近日,住房城鄉建設部發(fā)布2則“建督撤字”和8則“建督罰字”文件,對10名個(gè)人進(jìn)行處罰。具體內容如下:
撤銷(xiāo)對象一:薛某
事故情況:經(jīng)調查核實(shí),薛某在申請監理工程師資格證書(shū)注冊在江蘇同明項目管理有限公司時(shí),提供虛假承諾,存在以欺騙手段取得注冊證書(shū)的行為。
撤銷(xiāo)原因:住房城鄉建設部于2023年10月27日作出《住房和城鄉建設部撤銷(xiāo)行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》(建督撤告字〔2023〕135號),并于2023年11月30日在住房城鄉建設部互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了送達公告。薛某未在規定時(shí)間內提出陳述申辯意見(jiàn)。
依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊監理工程師管理規定》第二十八條規定,應當撤銷(xiāo)薛某的監理工程師注冊,鑒于薛某已完成注銷(xiāo)手續,不具有可撤銷(xiāo)的內容,住房城鄉建設部決定給予薛某自本決定書(shū)印發(fā)之日起3年內不得再次申請該項注冊的處理。
撤銷(xiāo)對象二:謝某某
事故情況:經(jīng)調查核實(shí),謝某某在未與北京濱達建設集團有限公司建立實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的情況下,違規將一級建造師執業(yè)資格證書(shū)注冊在北京濱達建設集團有限公司,存在以欺騙等不正當手段取得注冊證書(shū)的行為。
撤銷(xiāo)原因:住房城鄉建設部依法作出《住房和城鄉建設部撤銷(xiāo)行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》(建督撤告字〔2024〕2號),謝某某于2024年2月1日簽收,未在規定時(shí)間內提出陳述、申辯。
依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊建造師管理規定》第三十四條規定,住房城鄉建設部決定撤銷(xiāo)謝某某的一級建造師注冊,且自撤銷(xiāo)注冊之日起3年內不得再次申請一級建造師注冊。
處罰對象三:王某某
事故情況:2021年10月23日,安徽省濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司施工的濉溪縣御溪翡翠城一期項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失120萬(wàn)元。根據《濉溪縣人民政府關(guān)于同意濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司“2021·10·23”一般高墜事故調查報告的批復》(濉政秘〔2021〕137號)認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:王某某作為該項目總監理工程師,對項目部監理工作領(lǐng)導不力,監理工作流于形式,對施工組織設計、腳手架拆除施工方案審批把關(guān)不嚴,未嚴格按照相關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準等要求對危險性較大工程實(shí)施專(zhuān)項巡視檢查,對施工人員違章作業(yè)情況失察,對事故的發(fā)生負有管理責任。
處罰措施:因王某某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予王某某自2024年3月8日起停止注冊監理工程師執業(yè)3個(gè)月的行政處罰。
處罰對象四:胡某某
事故情況:2022年11月14日,位于安徽省蕪湖市灣沚區高星科技有限公司1#廠(chǎng)房施工工地發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約165萬(wàn)元。根據《蕪湖市灣沚區人民政府關(guān)于同意蕪湖市灣沚區高星科技有限公司連接器線(xiàn)纜及零組件生產(chǎn)項目一期工程工地“2022·11·14”一般高處墜落事故調查報告的批復》(灣政秘〔2023〕13號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:胡某某作為該項目總監理工程師,未按要求履行監理安全責任,對現場(chǎng)存在的安全隱患監督管理不到位,對未取得特種作業(yè)操作資格證工人違規作業(yè)失察,未采取有效措施制止施工人員長(cháng)期存在未按規定系安全帶的違章行為,對事故發(fā)生負有監管責任。
處罰措施:因胡某某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予胡某某自2024年3月8日起停止注冊監理工程師執業(yè)3個(gè)月的行政處罰。
處罰對象五:周某某
事故情況:2021年3月26日,安徽省淮北市相山區鷹山路東、規劃勤學(xué)路北恒大悅府三期項目工地內發(fā)生磚胎模坍塌,造成1名施工人員死亡,1名施工人員受傷。根據《相山區人民政府關(guān)于恒大悅府三期“3·26”磚胎模坍塌事故調查報告的批復》(相政秘〔2021〕25號)認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:周某某作為該項目總監理工程師,未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,對事故的發(fā)生負有直接監督管理責任。
處罰措施:因周某某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予周某某自2024年3月8日起停止注冊監理工程師執業(yè)3個(gè)月的行政處罰。
