“拿出真金白銀，采取最有力的措施抓好問(wèn)題整改，以實(shí)際行動(dòng)捍衛‘兩個(gè)確立’、堅決做到‘兩個(gè)維護’。”2023年，山西省開(kāi)展了農村改廁“提質(zhì)年”活動(dòng)，要求各市縣對衛生廁所存在的問(wèn)題摸排整改，忻州市偏關(guān)縣委、縣政府召開(kāi)戶(hù)廁整改專(zhuān)項會(huì )議，成立了縣委書(shū)記、縣長(cháng)任雙組長(cháng)的專(zhuān)班，亮明了整改的決心和態(tài)度。
“我們用一個(gè)廁所縣鄉村補貼5000元的財政政策，通過(guò)做給農民看、引著(zhù)農民干的方式來(lái)激發(fā)農民改廁意愿，以提升戶(hù)廁質(zhì)量為切入點(diǎn)狠抓了農村環(huán)境整治和移風(fēng)易俗，助力全縣的鄉村振興工作。”山西省忻州市偏關(guān)縣委書(shū)記楊曉宏說(shuō)。
40個(gè)示范戶(hù)廁讓農民參觀(guān)試用
6月下旬，偏關(guān)縣政府組織農業(yè)農村局和各鄉鎮的干部到大同市陽(yáng)高縣、晉中市榆社縣、呂梁市嵐縣觀(guān)摩學(xué)習兄弟縣域改廁經(jīng)驗。
“目的就是找差距、補短板、謀求適合我縣農村實(shí)際情況的改廁模式。”偏關(guān)縣農業(yè)農村局局長(cháng)李毅說(shuō)。
“經(jīng)過(guò)對比三個(gè)縣域的改廁模式，大家一起反復討論，選擇了雙甕式和三格式衛生廁所模式，兩種改廁模式都可以有效破解防凍、節水、防臭三個(gè)難題，適合偏關(guān)干旱缺水高寒冷涼的氣候特點(diǎn)。”偏關(guān)農業(yè)農村局副局長(cháng)秦永強介紹說(shuō)。
7月，偏關(guān)縣決定由縣農業(yè)農村局牽頭，各鄉(鎮)負責組織實(shí)施，在全縣8個(gè)鄉鎮，19個(gè)行政村，40戶(hù)農家院內建設戶(hù)廁整改提升“試驗示范”點(diǎn)。
“一個(gè)目的是做給農民看，看能不能激發(fā)出農民主動(dòng)改的積極性；另一個(gè)目的是測算一下成本，看看縣級財政需要拿出多少錢(qián)來(lái)；另外就是看看兩種模式的技術(shù)到底怎么樣，能不能解決了老百姓的訴求。”偏關(guān)縣委副書(shū)記、縣長(cháng)高躍龍說(shuō)。
新關(guān)鎮營(yíng)盤(pán)梁村村委主會(huì )任蒙俊明家的廁所是先行的40個(gè)示范戶(hù)廁之一。他家選用的是三格式衛生廁所的一體化三格式糞池+不銹鋼蹲便模式。
“地下部分三格式的橡塑罐體深埋凍土層下，解決了防凍問(wèn)題；加裝儲水罐和小水泵實(shí)現了沖一次廁所只用250毫升水，省水；廁所配套排氣管，廁具加防臭塞，抽糞口做密閉處理，院子里沒(méi)了臭味。”蒙俊明說(shuō)。
掩映在豆角秧、西紅柿架之間的新改廁所，與庭院經(jīng)濟一起勾勒出了蒙俊明家的鄉愁圖景。村看村、戶(hù)看戶(hù)、農民看干部，蒙俊明第一個(gè)響應號召把廁所建在院子里，增加了村民們的體驗感，帶動(dòng)了營(yíng)盤(pán)梁村的改廁工作。
與蒙俊明家一樣，窯頭鄉馬站村李三厚家的雙甕式衛生廁所等40戶(hù)示范點(diǎn)也成為各村村民“方便”的參觀(guān)試用體驗點(diǎn)。漸漸地，政府賣(mài)力干，農民很買(mǎi)賬成為主流共識，全縣農戶(hù)從“要我改廁”走向了“我要改廁”。
大撒把小算盤(pán)里的擔當和作為
在6月份的農村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改“回頭看”中，偏關(guān)縣共發(fā)現問(wèn)題廁所4054座，該縣根據農民主動(dòng)申報改廁的情況，將3789座戶(hù)廁列為今年整改提升目標。另?yè)P(guān)縣農業(yè)農村局數據該縣共擁有衛生戶(hù)廁11331座。
“整改采取政府補貼、農戶(hù)自建的方式，改廁工程驗收合格經(jīng)公示無(wú)異議后，各鄉(鎮)將改廁補貼資金足額撥付改廁戶(hù)或改廁戶(hù)委托工隊。”偏關(guān)農業(yè)農村局副局長(cháng)秦永強介紹說(shuō)。
據介紹，偏關(guān)縣出臺整改政策，明確每座整改提升戶(hù)廁，縣級財政補貼4000元，鄉村兩級統籌村集體經(jīng)濟收入補貼1000元，農戶(hù)負責拆舊及場(chǎng)地清理工作，無(wú)法拆舊或進(jìn)行場(chǎng)所清理的改廁戶(hù)需支付300元的勞務(wù)費。
“一個(gè)財政窮縣拿出將近2000萬(wàn)來(lái)資助農民改廁，支持力度是很大的，一次性整改近4000座廁所，是很有擔當的。”山西省農業(yè)農村廳相關(guān)部門(mén)負責人評價(jià)說(shuō)。
