2023年，浙江省紹興市商務(wù)局認真貫徹落實(shí)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用條例》《紹興市人民政府2023年城鄉道路平安暢通綜合治理深化工程實(shí)施方案》，以及浙江省散裝水泥發(fā)展中心關(guān)于切實(shí)加強散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛安全管理等有關(guān)要求，對照部門(mén)職責，強化組織領(lǐng)導，明確職責分工，進(jìn)一步提高思想認識，進(jìn)一步明確目標任務(wù)，進(jìn)一步加強對各區、縣(市)的指導和部署落實(shí)，配合相關(guān)職能部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛管理。
深化源頭治理
一是鼓實(shí)勁。該局要求行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛安全綜合治理提升行動(dòng)，以“防重大、控較大、減總量”，努力防控化解道路交通安全風(fēng)險隱患為目標，進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)健全制度、完善臺賬、抓好落實(shí)。二是畫(huà)紅線(xiàn)。將行業(yè)企業(yè)納入散裝水泥行業(yè)企業(yè)信用評價(jià)體系，對專(zhuān)用車(chē)輛安全管理不到位、安全隱患整改不及時(shí)、屢次發(fā)生專(zhuān)用車(chē)輛違法違規現象的企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行年度信用評價(jià)扣分。對被紹興市“越安行”平臺評定為紅色預警企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。三是明職責。印發(fā)《2023年度全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，將專(zhuān)用車(chē)輛安全管理納入年度對各區、縣(市)商務(wù)部門(mén)考核評分，考核結果將通報屬地政府。針對散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)運輸業(yè)務(wù)外包普遍的現象，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則，要求生產(chǎn)企業(yè)在辦理GPS安裝憑證時(shí)，出具安全管理承諾書(shū)，納入企業(yè)平臺統一監管。
強化日常監管
一是建平臺(交管站)。根據相關(guān)文件要求，該市行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)全部建立專(zhuān)用車(chē)輛監控平臺，并落實(shí)專(zhuān)人負責平臺日常運維，所涉車(chē)輛100%納入企業(yè)統一管理，相關(guān)警示信息及時(shí)核實(shí)處置。行業(yè)企業(yè)建立安全宣教室(配備：放映器具、課桌椅、宣傳畫(huà)、工作職責上墻等)，重點(diǎn)企業(yè)設立交通管理站。二是提素質(zhì)。散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛的安全關(guān)鍵在駕駛人，必須強化駕駛人是專(zhuān)用車(chē)輛安全管理第一責任人的思想，針對行業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)典型事故案例，該局局整理印制了散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛安全駕駛10條和安全駕駛宣傳手冊，提高技能和安全培訓效果。三是抓閉環(huán)。充分發(fā)揮浙江省散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛安全共治系統和紹興市兩客一危一重“越安行”平臺智能監控作用，對重點(diǎn)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛人進(jìn)行跟蹤暗訪(fǎng)，對相關(guān)報警信息通過(guò)平臺進(jìn)行工單交辦，實(shí)現完整閉環(huán)。
提升部門(mén)協(xié)作
一是數據共享。該局定期匯總全市專(zhuān)用車(chē)輛和駕駛員基礎數據，集中上傳市公安交管部門(mén)，供全市車(chē)輛檢測機構在車(chē)輛登記、年檢和辦理通行證時(shí)參考;對多次違規，整改不到位，被行業(yè)列入“黑名單”的駕駛員在全市行業(yè)企業(yè)通報，提醒企業(yè)謹慎招用。二是提升協(xié)作。根據全市專(zhuān)用車(chē)輛違章和出險情況，該局配合市道交辦，公安交管等相關(guān)職能部門(mén)，對相關(guān)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行集中約談。聯(lián)合開(kāi)展重大節日、重要活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)用車(chē)輛隱患大排查、大整治。三是聯(lián)合懲戒。根據浙江省、紹興市監控平臺通報情況，散裝水泥管理部門(mén)收回涉事企業(yè)GPS設備安裝證和駕駛員培訓合格證，公安交管部門(mén)收回涉事企業(yè)專(zhuān)用車(chē)輛通行證，對市級掛牌問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合督查、整治、閉環(huán)、銷(xiāo)號管理。
(丁正龍)
