北京市住房和城鄉建設委員會(huì )日前在官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于對《北京市建筑綠色發(fā)展條例》(草案征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告,擬規定本市超高層建筑、核心區新建建筑、城市副中心新建公共建筑執行綠色建筑三星級標準。個(gè)人使用住房公積金貸款購買(mǎi)二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的,公積金貸款額度可以適當上浮。
《條例》規定,規劃自然資源部門(mén)在辦理建設工程規劃許可證時(shí),應當在建設工程規劃許可證中注明綠色建筑星級、裝配式建筑裝配率、超低能耗建筑和可再生能源應用要求等內容。建設、設計、施工、監理單位應當按照前款中規劃許可證件注明的內容開(kāi)展建筑活動(dòng)。
新建民用建筑執行綠色建筑一星級以上標準;新建大型公共建筑和財政性資金參與投資建設的其他民用建筑、城市副中心新建居住建筑執行綠色建筑二星級以上標準;超高層建筑、核心區新建建筑、城市副中心新建公共建筑執行綠色建筑三星級標準。
本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目和超過(guò)一定規模的保障性住房項目應當采用裝配式建筑且裝配率不低于A(yíng)級;超過(guò)一定規模的公共建筑、工業(yè)建筑中的廠(chǎng)房和倉庫應當采用裝配式建筑。新建幼兒園及中小學(xué)學(xué)校的教學(xué)、辦公、宿舍樓應當按照超低能耗建筑標準建設。
根據《條例》, 既有公共建筑不符合民用建筑節能強制性標準的,在進(jìn)行裝飾裝修時(shí),應當同步實(shí)施相應節能綠色化改造。實(shí)施城市更新項目應當落實(shí)建筑綠色發(fā)展要求,開(kāi)展既有建筑節能綠色化改造。尊重建筑所有權人意愿的基礎上,對既有居住建筑可以實(shí)施建筑節能綠色化改造,鼓勵與建筑內水、電、氣、熱等專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造和公共區域環(huán)境整治提升等同步實(shí)施。既有居住建筑所有權人應當配合。實(shí)施既有建筑節能綠色化改造的,鼓勵按照綠色建筑或者超低能耗建筑等標準實(shí)施,鼓勵增設可再生能源利用設施。
本市將對建筑綠色發(fā)展實(shí)行政策支持。具體的支持政策包括:因執行嚴于本市現行節能設計標準導致外墻保溫增加的建筑面積、裝配式建筑采用夾心保溫復合墻體的外葉板增加的建筑面積等情形,不計入容積率核算和不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑面積。主動(dòng)提升綠色建筑星級標準、自愿實(shí)施裝配式建筑或者提高裝配式建筑等級、主動(dòng)實(shí)施超低能耗建筑的項目,在各類(lèi)建筑工程獎項評審中予以?xún)?yōu)先。個(gè)人使用住房公積金貸款購買(mǎi)二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的,公積金貸款額度可以適當上浮。對建筑綠色發(fā)展活動(dòng)中的優(yōu)秀項目、先進(jìn)單位和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
在處罰方面,《條例》提到,重點(diǎn)公共建筑的所有權人或者受其委托的運行管理責任人未按照規定制定管理制度,或者未按規定執行公共建筑室內溫度控制的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。建筑所有權人或受其委托的運行管理責任人擅自拆改或者損壞與建筑綠色性能相關(guān)設備設施的,由住房城鄉建設、城市管理綜合行政執法和水務(wù)部門(mén)依職責分別責令改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
重點(diǎn)公共建筑一年用能超過(guò)建筑能耗標準約束值百分之八十以上且未按規定開(kāi)展能源審計的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;連續兩年用能超過(guò)建筑能耗標準約束值百分之八十以上且未按照規定實(shí)施節能綠色化改造的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。公共建筑所有權人未在進(jìn)行裝飾裝修同時(shí)實(shí)施相應節能綠色化改造的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。(北京青年報)