為貫徹落實(shí)《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》,加強建設工程質(zhì)量檢測管理,推動(dòng)建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展,住房和城鄉建設部研究起草了《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”),日前向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年8月10日。
在檢測機構資質(zhì)管理方面,征求意見(jiàn)稿明確,省級住房和城鄉建設主管部門(mén)應嚴格依照《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》規定開(kāi)展本行政區域內檢測機構的資質(zhì)許可工作。未經(jīng)住房和城鄉建設部同意,檢測機構資質(zhì)許可范圍不得超出《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》規定的資質(zhì)類(lèi)別,資質(zhì)許可權限不得下放至市級及以下人民政府相關(guān)部門(mén)。檢測機構合并的,合并后存續或者新設立的檢測機構可以承繼合并前檢測機構的資質(zhì),但應按照規定申請重新核定資質(zhì)。
在檢測活動(dòng)管理方面,征求意見(jiàn)稿規定,檢測機構應按照許可的資質(zhì)證書(shū)中專(zhuān)業(yè)類(lèi)別及檢測參數范圍從事相應的檢測活動(dòng)。未取得相應資質(zhì)、資質(zhì)證書(shū)已過(guò)有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事檢測活動(dòng)的,其檢測報告無(wú)效,不得作為建設工程質(zhì)量驗收資料。檢測機構跨省、自治區、直轄市承擔檢測業(yè)務(wù)的,應向工程所在地的省級住房和城鄉建設主管部門(mén)備案,并納入當地檢測監管系統。工程所在地住房和城鄉建設主管部門(mén)應對其在當地的人員、儀器設備、檢測場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等是否滿(mǎn)足開(kāi)展相應檢測活動(dòng)的要求進(jìn)行查驗。
征求意見(jiàn)稿要求,各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)應加強協(xié)作配合,規范跨省開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)的檢測機構及與其所開(kāi)展業(yè)務(wù)有關(guān)的建設、施工、監理等單位的相關(guān)檢測行為,負責指導和監督檢測機構加強檢測人員培訓,建立檢測信息化監管系統,指導檢測機構建立信息化管理系統,推進(jìn)檢測報告電子化,保證檢測活動(dòng)全過(guò)程可追溯,提出檢測機構人員培訓的要求和內容。