本報記者 楊澤兵 錢(qián)宇 通訊員 聶權

　　黨的二十大為城市和交通建設指明了新方向，提供了新思路，注入了新動(dòng)力。近年來(lái)，江西省銅鼓縣委縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾積極行動(dòng)，在城鄉融合、民生保障、高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩步前行，城鄉交運領(lǐng)域積極作為，以實(shí)干篤定前行，通過(guò)改善人居環(huán)境、強化基礎設施、完善住房保障、規范行業(yè)治理以及堅守安全底線(xiàn)等一系列舉措，讓這片土地煥發(fā)出勃勃生機，居民生活更加便利，行業(yè)發(fā)展活力四射，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代城鄉建設與交通運輸發(fā)展的壯麗篇章。

　　城鄉面貌煥然一新

　　城市美化持續推進(jìn) 顏值氣質(zhì)大幅提升

　　黨的二十大強調，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。銅鼓縣深刻領(lǐng)悟這一理念，自2022年起，在城市人居環(huán)境提升方面持續發(fā)力，致力于城市“美化、亮化、凈化”工程。通過(guò)不懈努力，銅鼓縣于2023年榮獲“江西省生態(tài)園林城市”稱(chēng)號。

　　在城市美化進(jìn)程中，大力推進(jìn)中心城區改造與城市功能品質(zhì)提升項目，對定江河兩岸7.3公里的景觀(guān)道路、河堤、河道及沿河建筑外立面進(jìn)行精心雕琢，將自然山水、歷史文化、公共開(kāi)放空間等資源要素串聯(lián)起來(lái)，建成城市綠道7.3公里，加速構建“一心、兩帶、三縱、多橫”的綠道網(wǎng)絡(luò )體系。近年，全面開(kāi)展增綠提質(zhì)工程，加速實(shí)現“推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)見(jiàn)景”的城市生態(tài)空間，新增7個(gè)口袋公園、3個(gè)社區公園、2個(gè)山體公園，著(zhù)力構建“一心、一環(huán)、兩帶、五斑、多節點(diǎn)”的縣域綠地結構體系，構筑了一座“城在山中、水在城中、人在綠中”的宜居城市。截至2023年底，人均公園綠地率攀升至13.64平方米，建成區綠地率高達43.72%。積極開(kāi)展城市體檢工作，推動(dòng)縣城有機更新，有效銜接老舊小區改造、歷史建筑保護利用和完整社區建設等民生工程。其中，銅鼓縣全民健身體育設施提標項目成功入選江西省城市體檢轉化城市更新項目第一批優(yōu)秀案例，長(cháng)林小區榮獲宜春市歷史建筑優(yōu)秀案例，定江社區成功入選宜春市完整社區建設案例集(第一批)。

　　全縣城市亮化成效顯著(zhù)，多點(diǎn)開(kāi)花，點(diǎn)亮璀璨夜景。在城南路、沿河北路等城區主要道路，累計新增路燈3810盞，維修故障路燈和景觀(guān)燈多達11000余盞。溫泉大道等5條新修道路的路燈安裝順利完成，老城區及背街小巷的路燈改造工作也穩步推進(jìn)，成功點(diǎn)亮了12條背街小巷。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀(guān)，在定江西路、銅鼓廣場(chǎng)安裝了藤球燈、詩(shī)詞景觀(guān)燈2000多盞，城區亮燈率達到96%以上，夜幕下的銅鼓縣城燈火輝煌，熠熠生輝。

　　城市凈化工作扎實(shí)推進(jìn)，成果豐碩，守護碧水藍天。銅鼓縣積極開(kāi)展城市污水管網(wǎng)新建與改造工程，累計新增污水管網(wǎng)40余公里，完成雨污分流改造15余公里，改造雨污混接、漏接點(diǎn)250余處，采用非開(kāi)挖修復技術(shù)修復污水管網(wǎng)20余公里?？h污水處理廠(chǎng)完成提標改造，水質(zhì)排放達到一級A標準，污水處理量達1102.96萬(wàn)噸，城鎮污水處理率高達97%。同時(shí)，大力推動(dòng)鄉鎮污水管網(wǎng)及配套設施建設，新建鄉鎮污水管網(wǎng)33.8公里，建成鄉鎮污水處理廠(chǎng)7個(gè)，投資達8000余萬(wàn)元。建成19座環(huán)保屋和162個(gè)垃圾分類(lèi)亭，建成區居民小區生活垃圾分類(lèi)覆蓋率已達100%。在全縣3個(gè)鄉鎮2個(gè)小區開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，各項試點(diǎn)工作穩步有序推進(jìn)。2024年建成的餐廚垃圾無(wú)害化處理中心占地約2600平方米，于11月13日正式投入運行，為城市環(huán)境凈化增添了新動(dòng)力。

