近期，國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)通知，于2025年春節前，在全國開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)。臨近年末，各地區各部門(mén)加大對建筑業(yè)等治理欠薪力度，全力保障農民工工資報酬權益。
安徽合肥在建筑工程項目部
設勞資專(zhuān)管員監督工資發(fā)放
從安徽省合肥市區出發(fā)，驅車(chē)1個(gè)多小時(shí)，記者跟隨合肥市交通運輸局公路建設處相關(guān)負責人霍雨佳來(lái)到了滁合周高速合肥段的建設現場(chǎng)。項目建設高峰期，有上千名農民工同時(shí)作業(yè)，如何保障農民工及時(shí)足額拿到工資?
“專(zhuān)項檢查。”霍雨佳道出了答案，“今年以來(lái)，我們通過(guò)加大巡查力度，組織各級建設單位自查自糾，實(shí)現對所有在建項目保障農民工工資工作的專(zhuān)項檢查。”在施工現場(chǎng)一旁的企業(yè)辦公地點(diǎn)，項目勞資專(zhuān)管員俞俊娟向霍雨佳出示了工程預付款憑證、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)入賬憑證、工人考勤表等資料。
按照規定，建設單位要按月將人工費用足額撥付至農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。農民工工資占工程款的比例，在業(yè)主方與總包單位前期簽訂的協(xié)議中就已經(jīng)明確。查看上述資料，就能判斷農民工工資是否及時(shí)足額發(fā)放。資料檢查完畢，霍雨佳又隨機撥通了幾名農民工的電話(huà)，了解工資發(fā)放情況。
“我們通過(guò)日常巡查，確認各方是否落實(shí)了工資支付制度，如果存在欠薪風(fēng)險，便會(huì )及時(shí)督促整改。”霍雨佳說(shuō)，在這一過(guò)程中，勞資專(zhuān)管員起到了重要作用。根據規定，總承包單位應當在工程項目部配備至少1名勞資專(zhuān)管員，專(zhuān)職負責農民工工資的監管與發(fā)放，所有的勞資專(zhuān)管員都必須經(jīng)過(guò)培訓考核，持證上崗。
河南安陽(yáng)幫助制造業(yè)企業(yè)
重整脫困確保工資正常發(fā)放
河南省安陽(yáng)市有制造業(yè)企業(yè)超3.78萬(wàn)家，制造業(yè)企業(yè)數量多、行業(yè)門(mén)類(lèi)多。從源頭避免欠薪，確保企業(yè)正常運轉是關(guān)鍵。安陽(yáng)市法院優(yōu)化破產(chǎn)審判工作方式，加大破產(chǎn)重整力度，引導破產(chǎn)企業(yè)通過(guò)重整實(shí)現脫困。
安陽(yáng)林州市有一家藥業(yè)公司因前期經(jīng)營(yíng)不善導致資不抵債。債權人向法院申請，要將該公司移送法院破產(chǎn)審查。程亮是安陽(yáng)市法院破產(chǎn)主審法官。他在審理中發(fā)現，該公司員工有技術(shù)，銷(xiāo)售渠道暢通，具備重整價(jià)值。法院采取“破產(chǎn)不停產(chǎn)”的方式，將該企業(yè)從破產(chǎn)清算轉入重整程序，幫助企業(yè)逐步恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
“若直接開(kāi)展破產(chǎn)清算，該公司藥品文號將面臨退出市場(chǎng)或貶值可能，普通債權人難以獲得清償，且該公司60余名職工將失業(yè)。”程亮表示。
安陽(yáng)市法院推行聯(lián)絡(luò )員機制，由各基層法院共290名員額法官分包企業(yè)969家，員額法官直接聯(lián)系對接，提供“一對一”法律服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)難題，盡量避免其走向破產(chǎn)導致欠薪。
“時(shí)值年末，對制造業(yè)企業(yè)的欠薪行為，我們堅持分類(lèi)施策，將強制執行和教育引導相結合。”安陽(yáng)市法院執行局局長(cháng)李東華介紹。對有履行能力而拒不履行的，相關(guān)部門(mén)采取拘傳、拘留、限制高消費等強制措施。對企業(yè)確無(wú)履行能力、申請執行人又面臨困難的情況，安陽(yáng)市法院積極開(kāi)展司法救助，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)加強對生活困難農民工的兜底保障，用好相關(guān)儲備資金和政策，多渠道開(kāi)展救助和幫扶。
重慶豐都組建爭議速裁庭
快速解決服務(wù)業(yè)工資糾紛
重慶是西部地區勞務(wù)大市，現有農民工近800萬(wàn)人，其中部分農民工伴隨制造業(yè)轉型升級，從第二產(chǎn)業(yè)流向服務(wù)業(yè)。自11月1日起至2025年春節前，重慶開(kāi)展全市范圍內的“治理欠薪冬季行動(dòng)”，保障農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
小額欠薪不想去法院起訴，該怎么維權?陳成是重慶某人力資源公司聘用的駕駛員，入職一年后，他發(fā)現公司未依法繳納社會(huì )保險，還拖欠了他離職前一個(gè)月的工資。于是，陳成來(lái)到重慶市豐都縣人力資源社會(huì )保障局求助。
為有效助力農民工快速處理欠薪問(wèn)題，豐都縣人力資源社會(huì )保障局組建農民工工資爭議速裁庭。速裁團隊廣泛吸納司法部門(mén)、公安部門(mén)等專(zhuān)業(yè)力量，通過(guò)快立快調快裁快結的工作機制，幫助農民工快速解決勞動(dòng)糾紛。
“快立快調快裁快結機制能縮短農民工勞動(dòng)爭議案件在仲裁環(huán)節的時(shí)間。”豐都縣勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院院長(cháng)陳渝說(shuō)。重慶市勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構以“速裁鏈”為依托，在受理、審理、送達等各個(gè)環(huán)節依法簡(jiǎn)化程序，讓相關(guān)爭議一站式解決，相較于傳統模式大大縮短了審理時(shí)間。
包括豐都縣在內，重慶市42個(gè)勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構充分發(fā)揮農民工工資爭議速裁庭作用，做到農民工工資爭議優(yōu)先受理、快調快裁，依法及時(shí)高效維護農民工合法權益。今年以來(lái)，農民工速裁庭處理農民工工資爭議類(lèi)案件370余件?！?羅陽(yáng)奇 方敏 王欣悅)