處罰對象六:吳某某
事故情況:2022年11月20日,位于安徽省蕪湖市灣沚區華濤·觀(guān)瀾一品一期工程施工工地發(fā)生一起起重傷害事故,造成2人死亡,直接經(jīng)濟損失約600萬(wàn)元。根據《蕪湖市灣沚區人民政府關(guān)于同意蕪湖市灣沚區華濤·觀(guān)瀾一品一期工程工地“2022·11·20”一般起重傷害事故調查報告的批復》(灣政秘〔2023〕16號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:吳某某作為該項目總監理工程師,對項目部監理工作領(lǐng)導不力,監理工作流于形式,對塔吊頂升作業(yè)現場(chǎng)人員不符合規定、頂升作業(yè)人員冒險作業(yè)行為失管,對事故發(fā)生負有監管責任。
處罰措施:因吳某某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予吳某某自2024年3月8日起停止注冊監理工程師執業(yè)6個(gè)月的行政處罰。
處罰對象七:李某
事故情況:2021年3月26日,安徽省淮北市相山區鷹山路東、規劃勤學(xué)路北恒大悅府三期項目工地內發(fā)生磚胎模坍塌,造成1人死亡,1名施工人員受傷。根據《相山區人民政府關(guān)于恒大悅府三期“3·26”磚胎模坍塌事故調查報告的批復》(相政秘〔2021〕25號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:李某作為該工程項目經(jīng)理,系施工項目部安全生產(chǎn)第一責任人,履行安全生產(chǎn)管理職責不力,對事故的發(fā)生負有主要管理責任。
處罰措施:因李某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予李某停止一級建造師執業(yè)6個(gè)月的行政處罰。
處罰對象八:王某某
事故情況:2021年10月23日,濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司施工的濉溪縣御溪翡翠城一期項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失120萬(wàn)元。根據《濉溪縣人民政府關(guān)于同意濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司“2021·10·23”一般高墜事故調查報告的批復》(濉政秘〔2021〕137號)認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:王某某作為該工程項目經(jīng)理,負責項目部全面工作,未認真履行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責,對腳手架拆除作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓不力,對腳手架拆除施工現場(chǎng)監管不到位,未及時(shí)發(fā)現并制止作業(yè)人員違規行為,對腳手架拆除施工方案制定不完善、腳手架施工應急救援預案造假審核不嚴,日常安全檢查不嚴不細,對事故的發(fā)生負有重要管理責任。
處罰措施:因王某某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予王某某停止一級建造師執業(yè)6個(gè)月的行政處罰。
處罰對象九:劉某某
事故情況:2022年5月16日,山西順佳合建筑工程有限公司拆除位于新田路施工樁號K2+200北側熱力管道殘余管線(xiàn)施工時(shí),發(fā)生一起坍塌事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失130萬(wàn)元。根據《侯馬市人民政府關(guān)于侯馬新田路道路施工工地“5·16”土方坍塌事故調查報告的批復》(侯政函〔2022〕14號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:劉某某作為該工程項目經(jīng)理,對現場(chǎng)施工安全生產(chǎn)監管不到位,對此次事故的發(fā)生負有一定責任。
處罰措施:因劉某某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定給予劉某某停止一級建造師執業(yè)6個(gè)月的行政處罰。
處罰對象十:范某
事故情況:2022年5月23日,山西省晉中市城區寶成·錦府項目發(fā)生一起高空墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失130萬(wàn)元。根據《晉中市人民政府關(guān)于同意晉中市城區寶成·錦府項目“5·23”高處墜落一般事故調查報告的批復》(市政函〔2023〕40號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:范某作為該項目總監理工程師,未認真履行總監理工程師職責,工作安排不嚴不細,對施工單位安全監理存在漏洞盲區,未及時(shí)督促施工單位整改三區分離管控存在的問(wèn)題,對事故的發(fā)生負有重要責任。
處罰措施:因范某簽收《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》后未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證要求。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定,住房城鄉建設部決定決定給予范某停止注冊監理工程師執業(yè)3個(gè)月的行政處罰。