近日，有河北保定群眾反映：首衡保定國際農產(chǎn)品交易中心即將開(kāi)業(yè)，但該中心各項工程仍在施工，還未進(jìn)行驗收，消防也存在安全隱患，該中心已經(jīng)有部分商戶(hù)經(jīng)營(yíng)，涉嫌違反國家相關(guān)法規。對此，消費日報記者前往該地進(jìn)行調查采訪(fǎng)。
交易中心已投入使用
10月22日，記者來(lái)到了位于河北省保定市清苑區的首衡保定國際農產(chǎn)品交易中心，正值該中心舉辦啟動(dòng)儀式。
作為河北省重點(diǎn)項目，記者在啟動(dòng)儀式現場(chǎng)看到，“開(kāi)業(yè)大吉”的條幅掛滿(mǎn)整面墻，參加活動(dòng)的領(lǐng)導和嘉賓眾多，河北省保定市人大常委會(huì )副主任、清苑區委書(shū)記閆向陽(yáng)，保定市政府副市長(cháng)安悅民，清苑區政府區長(cháng)李英英等領(lǐng)導，以及來(lái)自各地的經(jīng)銷(xiāo)商、采購商、行業(yè)協(xié)會(huì )代表、金融機構代表等數百人參加了啟動(dòng)儀式。
而根據舉報人反映，該項目工程一期二期并未通過(guò)綜合驗收就投入使用，屬于違規使用。根據國家相關(guān)規定，建筑工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。但在記者隨后幾天的走訪(fǎng)中發(fā)現，該中心一期二期實(shí)際上已經(jīng)入駐了很多商戶(hù)。
10月26日，記者走訪(fǎng)了清苑區市場(chǎng)監督管理局。該局城關(guān)市場(chǎng)監管所邢所長(cháng)告訴記者：首衡保定國際農產(chǎn)品交易中心現在入駐的商戶(hù)有412戶(hù)，其中農副產(chǎn)品統計235戶(hù)，食品行業(yè)148戶(hù)。
重點(diǎn)項目未驗收
對此，保定市自然資源和規劃局清苑分局周副局長(cháng)在采訪(fǎng)中表示，這個(gè)項目有規劃，一期規劃驗收了，二期的沒(méi)有驗收。
清苑區住房和城鄉建設局消防審驗服務(wù)中心楊主任稱(chēng)：“消防驗收一期已經(jīng)驗收完了，其中A16高層在建，沒(méi)驗收沒(méi)有投入使用，二期沒(méi)有驗收。聯(lián)合驗收在行政審批局，下一步向主管領(lǐng)導匯報，調查核實(shí)這個(gè)事，該處理的處理，該移交的移交。”
清苑區行政審批局董副局長(cháng)稱(chēng)：“聯(lián)合驗收是企業(yè)向我們申請，我們組織各部門(mén)出意見(jiàn)，一期已經(jīng)組織了，驗收意見(jiàn)已經(jīng)有了，東區消防還有整改的內容，二期還沒(méi)有驗收。監管的這個(gè)事應該是主管部門(mén)，我們只是一個(gè)綜合協(xié)調的部門(mén)，我們沒(méi)有監管權，我們是服務(wù)窗口。”
根據相關(guān)部門(mén)提供的資料顯示：清苑農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一期項目(西區工程)A01-A07樓已通過(guò)驗收
規劃綠地變成停車(chē)場(chǎng)
除此之外，記者在走訪(fǎng)中還發(fā)現，首衡保定國際農產(chǎn)品交易中心一期項目規劃的綠地已變成停車(chē)場(chǎng)，而該中心的規劃方案設計指標綠化率為20%。記者在采訪(fǎng)保定市自然資源和規劃局清苑分局時(shí)，該局表示綠地驗收工作由清苑區城市管理綜合行政執法局負責。
10月27日，記者來(lái)到清苑區城市管理綜合行政執法局，了解相關(guān)情況。對此，清苑區城市管理綜合行政執法局相關(guān)工作人員表示，驗收時(shí)去的時(shí)候，是有綠地的，所以出的驗收報告。而該局石副局長(cháng)表示：“綠化驗收是八月份，我們現場(chǎng)看和圖紙一致才出的報告，二期還沒(méi)有驗收，我們會(huì )督促他們整改，該處罰的處罰，該整改的整改。”
該局園林綠化所李所長(cháng)也表示：“我們會(huì )去調查核實(shí)，結合規劃一起去現場(chǎng)查看，如確實(shí)存在改變綠地使用性質(zhì)的問(wèn)題，會(huì )責令恢復原貌，并整改處罰。”
截至記者發(fā)稿前，未經(jīng)驗收的首衡保定國際農產(chǎn)品交易中心依然在正常營(yíng)業(yè)，清苑區相關(guān)部門(mén)下一步如何整改?本報將繼續關(guān)注此事進(jìn)展。
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《中華人民共和國建筑法》第六十一條規定：交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國家規定的其他竣工條件。
建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
《中華人民共和國消防法》第十三條規定：國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門(mén)申請消防驗收。
前款規定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門(mén)備案，住房和城鄉建設主管部門(mén)應當進(jìn)行抽查。
依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用。
