
本報訊 日前,第二屆聯(lián)合國人居大會(huì )在肯尼亞內羅畢聯(lián)合國人居署總部召開(kāi)。住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹率中國政府代表團出席會(huì )議,分別在全體會(huì )議和高級別對話(huà)上發(fā)言,并借大會(huì )契機開(kāi)展了一系列多邊和雙邊活動(dòng)。
據了解,聯(lián)合國人居大會(huì )每四年召開(kāi)一次,是聯(lián)合國人居署治理體系中的最高決策機構。首屆大會(huì )于2019年5月在內羅畢召開(kāi)。本屆大會(huì )主題為“通過(guò)包容和有效的多邊主義實(shí)現可持續的城市未來(lái):在全球危機時(shí)代實(shí)現可持續發(fā)展目標”。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯發(fā)來(lái)視頻開(kāi)幕致辭,肯尼亞總統威廉·魯托宣布大會(huì )開(kāi)幕,聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國人居署執行主任麥慕娜·謝里夫作工作報告;來(lái)自137個(gè)國家的89名部級官員及5500余名代表與會(huì )。
中國代表團全面參與大會(huì )各項議程,充分發(fā)揮發(fā)展中大國作用,支持人居署完善治理機制,將戰略規劃執行期與聯(lián)大審議工作周期同步。經(jīng)多輪磋商,大會(huì )通過(guò)了《部長(cháng)宣言》以及關(guān)于智慧城市、韌性城市、住房、可持續發(fā)展目標本地化、資金籌措等內容的10個(gè)決議草案、4個(gè)程序性決定等成果文件。中國將繼續作為5個(gè)大會(huì )主席團成員和36個(gè)執行局成員之一,在人居署治理中發(fā)揮作用。
倪虹在全體大會(huì )發(fā)言中指出,應對全球性危機挑戰,建設更健康、更安全、更宜居的城市,是世界各國的共同責任。中國始終秉持習近平主席提出的“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提高城市規劃、建設、治理水平,實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市建設發(fā)展,城市綜合承載能力不斷增強,居民住房條件明顯改善,人居環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階。他表示,中國將一如既往支持人居署工作,愿與世界各國共享經(jīng)驗、共謀發(fā)展、共創(chuàng )未來(lái),推進(jìn)全球發(fā)展倡議和新城市議程的落實(shí),為實(shí)現可持續的城市未來(lái)而不懈努力。
在部長(cháng)對話(huà)會(huì )上,倪虹就中國住房制度和保障體系作主旨發(fā)言,并與哥倫比亞、馬拉維、波蘭建設主管部門(mén)部長(cháng)就住房、氣候變化、城市危機等主題進(jìn)行交流。他介紹說(shuō),中國政府高度重視解決人民群眾的住房問(wèn)題,不斷建立健全多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,住房發(fā)展取得歷史性新成就。他表示,中國政府支持聯(lián)合國人居署為解決世界范圍內住房問(wèn)題所作的努力,堅定支持多邊主義,希望進(jìn)一步深化與世界各國在住房領(lǐng)域的交流互鑒,共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議落實(shí),促進(jìn)形成合作共贏(yíng)、共商共建共享的全球人居治理格局。
中國的住房和城市建設成就、發(fā)展經(jīng)驗成為大會(huì )熱議焦點(diǎn)之一。麥慕娜·謝里夫在多個(gè)場(chǎng)合為中國城市和住區可持續發(fā)展實(shí)踐點(diǎn)贊,馬拉維地方政府、團結和文化部部長(cháng)理查德·班達在部長(cháng)對話(huà)會(huì )上盛贊中國在住房建設方面取得的成就,哥倫比亞、岡比亞等國代表邀約雙邊會(huì )談,希望與中國探討合作交流。
大會(huì )期間,倪虹出席了金磚五國建設主管部門(mén)非正式會(huì )議,與南非、巴西、俄羅斯、印度等國建設主管部門(mén)領(lǐng)導人及駐肯大使,就舉辦2023年金磚國家城鎮化論壇、將論壇升格為部長(cháng)級交流機制達成共識,積極打造落實(shí)國家領(lǐng)導人會(huì )晤成果的重要平臺。同時(shí),相約推動(dòng)更多新興市場(chǎng)國家和其他發(fā)展中國家參與論壇活動(dòng),為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
倪虹還參加了由聯(lián)合國人居署、住房和城鄉建設部、上海市人民政府共同主辦的“打造多元合作和知識分享平臺,推動(dòng)城市落實(shí)可持續發(fā)展目標”主題邊會(huì )并致辭。麥慕娜·謝里夫、上海市副市長(cháng)張小宏、馬來(lái)西亞地方政府發(fā)展部部長(cháng)倪可敏以及哥倫比亞住房、城市和領(lǐng)土部部長(cháng)凱特琳娜·維拉斯科,巴西城市部國務(wù)秘書(shū)古赫爾·梅西蒙斯與會(huì )致辭。來(lái)自新加坡、巴西、俄羅斯、老撾、中國等多個(gè)國家的70多位城市代表及專(zhuān)家和負責城市發(fā)展、住房和基礎設施的高級官員出席邊會(huì ),并就如何通過(guò)數據衡量工具和借鑒優(yōu)秀案例經(jīng)驗推動(dòng)城市可持續發(fā)展進(jìn)行了研討。會(huì )間,倪虹還參觀(guān)了中方在大會(huì )現場(chǎng)主辦的“世界城市日十周年”主題展。
會(huì )間,麥慕娜·謝里夫會(huì )見(jiàn)了倪虹,就下一步人居署和中方合作事項坦誠交換了意見(jiàn),對拓寬合作領(lǐng)域和方式進(jìn)行了深入探討,并與住房和城鄉建設部、上海市人民政府簽訂了關(guān)于支持推動(dòng)全球城市可持續發(fā)展的合作協(xié)議。
倪虹應邀出席了大會(huì )東道國肯尼亞舉辦的招待會(huì ),與肯尼亞副總統加查瓜,肯尼亞土地、公共工程、住房和城市發(fā)展部部長(cháng)恩杰魯進(jìn)行了會(huì )面。大會(huì )期間,倪虹還與馬來(lái)西亞、哥倫比亞、巴勒斯坦、多米尼加和吉布提等國對口部部長(cháng)進(jìn)行了多場(chǎng)雙邊會(huì )談,就加強住房和城市建設領(lǐng)域交流合作,推動(dòng)落實(shí)2030可持續發(fā)展議程和新城市議程等進(jìn)行了交流。
中國代表團副團長(cháng)、中國常駐聯(lián)合國人居署代表、駐肯尼亞大使周平劍全程參加了以上活動(dòng)。(建文)