國慶期間，印度尼西亞總統佐科在首都雅加達哈利姆高鐵站宣布雅萬(wàn)高鐵正式啟用。
這條全長(cháng)142.3公里的高鐵連接印尼首都雅加達和旅游名城萬(wàn)隆，最高運營(yíng)時(shí)速350公里，是印尼乃至東南亞的第一條高速鐵路。全線(xiàn)共設置車(chē)站4座，分別為哈利姆站、卡拉旺站、帕達拉朗站和德卡魯爾站。
這是中國高鐵首次全系統、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地，由中國和印尼合資設立的中印尼高鐵公司負責投資、建設、運營(yíng)。雅萬(wàn)高鐵的建成通車(chē)，將會(huì )極大改善當地交通狀況，便利民眾出行，帶動(dòng)沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提升區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。
當地時(shí)間9月6日下午，正在印尼訪(fǎng)問(wèn)的國務(wù)院總理李強考察了雅萬(wàn)高鐵。李強抵達哈利姆高鐵站，聽(tīng)取了雅萬(wàn)高鐵建設情況匯報，隨后試乘雅萬(wàn)高鐵并考察了卡拉旺站站臺建設情況。李強指出，作為東南亞首條高速鐵路，雅萬(wàn)高鐵是習近平主席和佐科總統親自關(guān)心推動(dòng)的中印尼共建“一帶一路”合作旗艦項目，不僅承載著(zhù)印尼人民對美好生活的向往，也是地區發(fā)展中國家攜手邁向現代化的成功范例。
為何要建高鐵?
雅加達是印尼的首都，也是政治和經(jīng)濟中心，人口超過(guò)千萬(wàn);萬(wàn)隆是西爪哇省的首府，印尼第四大城市，人口約200萬(wàn)。在修建雅萬(wàn)高鐵前，印尼雅加達至萬(wàn)隆兩城市間有一條修建于100多年前的老舊既有鐵路，時(shí)速僅50多公里，旅客旅行時(shí)間長(cháng)，舒適度差。
從首都雅加達到萬(wàn)隆，直線(xiàn)距離不過(guò)一百余公里，但乘車(chē)需耗時(shí)3小時(shí)以上，如果天氣或交通情況不佳，甚至需要4到5小時(shí)。而每逢開(kāi)齋節等印尼重大節日前夕，往返雅加達和萬(wàn)隆之間的道路就擁堵不暢，不論是開(kāi)車(chē)還是騎摩托車(chē)，人們在路上都要花費近一天的時(shí)間。
“基礎設施是幫助人類(lèi)發(fā)展的最大杠桿之一。”印尼主權基金INA的CEO里達(Ridha Wirakusuah)曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，中國在很短的時(shí)間里從一個(gè)貧窮的國家發(fā)展到接近發(fā)達國家的水平，取得了驚人的成就，背后的一大因素就是基礎設施建設。
2008年，印尼政府提出，計劃在雅加達和印尼第二大城市泗水之間修建高鐵，規劃路線(xiàn)全長(cháng)700多公里，而雅萬(wàn)高鐵正是這項計劃中第一個(gè)被付諸實(shí)踐的部分。
2014年11月，印度尼西亞總統佐科·維多多受邀體驗京津城際鐵路，高速、安全、舒適的中國高鐵給佐科留下了深刻印象，他當場(chǎng)對隨行人員說(shuō)：“印尼也要修建自己的高鐵。”由此，中國與印尼合作建設雅萬(wàn)高速鐵路的議程開(kāi)啟。
為何是中國建?
現任中國外交部副部長(cháng)的謝峰，曾在擔任中國駐印尼大使接受采訪(fǎng)時(shí)透露，在雅萬(wàn)高鐵的工程競標過(guò)程中，日本也有意拿下這一項目。2011年，日本向印尼政府提交了雅萬(wàn)高速鐵路可行性方案。
根據印尼《2015-2019年中期建設發(fā)展規劃》，印尼將在5年內加強在12個(gè)領(lǐng)域的大型基礎設施項目建設，但單靠國家預算難以完成所有的基礎設施建設，因此還需要印尼國企和國內外私營(yíng)企業(yè)參與。
雅萬(wàn)高鐵項目在競投標階段，印尼政府聘請了獨立的國際咨詢(xún)機構波士頓咨詢(xún)公司對中日雅萬(wàn)高鐵項目的方案進(jìn)行評估，以確保招標的商業(yè)公平性和合理性。佐科希望該項目是企業(yè)與企業(yè)(B2B)的純商業(yè)行為，而非政府對政府(G2G)，“不能使用國家預算，不能對國家預算造成財政負擔，盡可能多地使用本地元素。”佐科說(shuō)。
2015年4月，中國派出工程師團隊前往印尼考察，發(fā)現雅萬(wàn)高鐵選址沿線(xiàn)遍布熱帶雨林，人跡罕至、蛇蟲(chóng)出沒(méi)，擋在前頭的還有火山、滑坡、水庫坍岸等地質(zhì)“攔路虎”。戴著(zhù)面罩、揮舞棍子、扛起20公斤重的儀器，中方團隊行程300多公里，經(jīng)歷數次地震，最終在約定時(shí)間內拿出了一份400多頁(yè)的可行性研究報告。
中國方案充分理解并尊重印尼“不動(dòng)用國家預算、不提供主權擔保”的要求，在最終提交的競標方案中承諾：“將推動(dòng)印尼的本地化生產(chǎn)，最大限度地使用本土的原材料、機具等，并盡量聘用印尼的管理、技術(shù)和勞務(wù)人員，為印尼提供大量就業(yè)機會(huì );也同意進(jìn)行技術(shù)轉讓?zhuān)苑龀钟∧徼F路的長(cháng)遠發(fā)展。”
2015年3月26日，佐科訪(fǎng)問(wèn)中國，并簽訂《中印尼雅加達-萬(wàn)隆高速鐵路合作諒解備忘錄》;4月22日，中國國家主席習近平訪(fǎng)問(wèn)印度尼西亞，并簽訂《關(guān)于開(kāi)展雅加達-萬(wàn)隆高速鐵路項目的框架安排》;8月19日，雅萬(wàn)高速鐵路的可行性研究報告中國版提交;9月2日，中國成功競標雅萬(wàn)高速鐵路項目。
2015年10月，印尼乃至東南亞的首條高鐵項目——雅萬(wàn)高鐵“花落中國”。
印尼政府最終選擇了中國方案之后，印尼—中國高鐵有限公司(KCIC)也于2015年在印度尼西亞注冊成立，中國相關(guān)企業(yè)只占股40%，由4家印尼國有企業(yè)構成的印尼企業(yè)相關(guān)企業(yè)占股60%，這也保證了印尼在雅萬(wàn)高鐵項目的主導權。
2016年1月21日，印度尼西亞雅加達至萬(wàn)隆高速鐵路開(kāi)工儀式在印尼瓦利尼(Walini)車(chē)站舉行，雅萬(wàn)高鐵建設正式啟動(dòng)。
困難重重，如何建?
