市委辦公室、市人民政府辦公室于日前聯(lián)合印發(fā)《昆明市推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。今年，昆明全面啟動(dòng)鄉村建設行動(dòng)，通過(guò)加強鄉村規劃建設管理等六大重點(diǎn)任務(wù)，包括創(chuàng )建700個(gè)美麗村莊，到2025年，全市鄉村建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
八成鄉鎮將配備鄉村規劃師
為建設宜居宜業(yè)和美鄉村，昆明提出，通過(guò)加強鄉村規劃建設管理、開(kāi)展農村基礎設施提升行動(dòng)、開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、開(kāi)展農村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)、開(kāi)展鄉村治理提升行動(dòng)、開(kāi)展鄉村建設示范行動(dòng)六大重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步提升全市鄉村建設水平。其中，在鄉村規劃建設管理上，按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并等類(lèi)型，因地制宜，優(yōu)化縣域村莊布局分類(lèi)。加快全市“三區三線(xiàn)”劃定，牢牢守住昆明市耕地保有量和永久基本農田保護目標紅線(xiàn)。有序推進(jìn)“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制，2023年底完成實(shí)用性村莊規劃編制工作。嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊，切實(shí)保障農民合法權益。探索開(kāi)展鄉村規劃師試點(diǎn)工作，到2025年昆明市80%的鄉鎮(涉農街道)配備鄉村規劃師。
在基礎設施提升上，將進(jìn)一步補短板，提升實(shí)施水、電、路以及農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程、實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程、實(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程、實(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程7項工作，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉均等化。到2025年，實(shí)現一般自然村通村公路500公里，鄉鎮通三級公路100公里，30戶(hù)以上自然村通硬化路達80%以上。推動(dòng)具備條件的地區實(shí)現全域公交，有序實(shí)施農村客運班線(xiàn)公交化改造，探索開(kāi)展定制客運。完成1000公里以上村道安全生命防護工程，強化消防車(chē)道建設管理，推進(jìn)林區牧區防火隔離帶、應急道路建設。推進(jìn)千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍劃定工作，配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備，健全水質(zhì)檢測監測體系。加快推進(jìn)農村供水工程建設改造，有條件的縣區推進(jìn)城市供水管網(wǎng)向農村延伸，因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù)，同步推進(jìn)消防取水設施建設。
開(kāi)展“燃氣入村”工作
昆明支持“新能源+鄉村振興”建設，積極開(kāi)展“千村萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”。穩步推進(jìn)煤改電、煤改氣，有條件的地區要積極開(kāi)展“燃氣入村”工作?；緦?shí)現縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉鎮(涉農街道)有商貿中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞，農產(chǎn)品現代流通體系趨于完善，農村商業(yè)服務(wù)成為鄉村振興的有力支撐。
在人居環(huán)境整治上，將通過(guò)廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、綠美鄉村建設，創(chuàng )建美麗鄉村升級版。其中，到2025年，全市農村衛生戶(hù)廁覆蓋率和生活垃圾處理設施覆蓋率達到80%以上，廁所糞污基本得到有效處理。
以自然村為單元啟動(dòng)的全市綠美鄉村建設，重點(diǎn)圍繞城郊村、交通干道沿線(xiàn)村、古村名村、A級以上旅游景區周邊村等村莊開(kāi)展綠美鄉村建設。到2024年，全市所有村莊按照綠美鄉村標準開(kāi)展建設，至少建成2760個(gè)高品質(zhì)綠美村莊;持續開(kāi)展森林鄉村創(chuàng )建，到2025年，創(chuàng )建300個(gè)森林鄉村。
在基本公共服務(wù)上，昆明將推進(jìn)縣域城鄉教育服務(wù)均等化，提高基層衛生服務(wù)水平，完善基層社會(huì )保障體系，推進(jìn)縣鄉村公共服務(wù)一體化，讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感。在鄉村治理提升行動(dòng)方面，昆明將加強農村基層組織建設，深入推進(jìn)農村精神文明建設等工作。
在開(kāi)展鄉村建設示范行動(dòng)上，《方案》明確，將積極爭取國家“百縣千鄉萬(wàn)村”鄉村振興示范創(chuàng )建、省級鄉村振興“百千萬(wàn)”工程建設、省級田園綜合體項目。實(shí)施民族團結進(jìn)步“十縣百鄉千村萬(wàn)戶(hù)”示范引領(lǐng)建設工程。在完成國家、省級示范建設的基礎上，按要求申報、有序推進(jìn)建設一批各具特色的鄉村振興和鄉村建設示范樣板。推進(jìn)磨憨鎮現代化邊境小康村建設。到2025年，創(chuàng )建14個(gè)省級鄉村振興示范鄉鎮、80個(gè)省級精品示范村、700個(gè)美麗村莊。(昆明日報 首席記者廖興陽(yáng))
