本報訊（記者 王富亮 通訊員 欒文琦）近日，漯河市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展領(lǐng)導小組發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好當前支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，以保交樓、保民生、保穩定為目標，加強和改進(jìn)金融服務(wù)，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，促進(jìn)該市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
32條措施要點(diǎn)如下：
一、加大增量資金投放。
(一)穩定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和建筑企業(yè)貸款。
(二)支持存量融資合理展期。
(三)優(yōu)化預售資金監管。對于進(jìn)入監管賬戶(hù)的資金，在保障用于在建商品房項目的基礎上，開(kāi)展保函替代監管資金業(yè)務(wù)，最大限度釋放流動(dòng)性。
(四)拓寬房企融資渠道。
(五)滿(mǎn)足個(gè)人住房貸款合理需求。鼓勵金融機構結合自身經(jīng)營(yíng)情況、客戶(hù)風(fēng)險狀況和信貸條件等，在城市政策下限基礎上，個(gè)人住房貸款首付比例和利率水平按最低標準執行。
二、做好保交樓金融支持。
(六)提高專(zhuān)項借款使用效率。專(zhuān)項借款在完成“保交樓”任務(wù)并將專(zhuān)項借款和配套融資償還到位后，及時(shí)解除共管賬戶(hù)資金監管。
(七)加強商業(yè)銀行配套融資支持。鼓勵金融機構特別是項目個(gè)人住房貸款的主融資商業(yè)銀行或其牽頭組建的銀團，為專(zhuān)項借款支持項目提供新增配套融資支持。
三、推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)紓困。
(八)實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃。確立白名單企業(yè)準入標準及我市優(yōu)質(zhì)房企白名單，支持優(yōu)質(zhì)房企改善資產(chǎn)負債表。
(九)支持房地產(chǎn)項目并購。
(十)推進(jìn)市場(chǎng)化處置。
(十一)調整保障性住房配建政策。自2022年8月1日起，對新辦理商品房預售許可時(shí)，暫不執行“按照住宅面積2%的比例配建保障性租賃住房”及“棚戶(hù)區改造項目(含城中村、舊城區)按照總建筑面積扣除安置房面積后1%的配建比例”的規定。之前已辦理商品房預售許可的項目，不再調整。調整保障性住房配建政策延續到2023年底。
四、支持合理住房消費。
(十二)完善二套房認定標準。取消不必要的需求限制政策，已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買(mǎi)商品住房，商業(yè)銀行可執行首套房貸款政策；在工作地或常住地首次購買(mǎi)商品住房的，在申請個(gè)人住房按揭貸款時(shí)，按所在地房地產(chǎn)信貸首套政策執行。
(十三)多渠道釋放消費需求。繼續發(fā)放購房人才補貼、契稅補貼，執行至2023年8月31日。
(十四)加快存量商品房去化。在存量商品住房供應充足的情況下，原則上棚改、城市更新中涉及的房屋征收，通過(guò)購買(mǎi)商品住房、發(fā)放安置房票等貨幣化為主的方式實(shí)施安置。
(十五)加大個(gè)人公積金貸款支持。提高住房公積金貸款額度，夫妻雙方連續足額繳存住房公積金的，最高貸款額度由40萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元；一方連續足額繳存住房公積金的，最高貸款額度由30萬(wàn)元提高至35萬(wàn)元；對符合“百優(yōu)計劃”“雙千計劃”引進(jìn)的高層次人才，在人才資格認定后3年內購買(mǎi)家庭首套住房使用公積金貸款最高額度分類(lèi)別提高到80萬(wàn)元、60萬(wàn)元。實(shí)行“一人購房全家幫”，自2022年8月12日至2023年8月31日，我市公積金繳存職工可提取賬戶(hù)余額幫助其直系親屬(配偶、父母、子女)購房，也可逐月提取公積金用于幫助其直屬親屬(配偶、父母、子女)償還公積金貸款。
(十六)支持改善性換房需求。自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場(chǎng)重新購買(mǎi)住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個(gè)人所得稅。(如下圖示)
(具體業(yè)務(wù)咨詢(xún)可以撥打市政務(wù)服務(wù)中心嵩山路大廳契稅征收窗口電話(huà)：5691130)
五、優(yōu)化增量房屋供應。
(十七)優(yōu)化土地供應結構。
(十八)完善配套設施建設。
(十九)提高住房建設品質(zhì)。
六、優(yōu)化購房服務(wù)。
(二十)優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)。推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，鼓勵使用房屋交易電子合同，實(shí)行房屋交易網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見(jiàn)面辦理，全面實(shí)現商品房“網(wǎng)簽即備案”。
(二十一)全面推行“交房即交證”。全面推行“交房即交證”，通過(guò)信息共享、優(yōu)化流程、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結等方式，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，將2020年6月1日起取得商品房預售的項目全部納入“交房即交證”服務(wù)項目清單，新建商品房嚴格按照《漯河市“交房即交(辦)證”工作實(shí)施方案》文件執行。
七、加快推進(jìn)租購并舉。
(二十二)大力發(fā)展保障性租賃住房。保障性租賃住房租賃滿(mǎn)5年后，承租人可申請轉為共有產(chǎn)權住房，購買(mǎi)部分或者全部產(chǎn)權。共有產(chǎn)權住房持有5年后，持有人在購買(mǎi)全部產(chǎn)權的情況下，可申請轉為商品房。
(二十三)加快發(fā)展長(cháng)租房。積極推進(jìn)“租購同權”，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買(mǎi)房居民享有同等待遇。
(二十四)探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。堅持政府主導、市場(chǎng)運作，政府給予適當政策支持，企業(yè)和其他機構投資建設，以中小戶(hù)型為主。積極推進(jìn)共有產(chǎn)權住房試點(diǎn)，研究制定共有產(chǎn)權住房管理辦法，明確保障對象、準入門(mén)檻和退出管理等政策。
八、加強服務(wù)保障
(二十五)保障金融債權。按照“后進(jìn)先出”原則，項目剩余貨值的銷(xiāo)售回款要優(yōu)先償還新增配套融資和專(zhuān)項借款，保障金融債權。
(二十六)嚴格執行盡職免責。銀保監分局要督促指導轄內金融機構盡快制定盡職免責實(shí)施細則，明確認定標準和免責條件。
(二十七)加快清理政府欠款。政府各項建設類(lèi)資金除確保重大民生、安全等項目之外，要優(yōu)先用于償還欠款項目，優(yōu)先解決拖欠農民工工資。
(二十八)加強司法保障。專(zhuān)項借款項目已經(jīng)采取查封、扣押、凍結措施的，在完成“保交樓”任務(wù)前不采取處置措施。對利用專(zhuān)項借款、新增配套融資復工續建部分不采取新的查封措施。
(二十九)加快項目建設進(jìn)度。
(三十)強化工作統籌。
(三十一)壓實(shí)屬地政府責任。
九、穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)預期
(三十二)加強政策宣傳解讀。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)發(fā)聲，做好政策宣傳解讀，講清我市城鎮化繼續推進(jìn)、房地產(chǎn)需求潛力較大、房地產(chǎn)風(fēng)險可控的邏輯，組織開(kāi)展銀企簽約，釋放積極信號，引導輿論和預期。
據了解，該通知自印發(fā)之日起施行，有效期至今年12月31日。通知中另有時(shí)間規定的按規定時(shí)間執行；以前出臺的政策措施與該通知不一致的，以該通知為準。
