本報訊 ( 記者 王富亮 通訊員 馮軍華 趙博文 ) 以“平安在行動(dòng)·滿(mǎn)意在修武”為載體,因地制宜探索社會(huì )治理新模式;充分調動(dòng)廣大群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,著(zhù)力構建共建共治共享的社會(huì )治理新格局;平安建設工作連續16年榮獲全省平安建設先進(jìn)縣,連續四次榮獲全國平安建設最高獎,兩次捧回平安建設最高榮譽(yù)“長(cháng)安杯”。
在河南省焦作市修武縣,平安建設是一塊響當當的金字招牌,高水平平安成為當地招商引資、招賢納才的金名片。該縣把平安建設作為構建和諧社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,聚力量,夯根基,提效力,全力營(yíng)造安全穩定文明有序的社會(huì )環(huán)境,以高水平平安為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
明確三個(gè)導向,堅持凝聚合力有保障
在目標導向上發(fā)力??h委、縣政府把為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造平安環(huán)境作為“一號工程”,縣委書(shū)記親自?huà)鞄?、親自部署,搭建“1+3+N”組織架構,成立平安建設專(zhuān)班,動(dòng)員縣級領(lǐng)導、各鄉鎮、各單位等全員參與,并率先帶頭踐行景區首席指揮調度員、首席服務(wù)員職責,親自參與服務(wù),協(xié)調督戰。
在問(wèn)題導向上切入。針對侵財性案件、電信詐騙案件易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題,強化宣傳教育,為群眾接種“反詐疫苗”,切實(shí)守好“錢(qián)袋子”,發(fā)案率同比下降74.1%,涉案損失下降78.8%。緊盯15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,成立9個(gè)常態(tài)化督導組,開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整改和群眾有獎舉報,初步形成安全生產(chǎn)齊抓共管人人參與的良好局面。
在結果導向上落腳。每季度對平安建設重點(diǎn)工作點(diǎn)評通報,充分運用平安建設領(lǐng)導責任制等規定,發(fā)揮考核指揮棒作用,將平安建設工作開(kāi)展情況與單位表?yè)P表彰、干部評優(yōu)評先掛鉤,切實(shí)增強并調動(dòng)了各成員單位和鄉鎮各級領(lǐng)導干部的工作責任心和積極性。
突出三個(gè)重點(diǎn),堅持務(wù)實(shí)重干固根基
多防并舉提升治安防控水平??椕墉h(huán)縣、環(huán)城、環(huán)鄉和城區、景區、工業(yè)園區“三環(huán)三區”治安防控網(wǎng)絡(luò ),投資3000余萬(wàn)元保障全縣一類(lèi)二類(lèi)監控達3000余路,187個(gè)行政村全部實(shí)現視頻監控6路以上;投資1.5億元建設智慧景區,實(shí)現景區全域實(shí)時(shí)監控、游客洞察、智能預警;大力推廣農村“微治理”平臺建設,利用移動(dòng)、聯(lián)通、電信資源,為群眾免費安裝近3000路監控探頭,并全部接入縣、鄉、村三級綜治中心,最大限度的提升治安防控水平。
多元融合化解矛盾糾紛。在全縣聘任專(zhuān)職調解員36人,統籌安排到縣各專(zhuān)業(yè)調委會(huì )和鄉鎮矛調中心,打造“窩哥”工作室、吳軍調解室等22個(gè)品牌調解室。聘請律師每月到鄉鎮法律服務(wù)站“坐班”服務(wù)一天、每季度進(jìn)村提供一次“面對面”法律服務(wù)。建立法學(xué)專(zhuān)家、矛盾化解、聽(tīng)證評議三個(gè)專(zhuān)家人才庫,對疑難復雜信訪(fǎng)案件“把脈會(huì )診”,今年以來(lái),專(zhuān)職調解員隊伍化解矛盾糾紛達1200起,調成率達90%以上。
凝心聚力打造平安文化。聘請專(zhuān)家設計平安修武LOGO,全省首家創(chuàng )辦“云臺山法治論壇”,制作平安修武彩鈴和來(lái)電短視頻,,創(chuàng )辦“平安修武手機報”,集中舉辦“與平安同行”書(shū)畫(huà)攝影作品展和“我為平安修武代言”宣誓活動(dòng),充分利用網(wǎng)站、微信、電視、新媒體和自媒體推送平安建設知識,高標準建設憲法法治主題公園、平安文化墻、平安文化宣傳園,開(kāi)展平安法治宣傳活動(dòng)320余場(chǎng)。
完善五項機制,堅持守正創(chuàng )新提績(jì)效
完善網(wǎng)格化精細服務(wù)機制。對全縣網(wǎng)格化精細服務(wù)進(jìn)行“三個(gè)重塑”。重塑網(wǎng)格布局,精細劃分768個(gè)網(wǎng)格,讓平安建設、維護穩定等基層工作實(shí)現“一張網(wǎng)”全覆蓋;重塑保障體系,列支專(zhuān)項經(jīng)費,為城鄉網(wǎng)格化精細服務(wù)提供支撐;重塑職責定位,引導1887名網(wǎng)格員化身“五大員”,探索形成網(wǎng)格化精細服務(wù)“六步工作法”。
探索“平安修武服務(wù)日”制度。將每月第二個(gè)周二設為“平安修武建設服務(wù)日”,組織全縣黨員干部進(jìn)村入戶(hù)每月一個(gè)主題開(kāi)展大走訪(fǎng)、大宣傳、大排查、大整改、大服務(wù)活動(dòng),宣傳平安建設知識、排查化解矛盾糾紛、整改安全隱患、提供平安服務(wù)。今年以來(lái),全縣排查安全隱患326個(gè),化解矛盾糾紛1147個(gè),開(kāi)展便民服務(wù)1269人次,宣傳平安建設知識1.6萬(wàn)人次。
完善“心治”創(chuàng )安機制。積極構建社會(huì )心理服務(wù)體系,在全省率先成立“社會(huì )心理服務(wù)研究會(huì )”,開(kāi)展 11386 心理服務(wù)模式,開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn),組建心理咨詢(xún)師、講師團和專(zhuān)家人才庫3支隊伍,組建8個(gè)鄉鎮心理服務(wù)工作專(zhuān)班,常態(tài)化開(kāi)展心理服務(wù)“六進(jìn)”和“社會(huì )心理服務(wù)村村行”活動(dòng)。
創(chuàng )新重點(diǎn)部位分級整治機制。將每季度排查出的社會(huì )治安亂點(diǎn)按照“2起由鄉鎮牽頭、3起由縣級牽頭、4起以上報市級掛牌”的原則,分別由市、縣、鄉三級牽頭整治,既增強了整改針對性,又為各級研判轄區平安穩定形勢,規劃平安建設工作提供了有效支撐。
落實(shí)“五個(gè)一”常態(tài)保障機制。建立“一周一研判,一周一調度,一月一報告,一月一督導,一月一排名”機制,形成了縣委書(shū)記、縣長(cháng)主持風(fēng)險隱患周研判,責任單位進(jìn)展周調度,創(chuàng )建主體情況月報告,工作專(zhuān)班月督導,創(chuàng )建情況月排名的工作機制,成為平安創(chuàng )建的堅實(shí)保障。