　　鄉鎮建設全面發(fā)力，助力鄉村振興。銅鼓縣積極推進(jìn)鄉鎮建設，制定并印發(fā)《銅鼓縣開(kāi)展美麗鄉鎮建設五年行動(dòng)工作方案》，大塅鎮、棋坪鎮、高橋鄉3個(gè)示范類(lèi)鄉鎮建設成果顯著(zhù)。傳統村落保護力度不斷加大，2022年高橋鄉梁塅村獲評“省級傳統村落”，并成功入選“中國第六批傳統村落”名錄，為鄉村文化傳承與發(fā)展注入了新活力。

　　民生保障溫暖人心

　　路網(wǎng)建設日臻完善 老舊小區舊貌換新顏

　　黨的二十大指出要加快建設交通強國，銅鼓縣以此為指引，全力提升城鄉交通運輸條件，不斷完善交通路網(wǎng)建設。通銅高速、省道S221改線(xiàn)、G354繞城公路等項目建設穩步推進(jìn)，其中通銅高速和省道S221改線(xiàn)項目已全面開(kāi)工，G354繞城公路項目前期工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。城區新建道路如西湖路、石橋河北側沿河路、溫泉大道等順利竣工，新增城市道路12.5公里，城市交通網(wǎng)絡(luò )日益通暢，“經(jīng)脈”更加活絡(luò )。

　　鄉村道路華麗升級，鋪就振興康莊大道。鄉村道路條件持續改善，自2021年以來(lái)，累計完成農村公路大中修養護項目16條19.4公里、危橋改造11座、建制村通雙車(chē)道項目12個(gè)44.1公里、水毀道路修復33條、生命安全防護工程處置隱患里程37.15公里。這些改造升級工程有效提升了農村出行條件，讓“四好農村路”成為鄉村振興的堅實(shí)基石，為農村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動(dòng)力。

　　城市出行品質(zhì)躍升，暢享便捷美好生活。智慧停車(chē)、街區路面改造提升等項目有序推進(jìn)。截至目前，全縣累計完成城南路、環(huán)城北路等道路“白改黑”13.7萬(wàn)平方米，城區背街小巷改造48條，道路瀝青路面破損修復7304平方米，人行道板修復6364平方米，道路破損護欄修復638米。新建停車(chē)場(chǎng)37個(gè)，新增汽車(chē)生態(tài)停車(chē)位3033個(gè)，小區停車(chē)場(chǎng)改造314個(gè)，讓市民出行更加舒心、放心、開(kāi)心，切實(shí)提升了居民的生活質(zhì)量。

　　在民生保障領(lǐng)域，銅鼓縣持續推進(jìn)老舊小區改造、保障性租賃住房建設，扎實(shí)落實(shí)棚改安置與公租房管理工作，深入排查住房安全隱患，致力于為居民打造“住有宜居”的生活環(huán)境。老舊小區改造成果顯著(zhù)，2021年以來(lái)，全縣完成17個(gè)老舊小區改造，涉及居民3620戶(hù)，改造總面積達35.9萬(wàn)平方米，重點(diǎn)對小區的水、電、路和綠化、停車(chē)場(chǎng)等配套基礎設施進(jìn)行了全面升級。2022年長(cháng)林宿舍改造項目被江西省住建廳作為典型案例在全省交流推廣，成為老舊小區改造的成功范例。

　　住房保障體系漸趨完善，安居夢(mèng)想照進(jìn)現實(shí)。住房保障工作扎實(shí)有序開(kāi)展，全縣7個(gè)鄉鎮保障性租賃住房建設穩步推進(jìn)，已建成完工841套，另有46套正在建設中。公共租賃住房和公租房實(shí)物配租管理規范有序，累計保障解困脫困家庭180戶(hù)、退役軍人優(yōu)撫對象41戶(hù)、城鎮低保634戶(hù)，發(fā)放住房租賃補貼223.968萬(wàn)元，惠及1885戶(hù)3130人。棚改安置工作圓滿(mǎn)完成，惠民、馨和、馨雅、溫泉、金盆、鳳凰6個(gè)安置小區共計2958套安置房全部建成，并順利完成所有安置戶(hù)的搖號選房、安置補償及優(yōu)惠政策發(fā)放工作，1575戶(hù)安置戶(hù)成功實(shí)現了“安居夢(mèng)”。自建房排查整治工作深入開(kāi)展，累計排査自建房屋 27047棟(含附屬房)，排查面積達 861.1463 萬(wàn)平方米，累計發(fā)現的19棟存在嚴重隱患的自建房中，已拆除 17棟，落實(shí)管控措施2棟，經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患鑒定率、管控率、回頭率均達到 100%，有力保障了居民群眾的住房安全。

　　發(fā)展舉措成效顯著(zhù)

