“綠色設計”包含“生態(tài)設計”“可持續設計”,是實(shí)現聯(lián)合國17個(gè)可持續發(fā)展目標的重要手段,也是實(shí)現綠色發(fā)展的前序路徑。全國人大代表,北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師、總規劃師,首鋼集團總建筑師吳晨長(cháng)期關(guān)注綠色設計,在今年兩會(huì )上,他帶來(lái)了關(guān)于重視綠色設計,積極爭取氣候變化國際話(huà)語(yǔ)權的建議。
2020年12月30日,中央深改委第十七次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》,首次將“綠色設計”寫(xiě)入中央文件。2023年2月6日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》,再次寫(xiě)入“綠色設計”。
近三年來(lái),各部委文件中“綠色設計”一詞已屢見(jiàn)不鮮,成為普遍共識?!吨忻狸P(guān)于在21紀20年代強化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》也寫(xiě)入“綠色設計”。歐盟推出《綠色新政》,制定一系列綠色設計指南文件,將深刻影響出口歐洲的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),乃至所在園區。
微觀(guān)層面,綠色設計可以創(chuàng )造各類(lèi)綠色產(chǎn)品、綠色建筑;中觀(guān)層面可以在大型工程、城市規劃、創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、綠色園區/社區方面發(fā)揮系統性?xún)?yōu)勢;宏觀(guān)層面,綠色設計有助于構建綠色生活方式、參與優(yōu)化社會(huì )治理、服務(wù)地方戰略決策,從而實(shí)現對生產(chǎn)生活生態(tài)的統籌兼顧,達成綠色發(fā)展目標。
“決策前充分運用綠色設計手段,可以解決諸多不協(xié)調、不協(xié)同、不聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的問(wèn)題。”吳晨告訴記者,綠色設計對實(shí)現雙碳目標可以起到事半功倍的作用。
中央已開(kāi)始重視綠色設計,但在實(shí)踐調研中,吳晨發(fā)現許多省市、行業(yè)還不清楚如何入手運用綠色設計、如何促進(jìn)綠色設計發(fā)展。一是各領(lǐng)域開(kāi)展戰略規劃時(shí)尚沒(méi)有充分應用綠色設計手段,綠色設計專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家的作用尚未充分發(fā)揮出來(lái)。微觀(guān)層面,產(chǎn)品和建筑綠色設計已經(jīng)有了一批標準和規范,但中觀(guān)和宏觀(guān)層面綠色設計尚未廣泛發(fā)揮作用,更缺少標準。二是雖然綠色設計已進(jìn)入中國官方語(yǔ)境,但在全球氣候變化應對格局中,“綠色設計”尚未對增強中國話(huà)語(yǔ)權發(fā)揮作用。中國作為經(jīng)濟體量大國和能源消費大國從源頭綠色設計入手實(shí)現節能減排就是對人類(lèi)和地球的重大貢獻,這一認識需要進(jìn)一步得到強化。三是歐盟《綠色新政》對產(chǎn)品制造及所在園區的諸多要求尚未被中國出口企業(yè)普遍了解,尚無(wú)應對之策。出口企業(yè)和所在園區迫切需要綠色設計專(zhuān)業(yè)指導。四是國內尚沒(méi)有可以展示中國綠色設計成就的載體場(chǎng)所,難以向世界直觀(guān)展示中國推動(dòng)綠色發(fā)展的前端智慧和責任擔當。各地的綠色設計實(shí)踐未經(jīng)發(fā)掘、提煉,無(wú)法形成強大的社會(huì )正向引領(lǐng)力量。
基于此,他帶來(lái)了幾項對策建議:
一是建議國家發(fā)改委引導各地發(fā)改部門(mén)充分運用綠色設計手段,統籌各方要素,深化編制十四五規劃實(shí)施方案。在區域綠色發(fā)展、生態(tài)城市規劃、綠色智慧建筑、數字智慧工廠(chǎng)、未來(lái)社區等領(lǐng)域加強綠色設計的綠色引領(lǐng)作用。通過(guò)建立總設計師制度、綠色設計專(zhuān)家委員會(huì )制度等增強各方前端綠色決策的能力。支持建立一批綠色設計研究機構、認定一批綠色設計專(zhuān)家、人才,形成支撐綠色發(fā)展的綠色設計力量。
二是建議市場(chǎng)監管總局支持參與編制綠色設計國際標準,聯(lián)合多國專(zhuān)業(yè)組織形成綠色設計系列標準。建議生態(tài)環(huán)境部在參與聯(lián)合國氣候變化多邊機制會(huì )議時(shí)提議將“綠色設計”納入對話(huà)議題,進(jìn)一步成為國際共識和工作組成。從而有助于更多中國企業(yè)和機構以綠色設計服務(wù)參與全球綠色發(fā)展、綠色一帶一路,共建人類(lèi)命運共同體。
三是建議發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、住建部加快與《歐洲綠色新政》相關(guān)機制展開(kāi)對話(huà),支持中國企業(yè)提升綠色化水平、增強低碳產(chǎn)品出口能力。建議住建部支持開(kāi)展中外綠色建筑、綠色建材合作,促進(jìn)共贏(yíng)共建。進(jìn)一步擴大綠色設計產(chǎn)品評定,支持建設一批地方性綠色設計協(xié)會(huì )組織、支持建設一批國家級綠色設計中心,形成強大帶動(dòng)力。
四是建議在北京市率先創(chuàng )建“國際綠色設計科技園區”,引入綠色設計代表性機構,展示中國綠色設計成就,開(kāi)展國際綠色設計合作。鼓勵各地逐步建立一批綠色設計示范園區或者綠色設計展示館,樹(shù)立典型、楷模。(本報記者 王海霞)