理;將“雙違”治理工作情況納入年度考核和單位個(gè)人評先評優(yōu)的內容,對“雙違”行為多發(fā)頻發(fā)或者治違不力的屬地責任單位,移交紀檢部門(mén)倒查問(wèn)責,對領(lǐng)導干部暗中參與、縱容、支持“雙違”的,嚴肅追究責任。
“打擊‘雙違’是一場(chǎng)硬仗,情況復雜、涉及面廣、工作量大、政策性強。我們要充分認識‘雙違’治理工作的必要性、緊迫性、艱巨性,以足夠的耐心和細心依法行政、強力推進(jìn),注意把握政策、掌握方法,堅持公平、公正的原則,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。”市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)趙曉紅說(shuō)。