張紅老家在山西呂梁市柳林縣農村,她用所有的積蓄在柳林縣穆村鎮買(mǎi)了一套住房,住了幾年才知道是違建房,一直辦不了房產(chǎn)證。更嚴重的是,房子出現了明顯的質(zhì)量問(wèn)題,整棟樓地基裂開(kāi)很大的縫,家里的墻壁也出現裂縫并滲水?,F在,在她家旁邊又在新建一棟樓,也是違章建筑。張紅向柳林縣多個(gè)部門(mén)反映,沒(méi)有結果。記者調查發(fā)現,在呂梁市,這樣的違章建筑不止一處,像張紅這樣權益被侵害的群眾不止一家。
呂梁市柳林縣穆村鎮緊挨縣城,很多村民對私搭亂建的違章建筑深?lèi)和唇^,記者在一位姓任的當地人帶領(lǐng)下,看到了當地四處違章建筑,記者看到,這四處違章建筑都是獨棟高樓,相距不過(guò)幾百米,有兩處正在修建,有兩處已經(jīng)建完,其中一處在一樓玻璃大門(mén)上貼著(zhù)房屋銷(xiāo)售的廣告。
其中一處在建的大樓位于穆村鎮金盆小區旁邊,記者看到,這處建筑不知什么原因已經(jīng)停工,但是吊塔和施工架還矗立在那里。記者走到該棟建筑后側的高處向下觀(guān)察發(fā)現,該棟建筑的后面就是耕地,據附近村民介紹,這棟樓沒(méi)建之前,原址也是耕地。
該違建后面就是耕地
記者觀(guān)察到,該處建筑在施工過(guò)程中往周邊堆積了大量泥土,已經(jīng)對旁邊一棟樓的北側樓墻產(chǎn)生壓迫,致使旁邊樓的地基出現數道明顯的裂隙。
穆村鎮政府也對當地違章建筑深?lèi)和唇^。穆村鎮政府一位高姓鎮長(cháng)向記者證實(shí),記者查看的那幾處樓確實(shí)是違章建筑,沒(méi)有辦理相關(guān)手續,他們很痛恨這些違章建筑,鎮政府早在2023年7月24日、10月23日對在建的幾處違章建筑下達了兩次停工通知書(shū),督促相關(guān)責任人停工,并在限定期限內補辦手續。但是到目前為止,這幾處違章建筑都沒(méi)有補齊手續。但是由于歷史遺留和權限的原因,鎮政府也沒(méi)有能力徹底解決這些問(wèn)題。
一般來(lái)說(shuō),查處違章建筑是當地國土自然資源局的權限范圍。為此,記者采訪(fǎng)了柳林縣自然資源局相關(guān)負責人。柳林縣自然資源局執法大隊隊長(cháng)表示,他也知道穆村鎮的違章建筑問(wèn)題,但是他向記者出示了一份柳林縣2023年1號文件,據他介紹,對于違章建筑問(wèn)題,柳林縣下發(fā)的2023年1號文件規定,在縣自然資源局和農業(yè)農村局權力下放鄉鎮以后,耕地上的建房、挖沙、取土等行為都歸鄉鎮政府管轄。對于沒(méi)有辦理證件和手續的違章建筑,他表示根據文件鄉鎮政府可以自行認定和處罰。
也就是說(shuō),對于穆村鎮違章建筑的問(wèn)題,穆村鎮政府也管不了,柳林縣自然資源局也管不了,成了“踢皮球”的局面。
為什么當地群眾反映強烈的違章建筑問(wèn)題這么難查出?這些違章建筑的主人是什么背景?
據張紅透露,她的房子是向王世民(音)購買(mǎi)的,由于當時(shí)不懂,購買(mǎi)房子時(shí),只有買(mǎi)賣(mài)合同和收據,沒(méi)有其他材料和證件,到現在也沒(méi)有給她辦理房產(chǎn)證。
她說(shuō),據她所知,當地的很多違章建筑都是當地村干部合伙建的,2023年11月初,幾處違章建筑仍在施工。
在呂梁市離石區田家會(huì )街道,一棟數十層的大樓矗立在高崖灣村村委會(huì )后面,這也是一棟違章建筑,因為違規占地,侵害村民權益,遭到當地村民的痛恨。
記者在高崖灣村村民的指引下來(lái)到現場(chǎng),從外面觀(guān)察,該樓盤(pán)已經(jīng)建好,但目前沒(méi)有住戶(hù)。記者沒(méi)有找到售樓處,樓盤(pán)門(mén)口處并未標明該樓盤(pán)的名稱(chēng),但在其院內的一個(gè)大橫幅上卻標注著(zhù)“東城瑞景接待中心”的字樣。
記者來(lái)到離石區田家會(huì )街道了解該棟大樓的情況。據田家會(huì )街道武裝部長(cháng)介紹,東城瑞景是違章建筑,2022年3月28日,田家會(huì )街道辦就給呂梁市自然資源局發(fā)了東城瑞景違建問(wèn)題的函。
他說(shuō):“我們這邊沒(méi)有權力讓東城瑞景過(guò)來(lái)提供情況,只能上報,城區的違建屬于呂梁市管轄,有專(zhuān)門(mén)的執法隊負責。”
為此,記者聯(lián)系了呂梁市自然資源局局長(cháng),他回復稱(chēng):“我不清楚(東城瑞景小區)情況,專(zhuān)門(mén)對接這方面問(wèn)題的是自然資源綜合執法隊。”
記者又聯(lián)系了呂梁市自然資源執法隊劉姓隊長(cháng),他表示,東城瑞景小區樓盤(pán)是違章建筑,下一步他們會(huì )對違建進(jìn)行測量并上報,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。截至發(fā)稿時(shí),記者又聯(lián)系他了解處理情況,他告訴記者目前東城瑞景的處理進(jìn)展還需等待核實(shí)。
從市區到縣城,呂梁市的違章建筑已經(jīng)成為比較嚴重的問(wèn)題,侵犯了當地群眾的利益。而記者探訪(fǎng)的只是其中的一部分,據張紅說(shuō),她的幾個(gè)親戚也因為購買(mǎi)的住房是違章建筑而面臨困境,希望記者能去調查了解一下。
近年來(lái),全國發(fā)生了多起違章建筑倒塌和發(fā)生火災的情況,因為違章建筑沒(méi)有嚴格的質(zhì)量檢測和消防驗收,存在重大的安全隱患。像呂梁市的這些違章建筑,一旦發(fā)生事故,將對人民生命財產(chǎn)造成重大的損害。(文中張紅為化名)