中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,“積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險”“加快推進(jìn)保障性住房建設、‘平急兩用’公共基礎設施建設、城中村改造等‘三大工程’”“完善相關(guān)基礎性制度,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。
在中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜看來(lái),積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險仍是2024年重要目標之一,房企資金支持政策有望進(jìn)一步落地見(jiàn)效,需求端政策有望繼續托底發(fā)力。此外,“三大工程”預計將加快推進(jìn),有利于在供需兩端穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險
中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要統籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構等風(fēng)險,嚴厲打擊非法金融活動(dòng),堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
克而瑞研究中心副總經(jīng)理楊科偉認為,中央經(jīng)濟工作會(huì )議將有關(guān)房地產(chǎn)的論述歸入化解風(fēng)險板塊,并列于三類(lèi)風(fēng)險之首,表明化解行業(yè)風(fēng)險仍是明年首要任務(wù),當務(wù)之急是要讓房地產(chǎn)行業(yè)回到平穩發(fā)展軌道,避免風(fēng)險進(jìn)一步蔓延外溢,2024年房地產(chǎn)政策寬松的主基調不會(huì )改變,將繼續發(fā)力穩主體、穩需求。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,應在推動(dòng)實(shí)質(zhì)性保交樓,企業(yè)自救和外部救助相結合,夯實(shí)企業(yè)自救的主體責任和地方的屬地責任方面下功夫。
陳文靜表示,當前,房地產(chǎn)風(fēng)險主要體現在房企債務(wù)化解、項目保交付等方面,預計2024年企業(yè)端資金支持政策有望繼續細化落實(shí)。“保交樓”資金和配套舉措亦有望進(jìn)一步跟進(jìn),推動(dòng)化解項目交付風(fēng)險。與此同時(shí),化解房企風(fēng)險仍須推動(dòng)企業(yè)恢復自我造血能力,市場(chǎng)銷(xiāo)售實(shí)質(zhì)性修復是改善企業(yè)資金面的關(guān)鍵,而銷(xiāo)售好轉有待需求端政策繼續托底發(fā)力。
加快推進(jìn)“三大工程”
中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,加快推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guān)基礎性制度,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。業(yè)內人士預計,2024年“三大工程”配套政策將加快落實(shí),積極發(fā)揮穩投資作用。
李宇嘉認為,“三大工程”既是新模式的抓手,也是房地產(chǎn)穩中求進(jìn)的著(zhù)力點(diǎn)。“三大工程”著(zhù)眼于房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期健康運行與穩定增長(cháng),力圖解決結構性問(wèn)題、供需錯配、需求斷層等長(cháng)期問(wèn)題。其中,城中村改造解決的是新市民、年輕人、外來(lái)人口的住房需求,主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求;保障性住房解決的是戶(hù)籍無(wú)房戶(hù)、人才群體、工薪階層的配售型保障需求,解決商品房需求斷層的問(wèn)題;“平急兩用”公共基礎設施解決的是新時(shí)期對于居住生活安全的配套設施訴求。“三大工程”都是在供給側改革上做文章,以匹配需求,并與擴大房地產(chǎn)內需相結合。
在楊科偉看來(lái),“三大工程”既是拉動(dòng)投資的重要引擎,也是構建新發(fā)展模式、形成多元住房供給體系的關(guān)鍵一環(huán)。預計2024年中央將加大對“三大工程”的金融支持力度,如由央行投放補充抵押貸款,為其提供中長(cháng)期低成本資金,解決資金這一主要掣肘。
楊科偉表示,展望2024年,房地產(chǎn)政策有望從三方面發(fā)力:第一,以“三大工程”建設為抓手,推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,“三大工程”是住房多元供給改革的重要內容,也是房地產(chǎn)發(fā)展新模式的題中應有之義;第二,落實(shí)供給端金融支持,落地執行細則讓“三個(gè)不低于”“融資三支箭”“房企白名單”等措施真正落地見(jiàn)效;第三,下調住房交易稅費,通過(guò)穩需求進(jìn)而穩市場(chǎng)。