“交易平臺實(shí)現了對農村產(chǎn)權交易全過(guò)程的網(wǎng)上公示,既提高了農村要素資源的配置、利用效率,又防止了交易過(guò)程中的暗箱操作、利益輸送。”近日,山東省萊州市農村產(chǎn)權交易平臺上線(xiàn),通過(guò)打造陽(yáng)光透明、公平公正的交易環(huán)境,進(jìn)一步壓縮了村干部的貪腐空間,切實(shí)增強村民的獲得感、滿(mǎn)意度。
上線(xiàn)農村產(chǎn)權交易平臺是萊州市紀委監委以強化農村集體“三資”管理為抓手,以公開(kāi)促廉潔,打造清廉村居的一個(gè)縮影。今年以來(lái),該市紀委監委堅持“三不腐”一體推進(jìn),把握問(wèn)題導向,強化系統思維,探索實(shí)施了監督護廉、制度固廉、公開(kāi)促廉、教育醒廉“清廉村居”建設四大工程,努力打造班子清廉、權力清源、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、監督清晰的“五清”村居。
在監督護廉方面,該市紀委監委一方面建立起市、鎮、村“三級聯(lián)動(dòng)”的監督模式,成立由市紀委監委領(lǐng)導班子成員、紀檢監察室、屬地鎮街紀(工)委組成的提級監督小組,統籌推進(jìn)市農業(yè)農村局、財政局、審計局等有關(guān)部門(mén),以及各鎮街組織、民政、經(jīng)管站等監督監管力量,密切協(xié)作配合,提升監督質(zhì)效。同時(shí)調動(dòng)起村級紀檢委員、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表等的監督積極性,及時(shí)收集村民反映的問(wèn)題線(xiàn)索、意見(jiàn)建議,并向提級監督小組報告,搭建起“群眾吹哨、干部報到、紀委督效”的“社情民意直通車(chē)”。另一方面該市紀委監委將篩選出的一批村集體“三資”規模較大、鄉村振興項目較多的村納入重點(diǎn)監督范圍,按照重大事項提級報告、信訪(fǎng)舉報提級受理、問(wèn)題線(xiàn)索提級核查、廉政意見(jiàn)提級回復、重大支出提級審查的“五提級”要求,對有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索立查立辦、及時(shí)反饋,不斷推動(dòng)“三資”問(wèn)題清倉見(jiàn)底。
在提級監督的基礎上,該市紀委監委督促各職能部門(mén)梳理涉農權力事項,繪制流程圖30余張,由鎮街紀(工)委指導各村級黨組織按照流程圖完善管理制度,規范權力運行。針對村級權力監督“小而遠、弱而難”的問(wèn)題,該市紀委監委綜合信訪(fǎng)舉報、監督檢查、審查調查等情況,全面分析了村級監督的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),分別向鎮街紀(工)委書(shū)記和村黨支部書(shū)記制發(fā)《加強對村干部特別是“一肩挑”人員監督工作清單指引》和《村級組織“47個(gè)是否”負面清單》,進(jìn)一步輔助干部履職、群眾監督。
此外,該市紀委監委還借助“廉潔文化進(jìn)鄉村”工程,通過(guò)積極打造“一村一品”廉潔文化示范點(diǎn),探索研究警示教育直通黨支部新方式,定期開(kāi)展廉潔教育大講堂等形式,時(shí)常對村干部進(jìn)行教育提醒,為清廉村居建設提供“不想腐”的支持。
“下一步,我們將按照中央紀委《關(guān)于開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治的意見(jiàn)》以及省、市有關(guān)要求,持續深化清廉村居建設,大力整治鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅決糾治影響政策落實(shí)的突出問(wèn)題,懲治群眾身邊‘微腐敗’,為推進(jìn)鄉村振興提供廉潔保障。”該市紀委書(shū)記、市監委主任于浩表示。(山東省紀委監委)