本報訊 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管的指導意見(jiàn)》明確,2023年底前,建立跨部門(mén)綜合監管重點(diǎn)事項清單管理和動(dòng)態(tài)更新機制,在部分領(lǐng)域開(kāi)展跨部門(mén)綜合監管試點(diǎn),按事項建立健全跨部門(mén)綜合監管制度,完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監管機制。到2025年,在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門(mén)綜合監管制度,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監管機制和方式,大幅提升發(fā)現問(wèn)題和處置風(fēng)險能力,推動(dòng)市場(chǎng)競爭更加公平有序,市場(chǎng)活力充分釋放。
該意見(jiàn)提出,要健全跨部門(mén)綜合監管體制機制,確定跨部門(mén)綜合監管事項清單。行業(yè)主管部門(mén)或法律法規規定的主管部門(mén)(下統稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén))要會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)梳理需實(shí)施跨部門(mén)綜合監管的重點(diǎn)事項,對建筑工程質(zhì)量等直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險大、社會(huì )風(fēng)險高的重點(diǎn)領(lǐng)域及新興領(lǐng)域中涉及多部門(mén)監管的事項,要積極開(kāi)展跨部門(mén)綜合監管。2023年底前,各地區各部門(mén)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統對跨部門(mén)綜合監管重點(diǎn)事項實(shí)施清單管理和動(dòng)態(tài)更新。
行業(yè)主管部門(mén)要會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)依照法律法規、“三定”規定和權責清單,逐項明確跨部門(mén)綜合監管事項責任分工。對行業(yè)主管部門(mén)不明確、監管邊界模糊、監管責任存在爭議的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,與之相關(guān)的各部門(mén)都要主動(dòng)履職、密切配合,防止出現監管空白。同時(shí),要按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的主要行為特征,會(huì )同有關(guān)方面及時(shí)對其研判定性、明確監管職責。(鐘合)