　　項目謀劃精準有力 夯實(shí)發(fā)展堅實(shí)根基

　　銅鼓縣以項目謀劃為發(fā)展之基，積極爭取政策支持與資金投入。精準謀劃重點(diǎn)項目，緊密結合本縣實(shí)際情況和需求，聚焦基礎設施改造、城市功能提升、住房條件改善等關(guān)鍵領(lǐng)域，成功爭取到通銅高速、智慧停車(chē)、街區路面提升改造、保障性租賃住房建設、路面大中修養護、集鎮污水管網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)延伸、銅鼓縣垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理設施一體化等一批重點(diǎn)建設項目，累計總投資超過(guò)63.41億元，爭取配套資金3.75億元。

　　同時(shí)，大力爭取政策支持，積極落實(shí)城市功能與品質(zhì)提升工作，持續推進(jìn)美麗鄉鎮建設五年行動(dòng)，將符合條件的項目納入民生實(shí)事范疇，全力補齊城鄉短板，提升城鄉品質(zhì)。此外，積極對接上級部門(mén)，強化跟蹤匯報，累計申請專(zhuān)債項目9個(gè)，累計申請專(zhuān)債資金5.16億元，有效解決項目建設資金難題，確保項目按時(shí)落地實(shí)施。

　　精細治理優(yōu)化環(huán)境，提升城市良好形象。精細治理工作成為改善人居環(huán)境和城市秩序的重要抓手。一是狠抓城鄉環(huán)境綜合整治，出臺《銅鼓縣城鄉環(huán)境綜合整治工作考評方案》，將全縣城區劃分為114個(gè)責任片區，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、調研督導、新聞媒體監督、問(wèn)題“回頭看”等多種方式，開(kāi)展“四個(gè)一”月暗訪(fǎng)考評和年度考評，實(shí)現農村生活垃圾無(wú)害化處理率和治理覆蓋面雙百目標，農村環(huán)境得到顯著(zhù)改善。二是狠抓城市垃圾分類(lèi)處理，推行“全面撤桶”“定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾”、拓展綠色賬戶(hù)積分兌換渠道、學(xué)生積分打卡等創(chuàng )新舉措，建立垃圾分類(lèi)督查考評機制，全周期規范建筑垃圾管理，基本建成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)轉運、分類(lèi)處置的生活垃圾分類(lèi)工作體系，推動(dòng)城市綠色發(fā)展。三是狠抓市容市貌專(zhuān)項整治，持續落實(shí)拆違控違工作，實(shí)現全覆蓋式違建巡查管控，堅決杜絕違規建筑、違規店招、違規廣告等現象。同時(shí)，持續整治占道經(jīng)營(yíng)、違規停車(chē)問(wèn)題，規范流動(dòng)攤販進(jìn)店、進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)便民安置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，在全縣城區主次干道人行道實(shí)現非機動(dòng)車(chē)停車(chē)位劃線(xiàn)全覆蓋，城市秩序井然有序。

　　行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)升級，激發(fā)市場(chǎng)蓬勃活力。行業(yè)發(fā)展是引領(lǐng)企業(yè)升級與健康發(fā)展的重要方向。在房地產(chǎn)行業(yè)，全縣堅持“房住不炒”定位，出臺《關(guān)于持續促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干措施》，落實(shí)購房補貼政策，加強房地產(chǎn)行業(yè)和物業(yè)行業(yè)監督，強化商品房預售備案及資金監管力度，建立房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩風(fēng)險防范處置聯(lián)席會(huì )議制度，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體穩定。在建筑行業(yè)，出臺《銅鼓縣促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、換擋提速、提質(zhì)升級。截至目前，全縣共培育建筑業(yè)企業(yè)29家，其中一級資質(zhì)企業(yè)3家，二、三級企業(yè)26家，建筑業(yè)總產(chǎn)值持續增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。在交通運輸行業(yè)，按照農村客貨郵一體化建設標準，積極打通群眾出行、農產(chǎn)品和郵政快遞業(yè)務(wù)三合一的“最后一公里”，構建便捷通暢的物流運輸體系，為農村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉物資流通提供有力支撐。

