“2019年我被提拔為總工程師后,就曉得終有一天要遭,我想過(guò)去還錢(qián),但是250萬(wàn)啊,到哪里去找?除非再去受賄,那時(shí)我已經(jīng)徹底被套牢了。”面對辦案人員,重慶市渝北區空港新城公司原總工程師羅某流下了悔恨的淚水。
此前,重慶市渝北區紀委監委在牽頭開(kāi)展全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作中,發(fā)現招投標領(lǐng)域存在弄虛作假、設置門(mén)檻、圍標串標等諸多亂象,嚴重損害公平公正的營(yíng)商環(huán)境。2022年,該區紀委監委組織精干力量集中攻堅、循線(xiàn)深挖,查辦了以空港新城公司原總工程師羅某、仙桃數據谷公司原規劃發(fā)展部部長(cháng)趙某等人為首的招投標領(lǐng)域系列腐敗案件。
針對該案件暴露出的部分國有平臺公司主體責任缺位、監督責任空轉,對重大項目審核把關(guān)流于形式,對干部管理寬松軟等一系列突出問(wèn)題,該區紀委監委結合2020年以來(lái)開(kāi)展審計審核、日常監督、審查調查等發(fā)現的涉及108個(gè)項目141個(gè)招投標問(wèn)題,綜合梳理研判,確定“化整為零規避招標、圍標串標、違法轉包分包、標后監管不嚴以及領(lǐng)導干部和公職人員違規干預插手工程”等六類(lèi)突出問(wèn)題表現,找準重點(diǎn)監督、整改治理的方向。
一方面,對涉及招投標的重點(diǎn)職能部門(mén)和國有平臺公司“一把手”進(jìn)行集中約談,督促履職盡責、細化落實(shí)措施,實(shí)現問(wèn)題“建賬、對賬、銷(xiāo)賬”閉環(huán)管理。另一方面,組建7個(gè)監督檢查組,聚焦專(zhuān)項整治牽頭責任、行業(yè)監管職責、業(yè)主單位直接責任等落實(shí)情況,對33個(gè)部門(mén)、街道、國有平臺公司開(kāi)展跟進(jìn)督查,對發(fā)現的45個(gè)問(wèn)題在區政府常務(wù)會(huì )專(zhuān)題通報,推動(dòng)整改提升。
為更好的進(jìn)行源頭防控,該區紀委監委還將招投標領(lǐng)域監督作為渝北數字監督體系四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,收集全區工程建設和政府采購項目立項、審批、招投標、實(shí)施以及標后監管、“五大員”備案等數據5萬(wàn)余條,建立成交人高中標率分析、成交人和招標人相同的項目數分析等上百個(gè)分析模型,推動(dòng)區公共資源交易中心建立招投標數據統計系統,督促行業(yè)主管部門(mén)建立健全《工程變更管理辦法》《標后監管實(shí)施細則》等,進(jìn)一步規范招投標領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。
“通過(guò)一系列有效舉措,去年以來(lái),我們累計發(fā)現查處黨員干部違規承接工程項目等問(wèn)題7件13人,留置公職人員6人、私營(yíng)企業(yè)行賄人4人,招投標領(lǐng)域亂象得到有效遏制,全區營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升。”該區紀委監委相關(guān)負責人介紹。(重慶市紀委監委)