全面推進(jìn)鄉村振興、暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)是構建新發(fā)展格局的題中應有之義，也是做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作的重要內容。

　　今年的政府工作報告提出，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，推進(jìn)鄉村振興。

　　黨的十八大以來(lái)，鄉村振興戰略全面推進(jìn)，新型城鎮化建設扎實(shí)實(shí)施，全國常住人口城鎮化率由53.1%升至65.2%；城鄉居民人均可支配收入之比由2.88∶1降到2.45∶1；鄉村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉村面貌大幅改善，城鄉發(fā)展更趨協(xié)調，高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能更加強勁。

　　擴內需 穩投資

　　廣袤鄉村大有可為

　　習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，農業(yè)強國是社會(huì )主義現代化強國的根基，推進(jìn)農業(yè)現代化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村，最大的潛力和后勁仍然在農村?，F代化建設進(jìn)程必然伴隨著(zhù)城鄉區域結構的深刻調整，這也是釋放巨大需求、創(chuàng )造巨大供給的過(guò)程。擴大國內需求、構建新發(fā)展格局，廣袤鄉村大有可為。

　　開(kāi)年以來(lái)，各地區各部門(mén)拿出更多實(shí)招硬招，著(zhù)力擴大農業(yè)農村有效投資，激活農村市場(chǎng)，釋放農村消費潛力，促進(jìn)國內大循環(huán)。

　　8臺挖掘機平土地、通水渠、修道路，在江西省贛州市贛縣區石芫鄉金盤(pán)村，高標準農田建設熱火朝天。“施工隊全力建設，確保早建設、早受益。”村黨支部書(shū)記陳惟彬介紹。

　　“今年計劃投資6600萬(wàn)元，改造提升0.7萬(wàn)畝農田，新建1.5萬(wàn)畝高標準農田。”贛縣區農業(yè)農村局項目辦主任曾俊說(shuō)。

　　“擴內需、穩投資、搞建設，農村空間很大。”南京林業(yè)大學(xué)農村政策研究中心主任高強說(shuō)，要繼續把公共基礎設施建設的重點(diǎn)放在農村，在推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化上持續發(fā)力。

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)建設高標準農田、完善農村水網(wǎng)、發(fā)展現代設施農業(yè)、打通冷鏈物流鏈條……加強農業(yè)農村基礎設施建設，助力擴大有效投資，暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)。初步測算，未來(lái)5至10年，高標準農田、設施農業(yè)等鄉村建設投資需求有近15萬(wàn)億元。

　　聚要素 暢流通

　　城鄉經(jīng)濟聯(lián)系更緊密

　　習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)指出，一方面城鎮化的潛力還很大，對新市民也要完善政策導向；另一方面，鄉村振興需要大量人才和勞動(dòng)力。

　　推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，就是要充分發(fā)揮鄉村作為消費市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用，促進(jìn)資源要素在城鄉之間自由流動(dòng)，為解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題提供重要助力。

　　各地區各部門(mén)通過(guò)健全城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策體系，暢通城鄉要素流動(dòng)，促進(jìn)物暢其流、人暢其行，為增強城鄉經(jīng)濟聯(lián)系注入活力。

　　“重慶幾乎所有的大工地我都待過(guò)，從打散工到當施工員，收入翻了一倍而且很穩定。”來(lái)自重慶奉節的胡光榮從事建筑行業(yè)超過(guò)20年，各類(lèi)工種技能爛熟于心，去年還取得了大專(zhuān)學(xué)歷，實(shí)現了技能學(xué)歷雙提升。

　　進(jìn)城就業(yè)，返鄉創(chuàng )業(yè)，人才要素在城鄉之間自由流動(dòng)。據全國農民工監測調查，2022年全國農民工規模達到29562萬(wàn)人，比上年增長(cháng)1.1%。近年來(lái)，中央及各地出臺了一系列支持返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策措施，在資金支持、創(chuàng )業(yè)培訓、人才聘用等方面，為一名名“鄉創(chuàng )客”筑起梧桐巢。經(jīng)綜合測算，一個(gè)返鄉創(chuàng )業(yè)項目平均可吸納6到7個(gè)農民穩定就業(yè)、17個(gè)靈活就業(yè)。

　　補短板 夯基礎

　　融合發(fā)展增強后勁

　　習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要優(yōu)化鎮村布局規劃，統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)體系建設，深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

　　實(shí)現農業(yè)農村現代化是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的必然要求。構建新發(fā)展格局，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，要讓短板變身“跳板”，挖掘發(fā)展潛力，增強發(fā)展后勁。

　　“過(guò)去污水排到路邊溝塘里，氣味難聞。自從污水管道鋪設到村里，環(huán)境好了，生活更舒心了。”江蘇省灌南縣孟興莊鎮陸二莊村村民徐守軍說(shuō)。

　　基礎設施、公共服務(wù)加快向鄉村延伸覆蓋，生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調發(fā)展，一座座村莊在產(chǎn)業(yè)鏈上縱向延伸，在功能上橫向拓展，加速融入城鄉經(jīng)濟循環(huán)，釋放出乘數效益。

　　農業(yè)農村部有關(guān)負責人表示，將以農村人居環(huán)境整治提升、鄉村基礎設施建設、基本公共服務(wù)能力提升等為重點(diǎn)，有力有序推進(jìn)鄉村建設，逐步讓農村基本具備現代生活條件。

　　走進(jìn)四川省宜賓市翠屏區長(cháng)江工業(yè)園，科達利精密工業(yè)有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，26條全自動(dòng)蓋板裝配線(xiàn)正滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。伴隨訂單量增長(cháng)、新廠(chǎng)房建設，企業(yè)用工需求不斷增加。開(kāi)春以來(lái)，公司已從周邊鄉鎮新招了200多名員工。

　　縣域連接城市、服務(wù)鄉村，是城和鄉的結合點(diǎn)，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本單元。農業(yè)農村部有關(guān)負責人表示，將統籌縣域城鄉規劃建設，梯度配置縣鄉村公共資源，深入推進(jìn)縣域農民工市民化，逐步在縣域打破城鄉界限，把縣域打造成連接工農、融合城鄉的重要紐帶。(鐘 合)