　　安全生產(chǎn)常抓不懈，筑牢發(fā)展堅固底線(xiàn)。二十大強調堅持安全第一、預防為主，這在銅鼓縣的城鄉交通建設中得到了切實(shí)落實(shí)。在建設工程領(lǐng)域，近年來(lái)全力打好建筑施工安全生產(chǎn)保衛仗，緊盯在建項目深基坑、高邊坡等危大工程，累計開(kāi)展防高墜、防坍塌等專(zhuān)項整治16余次，工地揚塵治理情況專(zhuān)項檢查48次，下發(fā)限期整改通知書(shū)242份，停工整改65份，發(fā)現安全隱患1500余條，查處違法違規行為65起，處罰金額245萬(wàn)元。創(chuàng )新班前“晨會(huì )”制度和異地交叉檢查形式，有效推動(dòng)安全管理落實(shí)落細、工程質(zhì)量創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)，銅鼓縣職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校等一批項目榮獲“省建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范觀(guān)摩工地”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　在燃氣行業(yè)，持續開(kāi)展城區燃氣企業(yè)及供應站點(diǎn)拉網(wǎng)式排查，全面檢查燃氣企業(yè)安全管理制度執行和操作程序規范情況，加強供應點(diǎn)、輸配管網(wǎng)和燃氣設施、設備等重點(diǎn)部位排查，及時(shí)做好高溫、暴雨、雷電等特殊天氣燃氣安全監管工作，確保燃氣行業(yè)安全穩定運行。

　　在道路交通領(lǐng)域，深入排查道路交通安全隱患，推行“1 + 9 + N”農村公路管養模式，充分發(fā)揮農村道路管養工“流動(dòng)探頭”作用，及時(shí)跟進(jìn)隱患排查、反饋、整治閉環(huán)管理，確保道路交通領(lǐng)域安全可控。同時(shí)，持續開(kāi)展客運、貨運、駕培、汽修、水運全行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大走訪(fǎng)活動(dòng)，常態(tài)化監管客運企業(yè)2家、危貨企業(yè)1家、普貨企業(yè)138家、駕培企業(yè)2家、汽修企業(yè)36家，及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患，為人民群眾出行安全保駕護航。

　　未來(lái)展望宏偉藍圖

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)增長(cháng) 經(jīng)濟騰飛增添動(dòng)力

　　展望未來(lái)，銅鼓縣將全力推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”穩定增長(cháng)，為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強大動(dòng)力。在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，持續開(kāi)展刺激、整治和風(fēng)險防控處置工作，積極引導房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適度開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，增強市場(chǎng)信心，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展。在建筑業(yè)領(lǐng)域，大力扶持本地建筑企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)企業(yè)在規模和資質(zhì)上實(shí)現新突破，穩步提升建筑業(yè)產(chǎn)值，積極推廣新工藝、新技術(shù)應用，助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　民生工程增進(jìn)福祉，幸福指數再創(chuàng )新高。全縣狠抓“三大工程”惠民生，切實(shí)提升群眾幸福感和獲得感。一是扎實(shí)推進(jìn)城市更新系統工程，以補齊城市建設短板為目標，精心謀劃城市道路、排水防澇等基礎設施項目，加快保障性住房、鄉鎮污水管網(wǎng)改造等一批項目建設進(jìn)度，確保早日完工，讓城市功能更加完善，居民生活更加舒適。二是全面實(shí)施美麗鄉鎮建設工程，在已有階段性成效的基礎上，進(jìn)一步查漏補缺、補齊短板，實(shí)現鄉鎮全域美麗，推動(dòng)鄉村振興戰略深入實(shí)施。三是著(zhù)力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程，深化施工圖審查改革，推進(jìn)“容缺+承諾制”改革，全面推行建設項目聯(lián)合驗收制度，提高“獲得用水用氣”服務(wù)效率和質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更加優(yōu)良的環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　安全保障堅守底線(xiàn)，穩定發(fā)展筑牢根基。確保“四大安全”筑牢底線(xiàn)，全力保障安全生產(chǎn)形勢平穩。一是加強建筑施工安全管理，加大執法檢查力度，確保全縣建設工程安全生產(chǎn)形勢持續穩定，推動(dòng)工程質(zhì)量再上新臺階。二是強化城鎮燃氣行業(yè)安全監管，加大宣傳和入戶(hù)安檢力度，做好“人防、器防”工作，深入開(kāi)展大排查、大整治行動(dòng)，嚴守燃氣安全底線(xiàn)。三是保障住房安全，加大房屋安全宣傳力度，聯(lián)合社區開(kāi)展外立面改造和危舊老樓隱患排查工作，積極推進(jìn)隱患整改落實(shí)，確保居民住房安全。四是維護道路交通安全，持續加大客貨運企業(yè)常態(tài)化監管力度，深入排查道路交通安全隱患，做到隱患早發(fā)現、早解決，為人民群眾出行創(chuàng )造安全有序的交通環(huán)境。

　　銅鼓縣在城鄉建設與交通運輸建設方面取得的成績(jì)有目共睹，未來(lái)的發(fā)展藍圖充滿(mǎn)希望。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣人民將繼續砥礪奮進(jìn)，共同開(kāi)創(chuàng )更加美好的明天。相信在不久的將來(lái)，銅鼓縣必將在城鄉建設、交通運輸、民生保障等領(lǐng)域實(shí)現更大的跨越，成為宜居宜業(yè)的現代化城市典范。