3月15日，四川省政府新聞辦在成都舉行“城鄉融合”系列新聞發(fā)布會(huì )第二場(chǎng)“加快補齊農村基礎設施短板 全面推進(jìn)鄉村建設邁出堅實(shí)步伐”新聞發(fā)布會(huì )。
如何加快補齊農村基礎設施短板，全面推進(jìn)鄉村建設邁出堅實(shí)步伐?這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )從農村公路建設，人才、土地、資金等要素合理配置等方面給出答案。
今年將創(chuàng )建500個(gè)省級示范村
“近年來(lái)，四川省大力推進(jìn)‘美麗四川·宜居鄉村’建設，農村衛生廁所普及率達到91%，農村自來(lái)水普及率達到89%，供電可靠率達到99.8%。”四川省農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)徐芝文介紹。在此基礎上，如何進(jìn)一步打造功能完備、設施完善、富有特色的現代化鄉村?
徐芝文指出，力爭到2025年，鄉村建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農村公共服務(wù)水平持續提升，農村人居環(huán)境大幅改善，農村公共基礎設施管護機制基本建立，農村精神文明建設顯著(zhù)加強，一批具有輻射帶動(dòng)能力的中心鎮(村)加快建成。今年將啟動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉村示范建設，創(chuàng )建500個(gè)省級示范村，積極爭創(chuàng )一批全國美麗宜居村莊。加快完成以片區為單元的鄉村國土空間規劃編制，全力實(shí)施農村道路、農村水利、農村清潔能源等工程，健全鄉村治理體系。
推動(dòng)實(shí)現四個(gè)“一體化”
鄉村振興，交通先行。如何推動(dòng)農村公路建設，助力破解城鄉融合發(fā)展的難題?
四川省交通運輸廳副廳長(cháng)許磊表示，四川將重點(diǎn)實(shí)施“四大工程”，推動(dòng)實(shí)現城鄉路網(wǎng)建設一體化、城鄉便民出行一體化、城鄉產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉平安出行一體化這四個(gè)“一體化”。
具體而言，四川將建設撤并建制村硬化路2.4萬(wàn)公里，建設通組路1.86萬(wàn)公里。新增460個(gè)以上鄉鎮通三級及以上公路，到2025年實(shí)現全省85%以上鄉鎮通較高等級公路。同時(shí)，鼓勵各地推進(jìn)建制村公路“單改雙”和錯車(chē)道建設。
另外，將實(shí)施鄉村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路4000公里，到2025年實(shí)現具備條件的AAA級及以上景區和縣級及以上產(chǎn)業(yè)園區全部通四級雙車(chē)道及以上公路。同時(shí)，今年將基本消除人行索橋和村道路側安全隱患，加大危病橋改造力度，進(jìn)一步提升農村公路安全保障服務(wù)水平。
推動(dòng)科技人才向鄉村聚集
長(cháng)期以來(lái)，四川省人才、土地、資金等要素主要由農村單向流入城市，如何推動(dòng)人才、土地、資本等要素合理向鄉村配置?徐芝文在會(huì )上給出答案。
四川將加快培育鄉村本土人才、引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)鄉村、鼓勵支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，如推行編制在縣城、服務(wù)在鄉村的“崗編適度分離”機制，推動(dòng)科技人才向鄉村聚集。將盤(pán)活用好農村承包地，深化省級第二輪土地延包試點(diǎn)，推動(dòng)承包地有序流轉，促進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，穩妥開(kāi)展1市5縣農村宅基地兩項試點(diǎn)，出臺全省宅基地使用權流轉管理辦法，有序推進(jìn)閑置宅基地和閑置農房盤(pán)活利用。此外，將加大財政投入，穩步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例，確保到2025年計提比例不低于10%。
建設100個(gè)縣域醫療衛生次中心
四川是農村人口大省，但城鄉之間衛生健康事業(yè)仍存在發(fā)展不平衡不充分現象，如何進(jìn)一步提升鄉村醫療衛生服務(wù)水平?
四川省衛生健康委副主任宋世貴表示，四川將進(jìn)一步整合縣域醫療資源，推進(jìn)深化醫療改革，“緊密型縣域醫共體建設統籌配置了縣域內的醫療資源，實(shí)行行政、信息、財務(wù)、藥品等多方面的統一管理，推動(dòng)縣鄉兩級醫療機構錯位發(fā)展，讓患者真正能夠得到‘分級診療’和‘分層服務(wù)’。”下一步，還將重點(diǎn)推動(dòng)各地實(shí)行醫保支付方式的改革。
四川在鄉村醫療基層陣地建設方面已有成效，如在全國率先提出以建設縣域醫療衛生次中心為抓手，打造中心鎮衛生院建設成為二級水平的醫院。目前，已首批建成167個(gè)次中心，為農村地區新冠病毒感染疫情防控發(fā)揮了重要作用。“十四五”期間，四川省共規劃建設400個(gè)左右的次中心，今年規劃建設100個(gè)次中心。
在推動(dòng)服務(wù)拓展延伸，做實(shí)做細健康管理方面，宋世貴介紹，四川省還將實(shí)行分類(lèi)、有償、差異化簽約，做實(shí)做細家庭醫生團隊簽約服務(wù)，實(shí)現全科與專(zhuān)科結合、上下結合。今年實(shí)現家庭醫生簽約重點(diǎn)人群覆蓋率要較去年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。(葉燕 呂佳羽)