最初中印尼兩國簽訂協(xié)議時(shí)，雅萬(wàn)高鐵原計劃于2019年5月31日開(kāi)通運營(yíng)。不過(guò)，實(shí)際建設周期卻比預期長(cháng)了許多，并接連不斷地遇到諸多挑戰。
首先是征地困難。由于高鐵全線(xiàn)所涉及的土地都位于人口稠密的爪哇島上，所有權涵蓋國企、私企及私人用地等多種主體。在征地賠償和費用談判等問(wèn)題上，多方力量反復拉鋸，連帶影響工程進(jìn)度。
工程沿線(xiàn)復雜的地質(zhì)環(huán)境也讓工程難度升級。記者從中國國家鐵路集團有限公司(下稱(chēng)國鐵集團)獲悉，由于雅萬(wàn)高鐵位于三大板塊的交匯處，地殼活動(dòng)非?；钴S，地震、火山頻發(fā)，考慮到這個(gè)因素，設計團隊在勘察設計期間，通過(guò)收集大比例尺區域地質(zhì)圖和衛星影像資料，標記火山、斷裂帶、滑坡等重大不良地質(zhì)，并進(jìn)行詳細的現場(chǎng)地質(zhì)調繪，分析區域沉降等不良地質(zhì)成因及變化規律，為雅萬(wàn)高鐵最大限度繞避不良地質(zhì)提供了技術(shù)支撐。
參與雅萬(wàn)高鐵建設的知情人士透露，為適應雅萬(wàn)高鐵沿線(xiàn)的運行環(huán)境，為雅萬(wàn)高鐵量身打造的列車(chē)組還采用了智能感知技術(shù)，配置地震監測預警系統。地震、避雷等中國大多數地區無(wú)需太費心的問(wèn)題，在印尼可能需要提高一個(gè)等級。
雅萬(wàn)高鐵的列車(chē)設計也充分考慮了當地的文化和宗教習慣。除了在車(chē)廂配備祈禱室之外，雅萬(wàn)高鐵動(dòng)車(chē)組不管是從外觀(guān)還是內飾設計上都體現出濃郁、鮮明的印尼本土元素。列車(chē)采用了印尼傳統的蠟染(Batik)花紋圖案作裝飾，外觀(guān)選用了與印尼國旗相近的銀紅配色，在車(chē)頭門(mén)臉和車(chē)廂連接處噴繪了類(lèi)似“祥云”的紅色多邊形圖案，仿自印尼國寶級動(dòng)物“科莫多龍”的紋理。因此，雅萬(wàn)高鐵的動(dòng)車(chē)組也被印尼民眾親切地稱(chēng)為“紅色科莫多”。
據國鐵集團統計，雅萬(wàn)高鐵建設以來(lái)，通過(guò)建立培訓機構、中方員工“師傅帶徒弟”、現場(chǎng)實(shí)訓等方式，累計培訓印尼員工達4.5萬(wàn)人次，為當地培養了大量焊接、電工、機械、混凝土澆筑等熟練技術(shù)工人，累計為印尼當地帶來(lái)5.1萬(wàn)人次的就業(yè)。
2022年11月，在中印尼兩國領(lǐng)導人的共同見(jiàn)證下，雅萬(wàn)高鐵獲取的各項指標參數表現良好，首次試驗運行取得圓滿(mǎn)成功。
10月2日，雅萬(wàn)高鐵正式啟用。這標志著(zhù)印尼進(jìn)入高鐵時(shí)代，中印尼共建“一帶一路”取得重大標志性成果。
“高鐵鋪就的是一條融合之路、開(kāi)放之路、共富之路，不僅縮短了城市間的時(shí)空距離，還會(huì )帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，為沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展賦能。”李強在考察雅萬(wàn)高鐵時(shí)表示，中方愿同印尼分享成熟經(jīng)驗，共同做好高鐵興業(yè)興城這篇大文章。
作為一名生活在雅加達的學(xué)者，印尼國家研究與創(chuàng )新署研究員尤尼亞托告訴記者：“高鐵帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的，它使兩地間的旅途變得更加快捷、高效、舒適。高鐵所包含的先進(jìn)技術(shù)必將有效提高沿途城市交通水平，緩解交通擁堵，提升通行效率，并提供環(huán)保出行方式。我熱切期盼能親身體驗它的速度和卓越性能。”(黃江勤)
