3月27日，天津市住房和城鄉建設委網(wǎng)站發(fā)布《市住房城鄉建設委關(guān)于建筑市場(chǎng)違法行為典型案例(第一批)的通報》。此次通報的八例典型案例涉及違法違規行為，均由相關(guān)區住建委依法進(jìn)行行政處罰，違法違規事實(shí)和處罰情況記入企業(yè)和人員的信用檔案。
據通報稱(chēng)，近期，天津市住房和城鄉建設委在對全市在建項目進(jìn)行的抽查檢查中，發(fā)現了一批建筑市場(chǎng)違法違規線(xiàn)索，依據監管責任向有關(guān)區住建委進(jìn)行了轉辦，現將查實(shí)的典型案例(第一批)通報如下：
案例一：西青區精武鎮賓水西道延長(cháng)線(xiàn)2號地塊項目三期項目，建設單位天津愛(ài)情置業(yè)有限公司將機電安裝專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給天津昇豪泰建設有限公司，合同金額3093.44萬(wàn)元。天津昇豪泰建設有限公司具備建筑機電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)，僅可承擔單項合同額1000萬(wàn)元以下的機電安裝工程，經(jīng)西青區住建委查實(shí)，天津愛(ài)情置業(yè)有限公司的行為構成違法發(fā)包，天津昇豪泰建設有限公司超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。
案例二：寧河區津寧(掛)2019-09號地塊一期項目，施工總承包單位江蘇興廈建設工程集團有限公司將塔式起重機、施工升降機的安拆作業(yè)分包給不具備起重設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的天津振鴻建筑機械設備租賃有限公司、天津盛千佳建筑機械租賃有限公司、天津杰成瑞達建筑工程有限公司。經(jīng)寧河區住建委查實(shí)，江蘇興廈建設工程集團有限公司的行為構成違法分包。
案例三：河東區津東大(掛)2021-041地塊(大直沽東孫臺項目)一期項目，施工總承包單位通州建總集團有限公司將樁基及支護工程分包給天津市釔翔建筑配套工程有限公司。天津市釔翔建筑配套工程有限公司未在現場(chǎng)派駐本單位管理人員，現場(chǎng)負責人為天津市融和機械設備租賃有限公司員工段某川，經(jīng)河東區住建委查實(shí)，天津市釔翔建筑配套工程有限公司的行為構成轉包。
案例四：津北天(掛)2021-002號地塊項目A地塊工程項目，施工總承包單位南通建工集團股份有限公司將外立面保溫及裝飾專(zhuān)業(yè)工程分包給天津久盛巨鼎裝飾工程有限公司，合同金額310萬(wàn)元，天津久盛巨鼎裝飾工程有限公司委派二級注冊建造師吳某為項目負責人。根據《注冊建造師執業(yè)工程規模標準》(試行)，防腐保溫工程單項工程合同額在200萬(wàn)元以上的屬于大型工程，應由一級注冊建造師擔任項目負責人。經(jīng)河北區住建委查實(shí)，吳某存在超出建造師執業(yè)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的違法行為。
案例五：河北工業(yè)大學(xué)國家科技園(天津園區)二期(河工科創(chuàng )園10號廠(chǎng)房)項目，施工總承包單位天津市盛泰建設工程集團有限公司委派一級建造師張某朕為項目負責人，張某朕同時(shí)擔任天津萬(wàn)盛隆達實(shí)業(yè)有限公司的法定代表人。根據《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于<注冊建造師管理規定>有關(guān)條款適用問(wèn)題的復函》(建辦法函﹝2019﹞507號)，施工企業(yè)注冊建造師在本單位執業(yè)期間同時(shí)在其他企業(yè)擔任了法定代表人，違反了《注冊建造師管理規定》。
案例六：南開(kāi)區水上公園西路(政法管理干部學(xué)院)地塊和賓水西道(青年職業(yè)學(xué)院)地塊項目，施工總承包單位華星(天津)建設工程有限公司委派的項目負責人劉某明在施工現場(chǎng)實(shí)名制平臺上長(cháng)期未打卡、未到崗履職，無(wú)法提供《注冊建造師施工管理簽章文件目錄(房屋建筑工程)》相關(guān)的履職記錄文件，經(jīng)南開(kāi)區住建委查實(shí)，劉某明存在不履行注冊建造師義務(wù)的違法行為。
案例七：天津市南開(kāi)醫院中西醫結合臨床中心建設項目，設備租賃單位天津鼎達機械設備租賃公司(無(wú)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì))和設備安拆單位河南安合起重設備安裝有限公司(起重設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì))組成聯(lián)合體承接該項目起重設備租賃、安拆工程，并由天津鼎達機械設備租賃公司員工宋某川擔任項目負責人。經(jīng)南開(kāi)區住建委查實(shí)，河南安合起重設備安裝有限公司構成出借資質(zhì)行為。
案例八：和平區津和多(掛)2021-040號地塊(多倫道三期項目)，施工總承包單位韓大建設有限公司將精裝修作業(yè)分包給北京華富偉業(yè)裝飾工程有限公司，合同額為1950.62萬(wàn)元。北京華富偉業(yè)裝飾工程有限公司委派二級建造師楊某原為項目負責人，根據《注冊建造師執業(yè)工程規模標準》(試行)，裝飾裝修工程單項工程合同額在1000萬(wàn)元以上的屬于大型工程，應由一級注冊建造師擔任項目負責人。經(jīng)和平區住建委查實(shí)，楊某原存在超出建造師執業(yè)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的違法行為。
據通報，以上通報案例涉及的違法違規行為，由相關(guān)區住建委依法進(jìn)行行政處罰，違法違規事實(shí)和處罰情況記入企業(yè)和人員的信用檔案。各有關(guān)單位、人員要嚴格遵守建筑市場(chǎng)管理的各項法律、法規和規定，對照通報的典型案例，舉一反三，開(kāi)展自查整改。市、區住建執法部門(mén)要加大執法檢查力度，查處建筑市場(chǎng)違法違規行為，促進(jìn)各方責任主體行為進(jìn)一步規范，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
