黨的二十大報告中強調“堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉村振興”。實(shí)現鄉村振興的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于強化農村基層黨組織的建設,把基層黨組織建好建強,有效提升黨在農村的領(lǐng)導力、組織力、凝聚力和戰斗力,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為鄉村振興效能,確保鄉村振興戰略的各項政策和措施得到有效落實(shí)。立足于新時(shí)代新征程,各地政府應緊緊抓住黨建引領(lǐng)這個(gè)關(guān)鍵,激發(fā)鄉村振興的內在活力,推動(dòng)農村地區實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
黨建引領(lǐng)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎。地方政府需通過(guò)建立健全農村基層黨組織,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織的引領(lǐng)作用就覆蓋到哪里。黨組織要引導農民積極主動(dòng)參與到農村產(chǎn)業(yè)規劃和發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜,符合當地的實(shí)際需要和國家的大政方針。黨組織還需要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,基層黨員應當積極參與到農業(yè)技術(shù)的推廣、新品種的引進(jìn)以及農業(yè)現代化設施的建設工作中,通過(guò)黨員的示范效應,帶動(dòng)更多村民參與到現代農業(yè)的發(fā)展中來(lái),提升整個(gè)村莊的生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。另外,基層黨組織應積極參與到產(chǎn)業(yè)融合、延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等過(guò)程中,推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺和機制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。例如,通過(guò)引導農民成立合作社,發(fā)展農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游業(yè),可以有效促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。黨組織可以依據當地的資源優(yōu)勢,引導農民發(fā)展具有地方特色的農業(yè)品種和鄉村旅游項目。例如農村黨支部可以通過(guò)引導農民發(fā)展特色種植和養殖項目,幫扶本地企業(yè)打造特色農村品牌,提升農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,或者吸引更多游客前來(lái)觀(guān)光旅游。
黨建引領(lǐng)鄉村生態(tài)宜居。一方面,鄉村黨組織通過(guò)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境保護工作。例如,黨組織可以發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與植樹(shù)造林、河流清理等活動(dòng),改善農村生態(tài)環(huán)境。同時(shí),黨組織和黨員在環(huán)境保護中可以起到示范、帶動(dòng)作用,如通過(guò)建立環(huán)保志愿者隊伍,開(kāi)展環(huán)保宣傳和教育工作,增強農民的環(huán)保意識,積極倡導和培育綠色生活方式。另一方面,建立多元化共建綠色發(fā)展新機制。協(xié)同推進(jìn)農村垃圾無(wú)公害處理、污水凈化排放、公廁建設等,改善農村人居環(huán)境。同時(shí),黨組織應與當地農業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)綠色農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,減少化學(xué)肥料和農藥的使用,大力推廣有機肥料和生物農藥,保護土壤和水源。在鄉村規劃方面,則可以開(kāi)展鄉村綠化美化工作,鄉村黨組織應參與到鄉村生態(tài)景觀(guān)設計,建設綠色通道和休閑公園,以美化村莊環(huán)境。
黨建引領(lǐng)文明鄉風(fēng)建設。鄉村黨組織可以通過(guò)加強農村思想道德建設,開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,提高農民的思想覺(jué)悟和道德水平。例如,由黨員和志愿者組織開(kāi)展道德講堂、普法教育等活動(dòng),弘揚社會(huì )正氣。此外,黨支部和村委可以聯(lián)合組織豐富多彩的文化活動(dòng),如節日慶典、農民藝術(shù)節等,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),豐富村民的業(yè)余文化生活。黨組織還可以通過(guò)民主程序,與村委聯(lián)合制定村規民約,提升村莊的自我管理水平,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,反對鋪張浪費和大操大辦,倡導綠色、文明、健康、科學(xué)的生活方式,例如可以定期提出開(kāi)展“文明家庭”評比活動(dòng),提升村民的文明素養和社會(huì )責任感。同時(shí),黨支部還需大力開(kāi)展鄉村教育與文化活動(dòng),提升村民的文化素養,促進(jìn)文明鄉風(fēng)的形成。在鄉村文化建設方面,鄉村黨組織可以加強農村文化設施建設,如文化廣場(chǎng)、圖書(shū)館等,以豐富農民的精神文化生活。文化設施的建設不僅能夠為村民提供集體活動(dòng)的空間,也能夠成為其獲取知識的寶貴平臺。例如通過(guò)組織電影放映、文藝演出、知識講座等多種形式的文化活動(dòng),可以豐富農民的精神文化生活,提升村民的文化素養,進(jìn)一步促進(jìn)鄉村文化的繁榮與發(fā)展。
黨建引領(lǐng)鄉村治理有效。健全村級黨組織體系,增強村級組織服務(wù)功能。黨支部需通過(guò)加強自身建設,提升村級組織的服務(wù)和管理能力。例如,確保黨組織在村級治理中的領(lǐng)導核心地位作用,同時(shí)加強對村級干部的培訓和監督,不斷提高村干部的管理能力和服務(wù)水平,確保其能夠有效履行自身職責,服務(wù)村民。黨支部需推動(dòng)村民自治、法治、德治相結合,通過(guò)建立健全村民議事規則、推進(jìn)法治教育、提升道德規范等方式,提升鄉村治理的科學(xué)化、規范化水平。鄉村黨組織需推行“四議兩公開(kāi)”工作法,提升村級事務(wù)決策的透明度和民主性。通過(guò)村民會(huì )議、村民代表會(huì )議等形式,讓村民深度參與到村級事務(wù)的決策和監督工作當中;另外,黨組織應積極推動(dòng)法治鄉村建設,增強農民的法治意識,提升農民的法律素養。例如通過(guò)開(kāi)展法治教育和法律咨詢(xún)活動(dòng),提高村民的法律知識水平和依法維權能力;黨組織需發(fā)揮德治作用,通過(guò)弘揚傳統美德和開(kāi)展道德模范評選等活動(dòng),強化村民的道德教育,從而推進(jìn)鄉村德治、法治、自治相結合的鄉村治理體系,打造和諧穩定的鄉村治理環(huán)境。
黨建引領(lǐng)鄉村生活富裕。鄉村振興的終極目標是實(shí)現鄉村全面發(fā)展,提高農民生活品質(zhì)和幸福感,促進(jìn)農民農村的共同富裕,實(shí)現農業(yè)農村現代化。通過(guò)黨建引領(lǐng),可以有效推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。例如,鄉村黨組織可以實(shí)施精準幫扶措施,幫助貧困農戶(hù)脫貧致富。例如?;鶎狱h組織可以積極協(xié)調助農資源,組織專(zhuān)項培訓和技術(shù)指導,提升貧困農戶(hù)的生產(chǎn)技能和市場(chǎng)競爭力。此外,黨組織也可以通過(guò)創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)農村的內生動(dòng)力,確保脫貧成效的可持續性,為鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。在提升農村公共服務(wù)水平方面,黨組織可以參與加強農村基礎設施建設,改善農村生產(chǎn)生活條件,如通過(guò)修建道路、改善水利設施、提升電力供應等,提高農村的基礎設施水平,同時(shí)推進(jìn)農村教育和醫療衛生事業(yè)發(fā)展,提升農村公共服務(wù)質(zhì)量。(作者金艷紅系中共萍鄉市委黨校副教授;歐陽(yáng)浩順系中共萍鄉市委黨校助教)