全國人大代表、致公黨江蘇省委會(huì )主委、江蘇省住建廳副廳長(cháng)王學(xué)鋒

　　作為文明古國和農業(yè)大國，我國鄉村歷史文化遺產(chǎn)數量龐大、類(lèi)型豐富。全國人大代表、致公黨江蘇省委會(huì )主委、江蘇省住建廳副廳長(cháng)王學(xué)鋒調研認為，當前亟待重視和盡快加強鄉村建設中歷史文化遺產(chǎn)保護利用工作。

　　調研中，王學(xué)鋒注意到，全國各地在保護利用工作中存在一些共性問(wèn)題。如各地各級黨委政府對鄉村歷史文化遺產(chǎn)的保護利用，普遍重視程度不及對城市歷史文化遺產(chǎn)的保護。由于缺乏重視和投入，大量有價(jià)值的鄉村歷史文化遺產(chǎn)面臨破敗、廢棄，甚至存在消亡風(fēng)險。社會(huì )各界、主流媒體關(guān)注度投放上也存在重城市、輕鄉村的問(wèn)題。“不少農民群眾對身邊的歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值認識度也不足，缺乏保護積極性和主動(dòng)性。”王學(xué)鋒說(shuō)。

　　保護工作本身也有短板。王學(xué)鋒分析，目前鄉村歷史文化遺產(chǎn)保護主要針對宗祠、古宅、廟宇等，對其他與農民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的有形歷史文化遺產(chǎn)，特別是未達到文物認定標準但具有一定價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)保護關(guān)注度不夠。承載中華千年產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程及地域文化特色的產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)，往往面臨被拆除、毀棄。

　　“鄉村歷史文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統文化的組成部分，不僅與‘鄉愁’密不可分，也和鄉村建設、產(chǎn)業(yè)振興息息相關(guān)。”王學(xué)鋒由此建議，通過(guò)加強制度體系建設，組織開(kāi)展資源普查和保護規劃編制，把保護利用工作與實(shí)施鄉村振興戰略緊密結合等一攬子舉措，落實(shí)好黨的二十大報告提出的“加強城鄉建設中歷史文化保護傳承”。

　　法治具有固根本、利長(cháng)遠的作用。王學(xué)鋒建議，通過(guò)制定“鄉村歷史文化遺產(chǎn)保護發(fā)展條例”，明確保護內容、范圍，建立健全遺產(chǎn)價(jià)值評估、等級認定及其保護機制，制定分等級保護及活化利用的基本要求和路徑，建構保護發(fā)展的全民參與模式，明確保護發(fā)展進(jìn)程中的監管責任主體和資金支持渠道等。在執行層面，她建議在全國廣泛開(kāi)展鄉村文化遺產(chǎn)資源調查，針對不同行政層級和空間尺度范圍、不同亞文化區域、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型主題等分別制定相應保護規劃。

　　在鄉村振興戰略實(shí)施的大背景下，王學(xué)鋒建議，把鄉村歷史文化遺產(chǎn)保護利用與鄉村建設行動(dòng)結合起來(lái)、與農文旅融合發(fā)展結合起來(lái)、與推進(jìn)共同富裕結合起來(lái)，既注重保護村莊傳統肌理、空間形態(tài)和傳統建筑，修復和維護好有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)，改善基礎設施、公共服務(wù)設施和人居環(huán)境，又深入挖掘遺產(chǎn)特色，引導各地加大“活化利用”力度，培育建設一批歷史文化與現代生活并存的村莊，重塑鄉村魅力和吸引力，帶動(dòng)各類(lèi)資源要素流向鄉村，形成推動(dòng)鄉村振興新的發(fā)力點(diǎn)。(陳月飛)