“村里補貼部分主要來(lái)源是光伏收入，我們履行了村民代表大會(huì )和‘四議兩公開(kāi)’的程序。”新關(guān)鎮營(yíng)盤(pán)梁村村委主任蒙俊明說(shuō)。
開(kāi)源之外，是節流。
“將成本降低到5000元左右，我們做了大量的工作。先是我們和廠(chǎng)商談供貨價(jià)，后來(lái)是縣長(cháng)親自上手再談，終于是感動(dòng)了廠(chǎng)商，為我們降低采購成本24.5%。”偏關(guān)縣農業(yè)農村局局長(cháng)李毅說(shuō)到這里，不由自主扭過(guò)去和縣長(cháng)高躍龍相視一笑。
“我現在和城里人的生活一樣，舒服地坐在那，開(kāi)關(guān)一按就行了。廁所里干凈衛生無(wú)臭味，尤其是給我安了坐便器，解決了我老寒腿蹲便不方便的難題。”窯頭鄉石溝子康引存老人選擇了雙甕式坐便廁具對自家的問(wèn)題廁所提升改造后，滿(mǎn)意度很高。
政府的大力度補貼和示范點(diǎn)的愉悅體驗將偏關(guān)縣全面推開(kāi)戶(hù)廁整改提升工作帶入了快車(chē)道。
“窯頭鄉通過(guò)整改提升工作的洗禮，我們充分認識到，縱然一副好心腸，方法不對也枉然，學(xué)會(huì )了如何把民心工程辦到群眾心坎上，體驗到了敢擔當和會(huì )作為帶給我們的成就感，懂得了民心所盼就是政績(jì)所向。”窯頭鄉主要負責同志說(shuō)。
以廁所革命引爆鄉風(fēng)文明建設
“其實(shí)戶(hù)廁整改提升的難點(diǎn)和堵點(diǎn)還不全是錢(qián)的問(wèn)題，還有觀(guān)念的問(wèn)題和習俗的因素。”偏關(guān)農業(yè)農村局副局長(cháng)秦永強說(shuō)。
“偏關(guān)有個(gè)陋習，不在院子里建廁所，做通農民工作把院外的舊廁所拆除，把廁所建在院內和室內成為這次整改提升工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)。”偏關(guān)農業(yè)農村局社會(huì )事業(yè)股股長(cháng)焦俊義說(shuō)。
“為了給‘千萬(wàn)工程’的實(shí)施建設打好基礎，我們要求整改提升的戶(hù)廁必須修到農戶(hù)院內，必須拆除舊廁，拆除問(wèn)題廁所，把農村環(huán)境整治徹底解決好。”偏關(guān)縣委副書(shū)記、縣長(cháng)高躍龍說(shuō)。
“我們要求農戶(hù)拆除問(wèn)題廁所，拆下的可利用原材料一律利用降低改廁成本，其次窯頭鄉等鄉鎮采取先拆先建獎勵的辦法，來(lái)調動(dòng)農戶(hù)廁所回院入室的積極性。”偏關(guān)縣農業(yè)農村局局長(cháng)李毅說(shuō)。
“我在村干部、網(wǎng)格員的帶領(lǐng)下，入戶(hù)走訪(fǎng)，多次登門(mén)與村民交流不愿意改廁的原因，打消了他們關(guān)于新修的廁所冬天能不能用、改造設備有哪些、改造后期還需要花錢(qián)嗎、沖水式廁所方便嗎等種種疑慮。”水泉鎮水泉村大學(xué)生村官靳好說(shuō)。
“可以說(shuō)是從縣委書(shū)記縣長(cháng)到駐村工作隊、第一書(shū)記、到村大學(xué)生、包村干部再到黨員、護林員、網(wǎng)格員都入戶(hù)對改廁好處進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，很快在政策支持、技術(shù)支撐、思想動(dòng)員等撬動(dòng)下，農民的觀(guān)念發(fā)生了轉變。”偏關(guān)縣農業(yè)農村局局長(cháng)李毅說(shuō)。
“我家廁所改在了家里頭，和城里住樓房的衛生間一樣。政府給改廁，我投資安了淋浴，暑假期間娃娃們從城里頭回村住幾天，都說(shuō)好。以前天一黑，娃娃們到院子外上廁所，總喊我們陪著(zhù)了，現在方便得很。”樓溝鄉柏家咀村村民顧雄說(shuō)。
“改完以后，夏天院子里再也不像以前那樣有味、到處是蒼蠅蚊子了，前幾天，我家的幾個(gè)親戚們看過(guò)后說(shuō)，回去他們也要照著(zhù)改。”樓溝鄉柏家咀村村民常忠說(shuō)。
改廁激發(fā)了農民對鄉村美好生活向往的熱情。
由此，偏關(guān)縣農村戶(hù)廁整改提升工作從以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi)、整體推進(jìn)，快速掀起了全縣新改廁高潮。從8月1日開(kāi)工至今，全縣已開(kāi)工改造廁所957座，完工339座，計劃在9月底前全部完成3789座問(wèn)題廁所改造。
