前不久召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議提出了關(guān)于“讓人民住上更好房子”和“提升住房品質(zhì)”的高質(zhì)量住房建設的重點(diǎn)工作要求,強調要“以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標,從好房子到好小區,從好小區到好社區,從好社區到好城區,進(jìn)而把城市規劃好、建設好、治理好”,“著(zhù)力在服務(wù)新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破,著(zhù)力在增進(jìn)民生福祉、創(chuàng )造高品質(zhì)生活上展現新作為,著(zhù)力在推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生上實(shí)現新進(jìn)展,著(zhù)力在保障質(zhì)量安全、為社會(huì )提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品上作出新貢獻,奮力開(kāi)創(chuàng )新征程住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興添磚加瓦、貢獻力量”。
我國是世界上住宅建設量最大、既有建筑最多的國家。雖然歷經(jīng)半個(gè)多世紀的住房建設,但是依然存在建造資源投入大、后期運維耗能高、建筑可更新性缺失、全壽命期過(guò)程產(chǎn)生大量建筑垃圾等問(wèn)題,同時(shí)普遍存在建筑壽命短、性能品質(zhì)低,百姓感受度差等一系列亟待解決的問(wèn)題。住房高質(zhì)量可持續發(fā)展事關(guān)我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與民生保障。推動(dòng)“讓人民住上更好房子”和“提升住房品質(zhì)”為核心的“新一代好房子”高質(zhì)量住房建設與發(fā)展模式,既是社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要體現,也是住宅建設發(fā)展模式轉變的必然要求,更是廣大居住者高品質(zhì)生活需求與供給的重大變革。今后我國高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期“新一代好房子”供給側結構性改革要積極適應高質(zhì)量發(fā)展的需要,以轉變建設發(fā)展方式為主線(xiàn),加快建立建筑產(chǎn)業(yè)現代化體系和機制,全面提高建筑工程質(zhì)量、效率和效益水平,實(shí)現住房高品質(zhì)建設與供給模式根本性轉變,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟、資源環(huán)境與城市建設的可持續發(fā)展。
面向新需求:聚焦美好生活總目標
當前,我國住宅建設快速發(fā)展,人均住房面積不斷增長(cháng),居住條件逐步改善,對保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是目前還存在住房宜居水平不高、住宅質(zhì)量通病時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,嚴重影響了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。住房高質(zhì)量可持續發(fā)展應貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,落實(shí)綠色低碳可持續要求,在更好滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的美好居住生活需要的基礎上,實(shí)現“碳中和、碳達峰”的戰略目標。
推進(jìn)“新一代好房子”建設,應著(zhù)力破解我國建筑業(yè)的能源和資源消耗大、環(huán)境污染嚴重、建筑壽命短等傳統建筑業(yè)模式積累的問(wèn)題和突出矛盾,逐步轉向低碳節能、降低對環(huán)境的壓力以及資源循環(huán)利用的可持續發(fā)展模式。推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型升級,必須擺脫傳統路徑的依賴(lài)和束縛,尋求以建筑產(chǎn)業(yè)現代化為目標的新型工業(yè)化發(fā)展。
面向新供給:推動(dòng)住房品質(zhì)全面升級
國內住宅建筑產(chǎn)品消費需求已從滿(mǎn)足數量型轉向追求質(zhì)量型,人民群眾對商品質(zhì)量的要求越來(lái)越高。過(guò)去重視量的擴張、忽視質(zhì)的提升的發(fā)展模式已不能適應我國社會(huì )主要矛盾的變化。住房整體性能和綜合品質(zhì)不高,表現為空間適應性差、墻皮脫落、衛生間漏水反味、房間隔聲差、室內空氣質(zhì)量不佳、收納空間不足和適老生活不便等。新時(shí)期住房建設必須要從解決“有沒(méi)有”轉向“好不好”的發(fā)展階段,精準滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要,提高建筑產(chǎn)品的長(cháng)久質(zhì)量,將提高居民生活質(zhì)量的產(chǎn)品供給高質(zhì)量延伸到建筑全壽命期環(huán)節,全面提高建筑綜合性能。
推動(dòng)住房品質(zhì)全面升級的“新一代好房子”建設,要著(zhù)力破解住宅質(zhì)量通病難題,全面提升住宅品質(zhì)與綜合性能,為房屋提供建筑全生命周期安全保障,從設計方法、技術(shù)支撐體系、集成技術(shù)、施工方法及示范工程、驗收評測等多維度、全過(guò)程、全專(zhuān)業(yè)系統攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)新一代高品質(zhì)可檢修可更新的長(cháng)壽化住宅產(chǎn)品。
面向新發(fā)展:統籌城市宜居發(fā)展
隨著(zhù)新時(shí)期我國城市建設品質(zhì)要求的提升,系統解決影響城市可持續發(fā)展短板和治理“城市病”,推進(jìn)老舊小區改造,傳承歷史文脈,完善城市功能,提升城市品質(zhì),成為全社會(huì )與行業(yè)發(fā)展的共識。住房建設作為城市發(fā)展的內嵌“基因”,城市可持續化發(fā)展方面扮演著(zhù)至關(guān)重要的角色。
面向未來(lái)的統籌城市宜居發(fā)展,應大力推動(dòng)“從好房子到好小區,從好小區到好社區,從好社區到好城區,進(jìn)而把城市規劃好、建設好、治理好,讓城市更宜居、更韌性、更智慧”,重點(diǎn)關(guān)注城市新建可更新性住房、具有長(cháng)期優(yōu)良資產(chǎn)價(jià)值住房、既有存量可持續再生住房建設。積極應對老齡化、少子化社會(huì )變化,提升住區和城鎮人居環(huán)境整體品質(zhì)。完善科技創(chuàng )新體系,積極開(kāi)展支撐區域綠色發(fā)展、智慧發(fā)展的先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用工作。
系統推進(jìn)“新一代好房子”建設
要真正發(fā)揮創(chuàng )新的支撐作用,抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革的機會(huì )。通過(guò)創(chuàng )新推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),發(fā)展新模式新產(chǎn)業(yè),實(shí)現高質(zhì)量可持續發(fā)展的住宅建設新理念、新方法和新供給。
要深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉型升級的課題與內涵、必要性和實(shí)現途徑的頂層設計,切實(shí)理清我國住房建設高質(zhì)量發(fā)展的目標和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)高質(zhì)量可持續發(fā)展的政策制度體制,完善我國住宅建設高質(zhì)量可持續發(fā)展體系。
在延長(cháng)建筑壽命的同時(shí),全面提升建筑耐久性和適應性,發(fā)展壽命長(cháng)久、品質(zhì)優(yōu)良、綠色低碳的新型住宅產(chǎn)品,大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化,科技創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量可持續發(fā)展,全面提升工程質(zhì)量,滿(mǎn)足人民群眾居住生活高質(zhì)量產(chǎn)品的需要。
應更加注重系統性方法支撐高質(zhì)量發(fā)展,以建設高質(zhì)量發(fā)展標準體系為中心,全面提升發(fā)展新理念的“新一代好房子”標準水平,發(fā)揮高質(zhì)量標準對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)性作用,以高標準戰略促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,從而推動(dòng)我國住宅發(fā)展從資源消耗型向優(yōu)良資產(chǎn)型的轉型升級。